（山東能源集團有限公司，濟南 250100）

隨著市場迅速變遷以及用戶需求多樣化、個性化，企業(yè)間競爭焦點由產(chǎn)品的質(zhì)量好壞及成本高低，變成了對客戶反應時間長短及靈活適應性，原來以職能為導向的組織結(jié)構已不能很好地適應企業(yè)競爭戰(zhàn)略的調(diào)整，一種基于流程的組織結(jié)構模式成為職能型組織變革的方向。

一、流程型組織基本架構單元分類維度

由于企業(yè)所從事業(yè)務的特點千差萬別，在向流程型組織轉(zhuǎn)化過程中所采用的基本架構單元也就不完全一致?？梢云髽I(yè)承擔業(yè)務的“規(guī)范化”和“可重復性”這兩個特性為工具，對構成流程型組織的各種基本架構單元進行分類。

1.業(yè)務規(guī)范化

業(yè)務規(guī)范化程度，即完成該業(yè)務所遵循程序的標準化程度。業(yè)務規(guī)范化程度越高，完成該項業(yè)務所遵循的工作程序越易于分解為若干個機械性的步驟。業(yè)務規(guī)范化程度越低，分析和完成該項業(yè)務就越困難，一般沒有現(xiàn)成可供遵循的技術和程序，只能多依賴經(jīng)驗、直覺和判斷，并且一般需要多種技術、經(jīng)驗和判斷的同時組合。

2.業(yè)務可重復性

業(yè)務可重復性程度是指企業(yè)從事某類業(yè)務的頻繁程度。一般而言，業(yè)務可重復性越高，企業(yè)從事該類業(yè)務頻度越高，就能更好地獲取經(jīng)驗曲線效應，同類業(yè)務由企業(yè)內(nèi)某一特定資源集合固定承擔的程度就越高，業(yè)務分配的固化程度也就越高，相應的，完成業(yè)務所需分工也就越明確。

二、流程型組織架構基本單元分類

以業(yè)務規(guī)范化作為橫向維度，可把流程型組織架構的基本單元劃分為流程專員機制和流程團隊機制。以業(yè)務可重復性作為縱向維度，可以把流程型組織架構的基本單元劃分為長期基本架構單元和短期基本架構單元。橫向維度和縱向維度相結(jié)合，可以劃分出流程型組織的四類基本架構單元。如圖1：

圖1 流程型組織架構基本單元分類

1.流程專員

以規(guī)范化程度較高的業(yè)務為主營業(yè)務的企業(yè)，因其所從事業(yè)務具有高規(guī)范性，完成業(yè)務所需要的主體知識基本上都體現(xiàn)在各種說明書或操作規(guī)程、業(yè)務規(guī)范中。只要按已有程序和標準操作，就能夠?qū)崿F(xiàn)各工序間的協(xié)調(diào)配合。所以這類企業(yè)仍然適用以職能為導向的崗位職責體系，只有這樣才能享受到專業(yè)化分工的好處。但為強化各職能崗位相互間的橫向協(xié)調(diào)配合，避免職能分割下各自為政的弊端，企業(yè)須將關鍵流程置于專人控制之下，以有效提高流程整體績效。由此來看，流程專員即是在業(yè)務規(guī)范化程度較高的企業(yè)中，在不打破原有部門邊界條件下，通過將某一流程置于專人的控制之下以強化該流程所涉及各職能崗位間的橫向協(xié)調(diào)機制，從而提高流程績效的一種組織形式。

根據(jù)業(yè)務可重復性，可以把流程專員機制繼續(xù)分為長期流程專員和短期流程專員。其中，長期流程專員因其所負責協(xié)調(diào)的流程業(yè)務是組織的主要業(yè)務，業(yè)務重復程度較高，流程專員存在周期相對較長。而短期流程專員所負責協(xié)調(diào)的流程業(yè)務往往是臨時性的，是以某些常規(guī)產(chǎn)品為主營業(yè)務的企業(yè)在接到個性化產(chǎn)品訂單時所采用的一種生產(chǎn)組織方式，流程專員存在周期相對較短。

在企業(yè)產(chǎn)品種類相對較少情況下，采用長期流程專員機制的企業(yè)可以矩陣制為其基本組織結(jié)構。隨著產(chǎn)品種類或業(yè)務類別的增加，企業(yè)內(nèi)橫向協(xié)調(diào)工作量增大，矩陣制基本架構的橫向協(xié)調(diào)效率下降，為此需要對產(chǎn)品或業(yè)務劃分大類，并根據(jù)產(chǎn)品或業(yè)務大類對組織架構進行分部調(diào)整，此時企業(yè)即轉(zhuǎn)變?yōu)橐允聵I(yè)部制作為其基本組織結(jié)構。如圖2所示。

圖2 長期流程專員細分

盡管流程專員機制仍以矩陣制或事業(yè)部制等職能導向型組織為其基礎架構，但嚴格來說，其所具有的權力相對于矩陣制和事業(yè)部制中的產(chǎn)品經(jīng)理和項目經(jīng)理進一步增大（如對流程中成員的績效測評權、資源調(diào)配權等），從而能通過設立獎罰機制和優(yōu)化資源配置機制，有效防止純粹職能導向型組織中的次優(yōu)行為，有效保障整個流程的一貫性和高績效，因此流程專員機制的流程導向程度更高。

2.流程團隊

流程團隊是業(yè)務規(guī)范化程度較低的企業(yè)中，打破原有部門邊界，繞開中間管理層，將人力等各種資源組合起來直接面對顧客，并對企業(yè)目標直接負責的一種組織形式。相對流程專員機制，采用流程團隊機制的企業(yè)，所從事的業(yè)務難以程序化和標準化，完成難度較大，需把從事該業(yè)務的員工都集中到一個小組里，通過多種技術、經(jīng)驗和判斷的同時組合來有效完成業(yè)務。因此，企業(yè)基本組織架構在一定程度上實現(xiàn)了由職能型結(jié)構向流程型結(jié)構的轉(zhuǎn)變。

根據(jù)同類業(yè)務可重復性程度，可將流程團隊進一步劃分為短期流程團隊和長期流程團隊。其中，短期流程團隊是為了完成一些非程序化且不為組織所經(jīng)常從事的臨時性業(yè)務而臨時組建的團隊，業(yè)務完成后團隊即告解散。在該種類型的組織中，原有的組織架構 （既可以是職能導向型，也可以是流程導向型）可維持原狀。當一項臨時性的業(yè)務到來時，可以從現(xiàn)有的組織架構中抽調(diào)相關員工，組建一個臨時性的團隊，如戰(zhàn)略制定流程團隊等。與短期流程團隊相比，長期流程團隊所從事的業(yè)務可重復性相對較高，屬于企業(yè)的主營業(yè)務，所以流程團隊的存續(xù)時間也就更長。

長期流程團隊可進一步細分，以其所承接業(yè)務的規(guī)范化程度高低作為橫向維度，以受業(yè)務規(guī)范化程度影響的資源動態(tài)組合程度高低作為縱向維度，長期流程團隊就可以細分為長期動態(tài)流程團隊和長期靜態(tài)流程團隊兩種類型。

長期靜態(tài)流程團隊所從事業(yè)務的規(guī)范化程度較高，業(yè)務可分為若干階段，分別由若干流程團隊協(xié)作完成。由于業(yè)務具有較高的可重復性，為獲得學習曲線效應，該種團隊中資源動態(tài)組合的程度相對較低，業(yè)務分配的固化程度相對較高。而長期動態(tài)流程團隊所從事業(yè)務的規(guī)范化程度較低，完成業(yè)務的各工作環(huán)節(jié)緊密融合、難以拆分，宜由一個團隊獨立完成，同時業(yè)務較低的可重復性決定團隊資源動態(tài)組合程度相對較高。

以長期流程團隊為基本架構單元的流程型組織選擇何種長期流程團隊作為其基本單元，不但受業(yè)務規(guī)范化程度、團隊資源動態(tài)組合程度等因素的影響，同時還與其所從事業(yè)務的完成方式有關。當業(yè)務主要以項目的形式來完成時，企業(yè)更傾向于采用長期動態(tài)流程團隊作為基本單元。

三、結(jié)論

綜上，對規(guī)范化程度較低的業(yè)務，宜于采用流程團隊（流程導向程度相對較高）作為企業(yè)基本架構單元；對規(guī)范化程度較高的業(yè)務，宜于采用流程專員（職能導向程度相對較高）作為基本架構單元。因此，若某一企業(yè)同時從事多種業(yè)務，且各類業(yè)務的規(guī)范化程度存在較大差別，那么該企業(yè)在組織架構上就會同時呈現(xiàn)出流程導向與職能導向的雙重特點。也就是說，由于企業(yè)從事業(yè)務的規(guī)范化程度及可重復性程度存在多種組合，企業(yè)中可能會同時具有流程導向-職能導向程度不同、存續(xù)時間長短不同的各種基本架構單元。而且由于不同性質(zhì)業(yè)務在企業(yè)中的主次地位不同，相對應的各類基本架構單元在組織架構中主次性也就不同。因此，使得企業(yè)可能同時表現(xiàn)出流程導向與職能導向的混合特征。從這一意義上來看，組織由職能導向轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒虒虻倪^程，實際上是一個連續(xù)性的非離散過程。

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