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        品牌集群溢出效應的機制與路徑:上海張江生物醫(yī)藥產業(yè)集群案例分析

        2015-12-02 01:47:36謝承宏
        社會科學 2015年12期
        關鍵詞:張江生物醫(yī)藥集群

        謝承宏

        產業(yè)集群的形成與發(fā)展過程中,品牌企業(yè)發(fā)揮著重要的核心作用。其對集群的形成、發(fā)展走向及新企業(yè)的凝聚都產生重要的影響,這種影響來自于品牌因素所產生的溢出效應。這不僅有助于吸引眾多配套企業(yè)不斷集聚,形成更為完整的產業(yè)鏈體系,而且能夠助推產業(yè)集群總體知名度和競爭力的提升。

        一、產業(yè)集群中品牌溢出效應的內在機制

        產業(yè)集群中品牌溢出效應高度依賴于成員企業(yè)間的產業(yè)關聯(lián)。王緝慈對此曾指出,“新的集群概念是把企業(yè)集聚區(qū)域作為企業(yè)的互動地點(Site of operation),通過互動,特別是知識的互動來實現(xiàn)創(chuàng)新?!庇纱?,企業(yè)之間是彼此依賴的?!邦I導型的大企業(yè)開始在生產和金融方面發(fā)揮作用,國外的兼并也已增加?!雹偻蹙兇?《超越集群:中國產業(yè)集群的理論探索》,科學出版社2010年版,第21、49頁。具體來看,產業(yè)集群中品牌溢出效應的內在機制可簡要體現(xiàn)為圖1,并主要表現(xiàn)為四個方面。

        1、市場機制:品牌企業(yè)是“游戲規(guī)則”的制定者。根據(jù)壟斷競爭理論,品牌企業(yè)可基于壟斷地位對市場規(guī)則(如交易規(guī)則、定價規(guī)則、技術標準、市場門檻等)施加影響,以此為基礎確立集群內相關企業(yè)按照產業(yè)鏈關系進行共生集聚,并吸引更多認可該規(guī)則體系的同類企業(yè)不斷集聚。隨著市場規(guī)則成熟化,其將外溢到周邊市場乃至更大范圍,從而這些品牌企業(yè)成為整個市場體系“游戲規(guī)則”的制定者。歷史上成功的企業(yè),如福特式大規(guī)模生產、蘋果的零部件組裝及APP 軟件的個性化定制等都體現(xiàn)了這個特點。

        圖1 產業(yè)集群中品牌溢出效應及其機制示意圖

        2、政策機制:品牌企業(yè)更容易在政企談判中獲得“紅利”。在發(fā)達國家和發(fā)展中國家,都不同程度的存在產業(yè)政策扶持,對于那些知名度高、影響面廣的品牌企業(yè),其往往在與政府談判過程中具有更為強勢的地位。由此會產生政策談判的“紅利”效應,并波及集群內部的有關企業(yè)。以德國ICT 產業(yè)集群策動計劃為例,從上世紀90年代初開始,德國為激活地方經濟發(fā)展,采取了集群策動戰(zhàn)略(Kompetenznetze),主要是大力發(fā)展地區(qū)級產業(yè)聚集群,而確立產業(yè)集群的方式是采用了公開競爭的方式:由國家宣布公開招標方案,科研機構和公司以地區(qū)為單位遞交聯(lián)合申請書。由于德國地方經濟發(fā)展相對均等,競爭非常激烈、淘汰比率非常高,如參與1995—2002年生物產業(yè)集群計劃項目淘汰率高達76%①張冬楊:《德國支持ICT 產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的國家政策》,“中國經濟網”2012年7 月26 日。。獲得優(yōu)勝的集群往往是由若干個品牌企業(yè)為基礎而組建起來的,其通過競爭獲得了政府在財政、金融、信息等諸多方面的政策支持。

        3、創(chuàng)新機制:品牌企業(yè)的“知識溢出效應”。產業(yè)集群得以在特定的區(qū)域內扎根、發(fā)展,需要產業(yè)環(huán)境、要素支撐等諸多條件,這在波特的國家競爭優(yōu)勢理論和“鉆石模型”中得到了充分的詮釋。在眾多的發(fā)展條件中,基于產業(yè)鏈關系的知識積累與創(chuàng)新是必不可少的,而成功的品牌企業(yè)是整個區(qū)域產生知識和信息的根本源泉。Bresnahan 等通過對硅谷和新竹等多個高技術創(chuàng)新區(qū)域的對比研究發(fā)現(xiàn),初期信息通信技術集群的兩個基本特征是基于核心企業(yè)而產生的高素質人才與技術或市場機會的聯(lián)系。并分析了集群知識的影響機制②Bresnahant,Gambardella A,Saxenian A.2001.“Old economy”inputs for“new economy”outcomes:cluster formation in the new Silicon Valleys,Industrial and Corporate Change,10:pp.856-860.。進一步看,品牌企業(yè)的“知識溢出效應”體現(xiàn)為區(qū)域內、區(qū)域外兩個層面,及三種主要方式:一是超過平均水平的R&D 投入所創(chuàng)作的新知識、新產品會產生“鯰魚效應”,激發(fā)其他企業(yè)跟進;二是一些重大基礎科學領域的突破,會引發(fā)全產業(yè)鏈的革新,如來源于信息技術和智能制造技術疊加的3D 打印技術,往往率先由品牌企業(yè)所掌握進而推廣到整個區(qū)域;三是品牌企業(yè)充當“孵化器”功能,將管理知識、創(chuàng)新知識、技術知識應用到孵化企業(yè)中,使其能夠避免成長中潛伏的各種“風險因素”。

        4、文化機制:品牌企業(yè)長期發(fā)揮引領作用。一個成功的產業(yè)集群往往有著特色鮮明、內涵豐富、富有創(chuàng)意的區(qū)域文化,而居于核心地位的品牌企業(yè)往往能夠把企業(yè)文化擴散到整個區(qū)域,成為整個產業(yè)集群文化體系的重要組成部分。有學者根據(jù)社會資本理論,將集群內的企業(yè)用社會網絡(Social Network)來概括,并用根植性(Embeddendness)、認同感等來解釋集群內企業(yè)之間的社會合作關系。以美國硅谷為例,在蘋果、雅虎等眾多企業(yè)的引領下,數(shù)十年來這里已經形成了獨特的創(chuàng)新文化:允許失敗的創(chuàng)新、崇尚競爭、平等開放的文化元素和企業(yè)家精神,激發(fā)了一批批的小微企業(yè)不斷脫穎而出①翁智剛:《產業(yè)集群理論模型與實證研究》,西南財經大學出版社2011年版,第256—278頁。。

        二、上海張江生物醫(yī)藥產業(yè)集群中的品牌溢出效應分析

        國家上海生物醫(yī)藥科技產業(yè)基地——張江生物醫(yī)藥基地(簡稱被譽為“張江藥谷”)始建于1994年,由國家科技部、國家衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局與上海市人民政府簽署共建協(xié)議而建立的,中國科學院也于1996年加入共建協(xié)議,基地發(fā)展定位是加快實施發(fā)展生物技術與現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)的新興科技產業(yè)戰(zhàn)略。該基地位于上海張江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的核心園張江高科技園區(qū),二十多年來重點集聚和發(fā)展生物技術與現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)領域創(chuàng)新企業(yè),已成為我國知名度最高的生物醫(yī)藥產業(yè)集群之一。在發(fā)展過程中,品牌醫(yī)藥企業(yè)的溢出效應支撐著產業(yè)集群的成長,并主要體現(xiàn)為如下特點:

        1、名企云集打造國際知名產業(yè)集群。在張江生物醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展過程中,有越來越多的品牌企業(yè)加盟進來,從而共同鑄就了張江的國際化品牌優(yōu)勢。截止到2015年8 月底,張江生物醫(yī)藥基地內已集聚了500 多家生物醫(yī)藥領域的企業(yè),包括100 余家國內外知名醫(yī)藥企業(yè)與300 多家中小型創(chuàng)新研發(fā)企業(yè),新藥臨床和生產的獲批率達到全國平均水平3 倍以上。與美國硅谷等成功產業(yè)集群區(qū)域發(fā)展過程相似,張江生物醫(yī)藥產業(yè)集群依托一批全球知名企業(yè)的集聚,提升了區(qū)域整體實力和產業(yè)競爭力。例如,2007年7 月初,全球制藥巨頭葛蘭素史克公司在上海設立全球第32 個研發(fā)中心,當年福布斯全球制藥企業(yè)十二強有7 家已在張江設立研發(fā)中心,具體參見圖2。另據(jù)張江高科技園區(qū)統(tǒng)計,截至2014年底,張江前十位生物醫(yī)藥企業(yè)工業(yè)總產值達187億元,占上海市浦東新區(qū)生物醫(yī)藥總產值47.6%;過億元的生物企業(yè)18 家,超過10 億元的有4家。目前,以品牌企業(yè)為引領,已經形成了包括研究開發(fā)、生產制造、孵化創(chuàng)業(yè)、教育培訓、研發(fā)外包、風險投資等六大模塊構成的現(xiàn)代化產業(yè)集群。

        圖2 福布斯“全球制藥企業(yè)十二強”在張江設立研發(fā)中心情況(2007年)

        隨著產業(yè)集群的深入發(fā)展,品牌企業(yè)的業(yè)態(tài)結構也逐漸呈現(xiàn)多元化特點。首先是產業(yè)領域的多元化,如張江高科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中就明確了“醫(yī)產業(yè)”作為兩大產業(yè)體系之一,行業(yè)范圍涵蓋醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)械、醫(yī)學的醫(yī)療健康產業(yè)等,而每個領域都已經集聚了一批知名企業(yè)。其次是企業(yè)來源地的多樣化。根據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心發(fā)布的“2014年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強榜單”,有包括第一位的揚子江、第六位的上海醫(yī)藥等10 家張江企業(yè)入圍,這些企業(yè)有外資企業(yè)如羅氏制藥等,有外省市企業(yè)如江蘇豪森、天士力、羅欣醫(yī)藥、瑞陽制藥、百特藥業(yè)等,也有上海復星醫(yī)藥、張江的本土企業(yè)上海創(chuàng)諾等。三是企業(yè)形態(tài)多元化,這些張江所設的機構包括研發(fā)中心、總部或產業(yè)化基地等。這些規(guī)模、功能、業(yè)態(tài)各異的品牌企業(yè)集聚于張江,構建起了非常完善的產業(yè)鏈體系,從而為更多企業(yè)集聚創(chuàng)造了條件。

        2、名企、名機構發(fā)揮合力共建全球研發(fā)高地。品牌企業(yè)在創(chuàng)新、研發(fā)、知識與信息共享等方面發(fā)揮重要作用,特別是其依托強大的研發(fā)投入和人才實力能夠達到國際國內的技術領先效果,進而引領行業(yè)發(fā)展。根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論,技術創(chuàng)新并非在時、空上是均勻分布的,而是起于集群,需要企業(yè)間相互合作和競爭。隨著一大批名企、名機構的集聚,使得張江正在逐漸成長為全球著名的生物醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)高地。據(jù)統(tǒng)計,目前該區(qū)域已集聚了全球20 余家著名企業(yè)的研發(fā)中心,如諾華、羅氏、禮來、GE、阿斯利康、和記黃埔、杜邦、霍尼維爾等全球醫(yī)藥品牌企業(yè)的全球或中國區(qū)研發(fā)中心,以及雷允上、上海醫(yī)藥集團等若干國內企業(yè)的研發(fā)中心等;集聚了包括中國科學院上海藥物研究所等10 余個國家級研究院所與上海新藥研究開發(fā)中心等市級重點研究所。在集群競爭機制的作用下,區(qū)域內企業(yè)在創(chuàng)新方面創(chuàng)造出許多國內“第一”,如中信國健的“益賽普”成為我國首個批準上市的抗體類藥物,獲得了2007年度國家科學技術發(fā)明獎二等獎;澤潤生物的Vero—甲肝疫苗是863 項目,也是上海市第一個甲肝疫苗產業(yè)化項目。根據(jù)張江有關發(fā)展規(guī)劃,到2017年,張江生物醫(yī)藥產業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新目標是:研發(fā)創(chuàng)新藥物30 個,其中一類新藥3 個;研發(fā)上市三類醫(yī)療器械產品30 個;經認定的生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)機構120 家。從品牌企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來看,高度體現(xiàn)了創(chuàng)新至上的思路。如復星醫(yī)藥在“十二五”期間研發(fā)投入約20 億元,計劃在“十三五”期間新增研發(fā)投資50 億元。該公司跟蹤國際技術前沿,以高難度仿制藥、小分子化學創(chuàng)新藥、大分子生物藥、特色制劑為研發(fā)主攻方向,建立了獨具特色的“4+1”研發(fā)平臺,并將在未來5年內,建立以上海為中心的全球創(chuàng)新研發(fā)體系,成為具備全球化創(chuàng)新研發(fā)能力的制藥企業(yè)。

        另外,在研發(fā)資源的輻射、帶動方面,品牌企業(yè)也發(fā)揮著重要作用。主要通過三種方式實現(xiàn):一是吸引關聯(lián)企業(yè)入駐,并完善產業(yè)鏈體系,服務于更為廣泛的市場范圍。如2012年張江高科技園區(qū)為20 家企業(yè)頒發(fā)“匯聚精英紀念獎”,GE 中國研發(fā)入圍原因是“隨著GE 入駐,吸引了大批跨國企業(yè)”。二是提供全球研發(fā)服務外包。根據(jù)張江園區(qū)的規(guī)劃,到2017年底,研發(fā)服務外包收入達到200 億元,從而在全球市場上占據(jù)重要地位。這主要依賴于品牌企業(yè)的市場拓展,如科文斯公司是全球規(guī)模最大、業(yè)務最為全面的國際化醫(yī)藥研發(fā)服務公司(CRO)之一,入駐后成為中國唯一一家集臨床前及臨床研究服務,具有完整產業(yè)鏈的醫(yī)藥研發(fā)服務外包公司。三是政企合作共建科創(chuàng)企業(yè)孵化器。目前運作最成功的上海張江藥谷公共服務平臺有限公司創(chuàng)立于2004年,已通過了國家科技部、國家合格評定實驗室等有關認定,經過不斷整合企業(yè)、社會資源,逐漸探索形成了集投貸孵等多功能于一體的綜合化平臺,目前已有超過160 家創(chuàng)業(yè)企業(yè)從這里畢業(yè)走出。隨著張江落實上海市建設科創(chuàng)中心戰(zhàn)略,數(shù)量眾多的品牌醫(yī)藥企業(yè)將依托孵化器帶動更多創(chuàng)新型小微企業(yè)的快速集聚和成長,并將迎來產業(yè)集群規(guī)模升級的新階段。

        3、品牌企業(yè)參與或主導行業(yè)標準的制定。生物醫(yī)藥產業(yè)是技術性強、創(chuàng)新頻繁、標準化要求高的行業(yè),并需要有健全的技術標準和安全標準來加以規(guī)范。雖然政府是標準制定的核心主體,但在制定過程中也必須和行業(yè)內的龍頭企業(yè)、知名企業(yè)進行溝通、討論,使之更為科學、合理。而標準一旦明確,則對地區(qū)乃至全國有強烈的溢出效應。近些年來,張江一些龍頭企業(yè)在參與行業(yè)標準制定方面發(fā)揮了重要作用。例如,2015年6 月10 日,國家標準化委員會發(fā)文同意成立全國生物樣本標準化技術委員會,首屆委員會由57 名委員組成。上海生物芯片有限公司、生物芯片上海國家工程研究中心的負責人擔任主任委員,張江部分生物醫(yī)藥企業(yè)擔任委員。該委員會的職能主要是負責生物樣本的采集、處理、存儲、管理、分發(fā)、應用所涉及的相關技術、方法和產品領域國家標準制修訂工作。

        三、結論與建議

        品牌集群是各類產業(yè)集群中的高級形態(tài),依托眾多具有知名度和競爭力的品牌企業(yè),能夠產生極為顯著的溢出效應,為帶動區(qū)域經濟及相關產業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。因此,國際上一些成功的產業(yè)集群都在長期發(fā)展中逐漸完成了向品牌集群的轉化過程。通過發(fā)揮溢出效應,不僅能夠促使集群產業(yè)鏈的體系完善與區(qū)域產業(yè)能級體系,而且能夠通過在品牌企業(yè)研發(fā)投入的帶動下形成區(qū)域競爭氛圍和創(chuàng)新體系,助推眾多的小微企業(yè)加速創(chuàng)新、成長,因此這是我國各省市需要積極推動的發(fā)展方向,并按照品牌集群發(fā)揮作用的內在機制制定具有針對性、前瞻性的發(fā)展政策。

        從上海張江生物醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展情況看,近些年來在集聚品牌企業(yè)、實施創(chuàng)新戰(zhàn)略、帶動區(qū)域發(fā)展、引領科技創(chuàng)新等方面都取得了顯著成效,但依然存在品牌企業(yè)溢出效應不夠突出、對小微企業(yè)的引領作用有待增強、集群創(chuàng)新文化有待加強建設等一些問題。例如,根據(jù)張江藥谷公共服務平臺的調查,區(qū)域內有超過70%的中小企業(yè)面臨實驗室和技術支持不足、藥品注冊臨床服務不夠完善、多元化金融渠道不夠暢通等各種問題。通過借鑒發(fā)達國家品牌集群的經驗,發(fā)揮政產學研等多元化合力,將有助于推動品牌集群進一步發(fā)展壯大。從政策完善的角度,主要有如下建議:

        首先,打造更為強大的綜合服務平臺,為品牌企業(yè)在專利申請、行政審批、人力招聘、外包服務、配套建設等方面提供全流程、一站式服務,從而有效降低品牌企業(yè)運營成本、提高運行效率,更加專注于前沿技術研發(fā)與核心競爭力培育,為強化品牌集群的溢出效應創(chuàng)造條件。其次,更為注重創(chuàng)新生態(tài)的培育。創(chuàng)新生態(tài)是一個包含區(qū)域文化、法律制度、配套服務、生態(tài)環(huán)境等諸多因素在內的復合概念。發(fā)達國家的品牌集群往往是圍繞科技創(chuàng)新形成了不同的創(chuàng)新生態(tài),如硅谷發(fā)達的風險投資與包容失敗的創(chuàng)新文化,班加羅爾軟件業(yè)產業(yè)園區(qū)富有創(chuàng)新活力的國際化營商環(huán)境等。第三,實施更為積極的“走出去”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮全球化品牌醫(yī)藥企業(yè)的市場優(yōu)勢,加強國際國內各地區(qū)的橫向聯(lián)系,不斷擴大區(qū)域創(chuàng)新成果的影響力、帶動不同規(guī)模企業(yè)開拓、占領國際市場、服務國際客戶。在此方面,張江擁有上海自貿試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩大國家戰(zhàn)略“雙自聯(lián)動”的疊加優(yōu)勢,應盡快研究推出生物醫(yī)藥產業(yè)在金融、稅收、人才、土地、產業(yè)等方面的政策創(chuàng)新舉措,為品牌企業(yè)強化溢出效應提供更為完善的政策支持。

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