■ 李 華

“治理”才是解決停車“心病”的根本

■ 李 華

點(diǎn)評(píng)專家

李華，重慶市第三人民醫(yī)院副院長(zhǎng)，主任醫(yī)師，重慶市中西醫(yī)結(jié)合急診專委會(huì)副主任委員，重慶市中西醫(yī)結(jié)合瘡瘍專委會(huì)副主任委員，重慶市醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)斐蓡T，重慶市司法鑒定專家，《檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)與臨床》編委會(huì)常務(wù)編委。

解決醫(yī)院停車問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要打破傳統(tǒng)政府或醫(yī)院管理的單一方式，加大醫(yī)院及周邊車輛治理，實(shí)現(xiàn)多元主體合作。由政府、社區(qū)、醫(yī)院等部門(mén)聯(lián)合組織車輛管理專業(yè)組織或機(jī)構(gòu)，對(duì)車輛進(jìn)行治理。

加強(qiáng)公共交通建設(shè)，引入社會(huì)資本。隨著醫(yī)院的發(fā)展，門(mén)診、住院量逐漸增加，且車戶比也逐年增長(zhǎng)，停車位無(wú)法滿足停車需求。就大中型醫(yī)院而言，城市交通規(guī)劃部門(mén)可規(guī)劃建設(shè)地鐵線、公交線直達(dá)醫(yī)院，通過(guò)快速通道或電梯直達(dá)醫(yī)院門(mén)診或病房，節(jié)約患者就診時(shí)間，方便患者就醫(yī)。城市公共交通有利于減輕生態(tài)環(huán)境壓力，為危急重癥患者留出生命通道。在投資修建停車場(chǎng)時(shí)，本著“誰(shuí)興建、誰(shuí)受益”的原則，引入社會(huì)資本，降低醫(yī)院成本。在停車場(chǎng)的使用方面，應(yīng)對(duì)路面停車場(chǎng)、地下停車場(chǎng)等停車設(shè)施及功能進(jìn)行合理定位和優(yōu)化配置。

建立智能立體停車庫(kù)，節(jié)約土地資源。當(dāng)院區(qū)周邊及內(nèi)部無(wú)法再擴(kuò)建新的停車位時(shí)，可考慮建設(shè)智能停車庫(kù)。2006年，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的地面智能立體停車庫(kù)落戶廣州工商局，該車庫(kù)占地僅150平方米，停車位就達(dá)72個(gè)，每個(gè)泊位投資約3萬(wàn)－12萬(wàn)元，低成本取得了高收益。在江蘇，國(guó)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的智能地下立體車庫(kù)系統(tǒng)投入使用，初步設(shè)計(jì)5層，每層10個(gè)車位。醫(yī)院智能立體停車庫(kù)的選擇可根據(jù)面積大小、地理位置、車輛情況、經(jīng)濟(jì)投入等多種因素考慮，選擇地上或地下智能立體停車庫(kù)。如果醫(yī)院在人口密集區(qū)域，可與周邊政府部門(mén)、企事業(yè)單位劃定停車區(qū)域，共同投資興建，最大化利用停車資源。在使用智能立體停車庫(kù)時(shí)，要加大使用宣傳、適當(dāng)減低費(fèi)用、專人專崗管理等多項(xiàng)措施保障有效運(yùn)行。

優(yōu)化車輛管理舉措，重點(diǎn)推進(jìn)收費(fèi)管理。停車問(wèn)題關(guān)鍵是車輛管理，一是合理規(guī)劃停車位，充分考慮醫(yī)院門(mén)急診面積、床位數(shù)、職工數(shù)、訪客數(shù)、社會(huì)車輛等因素，合理規(guī)劃建設(shè)車位。二是車輛的收費(fèi)管理，對(duì)閑置區(qū)域降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擁堵區(qū)域提高停車費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或者禁止停車。接送病人的臨時(shí)?？寇囕v執(zhí)行10－30分鐘內(nèi)免費(fèi)停車，激勵(lì)車輛盡快駛離院區(qū)；患者本人就診或住院，憑就診收據(jù)，實(shí)施限定1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。三是車輛的停放管理，利用周邊社區(qū)及單位資源，停車位交錯(cuò)、共享使用。四是車輛的信息化管理，對(duì)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，有條件的大型醫(yī)院在專屬區(qū)域設(shè)置ETC通道，緩解院內(nèi)擁堵。五是車輛的時(shí)間管理，長(zhǎng)期停放車輛、臨時(shí)停放車輛、社會(huì)車輛等不同時(shí)間車輛給予不同顏色標(biāo)識(shí)，并利用專業(yè)軟件工具做好時(shí)間記錄。對(duì)擁堵區(qū)域臨時(shí)停車限定時(shí)間為非高峰期，如夜間或凌晨。對(duì)占用醫(yī)院專用通道、救護(hù)車專用停車位等情況，一般采取院內(nèi)后勤保障人員專人負(fù)責(zé)，特殊時(shí)期可聯(lián)合公安、交通、市政等管理部門(mén)，對(duì)車輛亂停放進(jìn)行專項(xiàng)整治，維護(hù)車輛停放秩序。

Governance is the fundamental to relieve parking problem

/ LI Hua// Chinese Hospitals. -2015,19(1):76

2014-11-14](責(zé)任編輯 張曉輝)