環(huán)球時報(bào)/2015-12-02/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報(bào)駐美國特約記者 石嵩 本報(bào)特約記者 任重

當(dāng)?shù)貢r間12月1日，中美官員在華盛頓舉行首次打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)的高級別聯(lián)合對話。這是中國國家主席習(xí)近平今年9月對美國進(jìn)行國事訪問期間雙方達(dá)成的一項(xiàng)共識，也是中美網(wǎng)絡(luò)安全工作組中斷對話18個月以來，兩國首次就網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行正式對話。英國路透社稱，外界認(rèn)為，這次會談將對確立可接受的網(wǎng)絡(luò)間諜活動準(zhǔn)則有潛在重要影響，也是中美繼續(xù)推動修復(fù)雙邊關(guān)系的標(biāo)志。

有美國媒體1日報(bào)道稱，此次對話的美方共同團(tuán)長是美國國土安全部部長約翰遜和司法部部長林奇，來自聯(lián)邦調(diào)查局、美國情報(bào)委員會和其他部門的代表將參加會議。中方主持對話的是中國國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨，參加對話的還有中國國家安全部、司法部和網(wǎng)信辦的官員。

雙方都顯得比較低調(diào)。路透社稱，中國官方媒體發(fā)表簡短聲明稱，郭聲琨11月29日至12月3日赴美主持首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級別聯(lián)合對話。美國國土安全部有關(guān)官員在回復(fù)美國媒體問詢時說，對話12月1日至2日舉行，不向媒體開放。不過國土安全部表示，可能會在網(wǎng)絡(luò)安全對話結(jié)束時發(fā)表聲明。路透社稱，中美雙方有望就網(wǎng)絡(luò)間諜問題達(dá)成重要共識。

英國廣播公司（BBC）評論說，盡管去年簽署了價值5900億美元的經(jīng)貿(mào)大單，但網(wǎng)絡(luò)安全一直以來都是中美關(guān)系的敏感話題。去年，美國司法部指控5名中國軍人對6家美國企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，中國以取消中美網(wǎng)絡(luò)安全工作組作為回應(yīng)。在中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美期間，中美同意建立兩國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級別聯(lián)合對話機(jī)制，今年首次對話之后每年舉行兩次。該機(jī)制對任一方關(guān)注和發(fā)現(xiàn)的惡意網(wǎng)絡(luò)行為所請求的反饋信息和協(xié)助的時效性及質(zhì)量進(jìn)行評估。路透社稱，此舉被看作是中美在去年網(wǎng)絡(luò)攻擊事件交惡后，修補(bǔ)雙邊關(guān)系的一次努力。

美國“國會山”網(wǎng)站稱，到底什么是商業(yè)間諜活動？“故意支持”是什么意思？證明違反協(xié)議需要什么證據(jù)？兩國如何在網(wǎng)絡(luò)調(diào)查上進(jìn)行合作？雙方需要對這些問題細(xì)化，這是本次對話的核心議題。“機(jī)制問題是焦點(diǎn)”，美國外交關(guān)系協(xié)會高級研究員亞當(dāng)·西格爾說，雙方將側(cè)重如何在網(wǎng)絡(luò)安全問題上協(xié)作和溝通。“國會山”網(wǎng)站稱，兩國還需要幾個月才能將美中網(wǎng)絡(luò)安全共識“具體化”。

印度《第一郵報(bào)》1日稱，多年以來，美國把中國、俄羅斯和伊朗都列為最活躍且最復(fù)雜的黑客對手。盡管部分觀察人士注意到，來自中國的此類行動數(shù)量近來呈下降趨勢，但美國反間諜機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人伊萬尼娜11月早些時候稱，沒有看到中國在黑客攻擊問題上“有任何改善的跡象”。不過，美國《華盛頓郵報(bào)》1日說，美國官方確認(rèn)，去年以來，“中國黑客”對美國公司的攻擊數(shù)量呈下降態(tài)勢。事實(shí)上，中國外交部發(fā)言人曾多次表示，中國是網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者，也是黑客攻擊的受害國。中方一貫堅(jiān)決反對和打擊任何形式的黑客攻擊活動。

有美國媒體1日援引美國負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的副助理國務(wù)卿蘇珊·桑頓此前的表態(tài)說，“我們與中國一直非常努力地工作，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域有很多未加規(guī)范的空間。我們發(fā)現(xiàn)，各國政府在網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)當(dāng)如何行事的問題上缺乏國際協(xié)議和規(guī)范導(dǎo)致了一些問題”。亞當(dāng)·西格爾對“國會山”網(wǎng)站說，到目前為止美中兩國政府在網(wǎng)絡(luò)問題上的表現(xiàn)是積極的，“對話總比不對話好”。

據(jù)報(bào)道，除了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪對話，郭聲琨還將與約翰遜舉行中國公安部與美國國土安全部第二次部級會晤。有美國媒體報(bào)道說，美中安全部門4月在北京舉行了第一次會晤。雙方達(dá)成的具體成果以及確定未來合作的領(lǐng)域包括反恐合作、追逃追贓及遣返合作、知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)、海上執(zhí)法合作、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的犯罪以及執(zhí)法部門的溝通與交流?！?/p>