環(huán)球時報/2015-12-02/ 第15版面/國際論壇 /作者：徐悅

過去一年內(nèi)，巴黎多次遭受恐怖襲擊，襲擊方式包括自殺式爆炸、槍擊、人質(zhì)劫持、就地處決等多種方式。為何極端組織會頻頻把巴黎作為襲擊目標(biāo)？不少人將目光聚焦在難民政策、法國出兵敘利亞、宗教差異等問題上，卻忽略了法國信息化建設(shè)滯后所導(dǎo)致的國家安全漏洞。

當(dāng)前，極端組織已能夠充分應(yīng)用新一代信息技術(shù)手段躲避各國政府的嚴(yán)密監(jiān)控。一方面，他們使用比特幣進(jìn)行在線交易，借助其匿名性與免稅特征，防止因銀行賬戶受到國家監(jiān)管當(dāng)局凍結(jié)而行動受限。另一方面，極端組織也借助互聯(lián)網(wǎng)——特別是社交網(wǎng)站平臺大肆進(jìn)行宣傳鼓動，西方相當(dāng)數(shù)量的年輕人都是在看過極端組織網(wǎng)絡(luò)宣傳音視頻后，選擇前往敘利亞等地參加“圣戰(zhàn)”。

跟“與時俱進(jìn)”的極端分子相比，法國的信息化建設(shè)顯然落在了后面。盡管“經(jīng)濟合作與發(fā)展組織”的研究報告顯示法國是信息化先進(jìn)國家，但那只是在教育方面。涉及國家安全，面對由新一代信息技術(shù)武裝起來的新型極端組織，法國相關(guān)部門的信息技術(shù)應(yīng)用程度顯然不足。

首先，法國缺少新一代信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。全球15大科技公司中，美國占10個，法國數(shù)量為零。這導(dǎo)致在進(jìn)行反恐大數(shù)據(jù)分析時，法國方面很難掌握數(shù)據(jù)主權(quán)，不得不依賴于美國企業(yè)。不少公開資料顯示，法國政府將大量的安全數(shù)據(jù)分析工作外包給外國公司，留下安全隱患。這種情況還導(dǎo)致法國安全部門與技術(shù)部門對接不暢，信息共享受限，反恐安全監(jiān)控效率不高。

其次，法國政府對信息化普及工作不夠重視。法國的浪漫情懷與文化優(yōu)越性使其從思想上并未足夠重視新一代科技和信息化的作用，這導(dǎo)致多項頒布已久的信息安全法規(guī)遲遲無法落地，尤其是道路電子監(jiān)控、地鐵安全檢查、重點人員監(jiān)視效果微乎其微。這也是恐怖分子會多次在多地點持有非法武器卻未被發(fā)現(xiàn)的重要原因。比如，在監(jiān)聽危險分子的人員配備方面，法國安全部門明顯人手不足。一天不間斷地監(jiān)控一個可疑分子需要大約20個人。就現(xiàn)在法國境內(nèi)的可疑分子數(shù)量來說，至少需要2萬名監(jiān)控人員，但目前法國相關(guān)部門的人員配備只有4000，顯然無法應(yīng)對日益嚴(yán)峻的反恐形勢。

更重要的是，“政治正確”的慣性思維制約了法國情報部門的信息監(jiān)控權(quán)力。在法國，對公寓、交通工具以及電子郵件的監(jiān)控前幾年都因涉嫌侵犯人權(quán)而被否決。由于暴力恐怖事件頻發(fā)，政府最近才適當(dāng)放寬情報部門的權(quán)限。盡管如此，即使是出于反恐需要，對于涉及個人敏感數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用，法國社會內(nèi)部仍有很多質(zhì)疑之聲。

為防止類似襲擊事件再度發(fā)生，法國還應(yīng)加大以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，在建設(shè)智慧城市時突出安全因素。▲（作者是巴黎索邦大學(xué)國際關(guān)系博士，前聯(lián)合國教科文組織戰(zhàn)略規(guī)劃部咨詢顧問）