文/李罡

文/李罡

從整體看，歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和取得的成就持積極態(tài)度。歐洲國(guó)家普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。但中國(guó)過(guò)度依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式難以持續(xù)。

從整體來(lái)看，歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和取得的成就持積極態(tài)度。歐洲國(guó)家普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。但中國(guó)過(guò)度依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式難以持續(xù)。十八屆三中全會(huì)勾畫(huà)出中國(guó)未來(lái)改革的路線圖，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的分水嶺。新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐漸向依賴(lài)消費(fèi)拉動(dòng)的新型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。中國(guó)的改革藍(lán)圖可謂宏偉，關(guān)鍵是改革措施的真正落實(shí)執(zhí)行。依法治國(guó)是中國(guó)全面推進(jìn)改革的制度和法律保障。

歐洲視角一：中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就舉世矚目

在歐洲人看來(lái)，中國(guó)改革開(kāi)放取得了巨大成就。就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均10%以上的速度保持持續(xù)高速增長(zhǎng)。中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，積極倡導(dǎo)自由貿(mào)易，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛，已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界貿(mào)易大國(guó)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，歐洲對(duì)誰(shuí)是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的態(tài)度也發(fā)生了變化。美國(guó)皮尤研究中心（Pew Research Center）曾就美國(guó)和中國(guó)誰(shuí)是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)進(jìn)行了多年的連續(xù)問(wèn)卷調(diào)查。2008年，在接受調(diào)查的歐洲受訪者中（法國(guó)、德國(guó)、波蘭、西班牙、英國(guó)），有44%認(rèn)為美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，僅有29%的受訪者認(rèn)為中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)。但到了2012年，57%的歐洲受訪者認(rèn)為中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而認(rèn)為美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的受訪者比重跌落至28%。在此后的調(diào)查中，歐洲國(guó)家受訪者中認(rèn)為中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的比重雖然有所下降，但仍然高于對(duì)美國(guó)的認(rèn)可（如下圖所示）。

在取得巨大經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)，中國(guó)的一些社會(huì)指標(biāo)也不斷改善。按照世界銀行的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，在改革開(kāi)放剛剛開(kāi)始的1980年，幾乎所有的中國(guó)人都生活在貧困線以下。此后，中國(guó)貧困人口的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，2010年中國(guó)貧困人口比重已降至20%以下。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)威脅論的問(wèn)題，歐洲國(guó)家總體上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持肯定態(tài)度。皮尤研究中心曾在2014年就“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)你的國(guó)家經(jīng)濟(jì)有利還是有害？”的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，歐洲不同國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響持有不同觀點(diǎn)。英國(guó)（57%）、希臘（52%）、德國(guó)（51%）有一半以上的受訪者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。法國(guó)（47%）、西班牙（44%）的受訪者基本上肯定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)具有積極影響。波蘭對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的評(píng)價(jià)比較消極，53%的波蘭受訪者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利，僅有26%的波蘭受訪者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)有利。而在意大利，有75%的受訪者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)會(huì)損害意大利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的評(píng)價(jià)雖然有差異，但從整體上看，多數(shù)歐洲國(guó)家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)有利。

中國(guó)和美國(guó)誰(shuí)是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)？——?dú)W洲國(guó)家的態(tài)度變化

歐洲視角二：投資出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有不可持續(xù)性

改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速增長(zhǎng)，主要是投資和出口拉動(dòng)的結(jié)果。1980年中國(guó)的固定資本形成占GDP的比重為30%，而2014年這一比重提高至50%左右。投資成為這一模式下拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。中國(guó)居民的高儲(chǔ)蓄率、國(guó)有企業(yè)的高額利潤(rùn)和流入的外資支撐了中國(guó)投資率的持續(xù)上升。在城市化進(jìn)程中，中國(guó)農(nóng)村的大量廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入城市，為中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展提供了充足的廉價(jià)勞動(dòng)力，使得中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。出口成為這一模式下拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一重要因素。

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，中國(guó)的出口出現(xiàn)下滑。在出口增長(zhǎng)乏力的背景下，中國(guó)政府出臺(tái)了4萬(wàn)億的投資刺激計(jì)劃，希冀通過(guò)擴(kuò)大信貸來(lái)刺激私人和公共投資，以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不管是金融危機(jī)爆發(fā)前還是金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式都沒(méi)有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力量。

這種過(guò)度依賴(lài)投資和出口的增長(zhǎng)模式的弊端逐漸暴露出來(lái)。第一，過(guò)度投資導(dǎo)致一些部門(mén)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，生產(chǎn)效率低下，經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題嚴(yán)重。第二，大規(guī)模的投資導(dǎo)致政府債務(wù)比重持續(xù)攀升。根據(jù)中國(guó)國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2013年6月底，全國(guó)各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)20.7萬(wàn)億元，其中11.1萬(wàn)億元為政府直接債務(wù)，2.9萬(wàn)億元為負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)，6.7萬(wàn)億元為可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)。截至2013年6月底，省、市、縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額10.6萬(wàn)億元，比2010 年底增加3.9萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)19.97%。其中，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)年均分別增長(zhǎng)14.41%、17.36%和26.59%。第三，過(guò)度依賴(lài)出口的增長(zhǎng)模式使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)容易遭受世界經(jīng)濟(jì)周期性變化的沖擊。

中國(guó)目前面臨的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題進(jìn)一步增加了中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的壓力。第一，人口老齡化問(wèn)題。中國(guó)在進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列之前，已經(jīng)提前步入老齡化社會(huì)，成為未富先老的國(guó)家。人口老齡化導(dǎo)致中國(guó)勞動(dòng)力供給的減少和勞動(dòng)力成本的上升。中國(guó)已經(jīng)靠近路易斯拐點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利正在逐漸消失。第二，收入分配差距過(guò)大。收入差距擴(kuò)大不僅容易導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，也不利于國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大。第三，靠投資和出口驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致中國(guó)目前環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。

歐洲視角三：十八屆三中全會(huì)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的分水嶺

2012年11月，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政以來(lái)，開(kāi)始規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)藍(lán)圖，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型制定了路線圖。十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)體制、文化體制、生態(tài)文明體制5大體制的全面深化改革，涵蓋了60個(gè)領(lǐng)域的改革。改革范圍之廣令許多研究中國(guó)問(wèn)題的國(guó)際觀察家驚訝。如果能真正全面落實(shí)、執(zhí)行這些改革措施，中國(guó)一定能夠走上一條新的可持續(xù)的發(fā)展道路，成為一個(gè)現(xiàn)代、和諧、創(chuàng)新的富裕國(guó)家。從目前的情況看，中國(guó)已在一些領(lǐng)域的改革取得進(jìn)展，但有些領(lǐng)域的改革仍然推進(jìn)緩慢，全面均衡的改革之路仍然漫長(zhǎng)。具體來(lái)看，中國(guó)在一些主要領(lǐng)域改革的進(jìn)展和不足如下：

第一，反腐敗取得了很大進(jìn)展，為中國(guó)全面深化改革構(gòu)建了良好的制度環(huán)境。從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的反腐敗有利于遏制政府官員的設(shè)租尋租行為，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的形成。尋租現(xiàn)象的減少將大大降低企業(yè)的交易成本，釋放企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，提高經(jīng)濟(jì)效率。

第二，簡(jiǎn)化政府審批程序，減少政府對(duì)市場(chǎng)決策的干預(yù)。上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)在簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批程序、通關(guān)便利化、降低企業(yè)投資成本、提高企業(yè)投資效率方面，作了有益嘗試，發(fā)揮了很好的示范作用。2015年，中國(guó)將在上海經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)在廣東、福建、天津三地的自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

第三，中國(guó)在財(cái)政改革方面取得一些進(jìn)展。中央政府加強(qiáng)了對(duì)地方債務(wù)的管理；推進(jìn)營(yíng)改增改革，即逐漸將繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，增值稅就是對(duì)于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)；加強(qiáng)預(yù)算管理。但是，中國(guó)的財(cái)政改革仍需不斷推進(jìn)，比如中國(guó)在房產(chǎn)稅推進(jìn)方面仍然緩慢，地方政府的財(cái)政收入和支出的錯(cuò)配問(wèn)題依然嚴(yán)重。

2015年11月16日，江蘇省連云港市贛榆區(qū)石橋鎮(zhèn)一家玩具企業(yè)員工在趕制出口歐美市場(chǎng)的玩具。 圖/東方IC

第四，推進(jìn)金融體制改革。為了支持投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行金融抑制政策。金融壓抑是中國(guó)金融有效供給不足、影子銀行、中小企業(yè)融資難的主要原因。未來(lái)幾年，中國(guó)政府應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)金融體制的市場(chǎng)化改革，使得市場(chǎng)在資本定價(jià)和資金分配方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。其中一項(xiàng)重要改革就是中國(guó)將逐步推進(jìn)利率自由化，讓利率反映資金市場(chǎng)供求，促進(jìn)資金的有效合理的分配，提高資金使用效率。此外，中國(guó)還將推進(jìn)匯率制度改革，為資本項(xiàng)目開(kāi)放創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)資本的自由流動(dòng)，推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

第五，中國(guó)企業(yè)走出去取得了很大的進(jìn)展。隨著中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)，走出去的步伐不斷加快。2014年中國(guó)對(duì)外直接投資首次超過(guò)流入的投資，成為資本凈輸出國(guó)?！耙粠б宦贰焙汀?1世紀(jì)海上絲綢之路”倡議以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)不僅會(huì)推動(dòng)亞歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，還將為中國(guó)企業(yè)走出去創(chuàng)造良好的平臺(tái)。

第六，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。近年來(lái)，中國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面取得一些進(jìn)展，如環(huán)境保護(hù)法逐漸完善，執(zhí)行更加嚴(yán)格；在碳排放交易上也取得進(jìn)展。但是中國(guó)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。2014年，在中國(guó)74個(gè)主要城市中，僅有8個(gè)達(dá)到空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第七，中國(guó)政府雖然強(qiáng)調(diào)加快城市化進(jìn)程，但城市化進(jìn)程依然較慢，仍未取得突破性進(jìn)展。在2014年的全國(guó)人大報(bào)告中，中國(guó)政府制定了未來(lái)城市化的藍(lán)圖：為進(jìn)入城市的1億農(nóng)村人口解決居住問(wèn)題；推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造，改善1億人的居住環(huán)境；引導(dǎo)中西部地區(qū)城市化進(jìn)程。但目前中國(guó)仍然缺乏具體的城市化計(jì)劃和方案。

第八，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展緩慢。國(guó)有企業(yè)改革雖然進(jìn)展緩慢，但值得肯定的是中國(guó)政府正在不斷擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，提高央企紅利的上繳比例。

歐洲視角四：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新型增長(zhǎng)模式

鑒于投資出口驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的弊端和當(dāng)前面臨的諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，中國(guó)應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型，即建立以消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原動(dòng)力的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。建立新型增長(zhǎng)模式的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是完善社會(huì)保障制度，建立社會(huì)安全網(wǎng)，以此來(lái)提高中國(guó)居民的可支配收入，釋放居民的巨大購(gòu)買(mǎi)力，促進(jìn)消費(fèi)的增長(zhǎng)，使消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力量。同時(shí)，不斷推進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革，消除金融壓抑問(wèn)題，為投資創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。在消費(fèi)需求增加和投資環(huán)境改善的驅(qū)動(dòng)下，促進(jìn)投資的理性增長(zhǎng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的增加。

新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型？具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該優(yōu)先推進(jìn)以下5個(gè)方面的改革：

第一，完善社會(huì)保障制度，釋放消費(fèi)潛力。目前，中國(guó)的社會(huì)保障水平仍然低于中等收入國(guó)家的平均水平，社會(huì)保障水平有很大的提升空間。中國(guó)社會(huì)保障支出占GDP的比重僅為9.4%，不僅低于OECD國(guó)家26.9%的水平，也低于中低收入國(guó)家15.4%的平均水平。中國(guó)在推動(dòng)城市居民社會(huì)保障水平提高、增加公共服務(wù)供給的同時(shí)，還應(yīng)積極推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障制度特別是醫(yī)療保障制度建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的差距。中國(guó)社會(huì)保障制度的完善將降低消費(fèi)者對(duì)未來(lái)不確定性的擔(dān)憂，降低居民的儲(chǔ)蓄傾向，進(jìn)而釋放巨大的購(gòu)買(mǎi)力，刺激消費(fèi)增加，使消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要因素，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由投資出口拉動(dòng)型向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

第二，提高投資質(zhì)量。目前，中國(guó)投資占GDP的比重高達(dá)50%，產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)失衡、資本效率下滑、環(huán)境污染嚴(yán)重，這種依賴(lài)投資數(shù)量的擴(kuò)大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式難以持續(xù)。新常態(tài)下，中國(guó)投資增速將明顯下降，將以提高投資質(zhì)量為核心。進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，使用先進(jìn)的環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)，提升投資質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)綠色投資，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響。其一，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)由投資拉動(dòng)型模式向消費(fèi)拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。其二，隨著環(huán)境保護(hù)壓力的增強(qiáng)，中國(guó)政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)制定更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這將導(dǎo)致制造業(yè)部門(mén)的環(huán)保成本上升。制造業(yè)部門(mén)投資成本的上升和投資回報(bào)率的下降，會(huì)引領(lǐng)資本流向服務(wù)業(yè)部分，促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。其三，綠色投資還有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)向高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中，如能探索建立有效的激勵(lì)機(jī)制，中國(guó)將成為世界綠色技術(shù)的主要供給者之一，并將為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。

第三，促進(jìn)工資增長(zhǎng)。中國(guó)的工資總額占GDP的比重不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，也低于金磚國(guó)家的平均水平。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)力成本的增長(zhǎng)速度持續(xù)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度。近年來(lái)，中國(guó)工資增長(zhǎng)幅度雖然有所提高，但工資提升空間仍然很大。工資水平的提高，將有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的提高。在個(gè)人收入差距拉大、溫和通脹壓力加大、勞動(dòng)力供不應(yīng)求的背景下，中國(guó)政府應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，積極促進(jìn)中國(guó)工資水平的提高。工資水平的提高雖然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的提高，但有利于企業(yè)生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這是因?yàn)椋汗べY提高會(huì)激發(fā)勞動(dòng)者積極性；工資成本上升會(huì)激勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)因工資成本上升而處于不利地位，可能被市場(chǎng)淘汰。

第四，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。隨著中國(guó)人均收入水平的提高，中國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)比重將有所下降，旅游、教育、保險(xiǎn)、商業(yè)服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)比重將不斷提高。目前，中國(guó)服務(wù)業(yè)部門(mén)不發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重低于金磚國(guó)家的平均水平。服務(wù)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)部門(mén)的發(fā)展將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，有利于就業(yè)率的提高。由于服務(wù)業(yè)勞動(dòng)密集型及非污染性，服務(wù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式更具包容性和可持續(xù)性。對(duì)服務(wù)業(yè)部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，減少?lài)?guó)有企業(yè)在服務(wù)業(yè)部門(mén)中的比重，促進(jìn)服務(wù)業(yè)部門(mén)繁榮將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。

第五，改革金融體制。中國(guó)的儲(chǔ)蓄率非常高，但信貸分配十分不合理，行政對(duì)信貸市場(chǎng)的干預(yù)依然嚴(yán)重。銀行在發(fā)放貸款時(shí)，傾向于將貸款發(fā)放給國(guó)有企業(yè)和大型企業(yè)，中小企業(yè)面臨融資難融資貴的困境。由此導(dǎo)致中國(guó)金融體系中影子銀行問(wèn)題嚴(yán)重。從這個(gè)意義上講，中國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)金融體制改革和利率市場(chǎng)化改革。

歐洲視角五：政策執(zhí)行是關(guān)鍵

十八屆三中全會(huì)不僅指出了中國(guó)未來(lái)5年的改革方向，還首次提出市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”，而不是簡(jiǎn)單的“基礎(chǔ)性作用”。十八屆四中全會(huì)首次以全會(huì)的形式專(zhuān)題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)這一基本治國(guó)方略，為全面深化改革構(gòu)建法律制度環(huán)境。新常態(tài)下，全面改革的推進(jìn)和落實(shí)會(huì)釋放出巨大的改革紅利。中國(guó)的改革藍(lán)圖概括起來(lái)主要包含以下幾個(gè)方面：通過(guò)結(jié)構(gòu)改革為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)；加快創(chuàng)新步伐，創(chuàng)造一個(gè)開(kāi)放性的創(chuàng)新體系；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；構(gòu)建惠及全民的社會(huì)保障體系；為每個(gè)人創(chuàng)造平等的發(fā)展機(jī)會(huì)；鞏固財(cái)政；與世界其他國(guó)家建立互惠共贏的關(guān)系。中國(guó)的改革藍(lán)圖可謂宏偉，關(guān)鍵是改革措施的真正落實(shí)執(zhí)行。改革涉及到利益的再分配，一些改革措施會(huì)遭到既有利益集團(tuán)的反對(duì)，這也是中國(guó)在一些改革領(lǐng)域推進(jìn)相對(duì)緩慢的原因。因此，中國(guó)的全面深化改革既要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，也要有法律制度保障，以確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著包容性增長(zhǎng)、資源合理分配、地區(qū)發(fā)展均衡、環(huán)境友好型的方向發(fā)展。