文/華黎明
伊朗在“一帶一路”中占據(jù)支點(diǎn)的地位,是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“海上絲綢之路”的交匯點(diǎn)。伊朗將與中國(guó)以及“一帶一路”沿途諸國(guó)合作共贏,在重建歐亞大陸國(guó)際秩序中扮演重要甚至關(guān)鍵的角色。
伊朗無疑是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略設(shè)想中十分重要的國(guó)家。原因是:
第一,伊朗的戰(zhàn)略地位十分重要。它控制著波斯灣北岸全部長(zhǎng)達(dá)990公里的海岸線以及霍爾木茲海峽以東480公里的阿拉伯海海岸線,是中亞各國(guó)通向印度洋的唯一陸路通道,是歐亞大陸四大板塊地緣戰(zhàn)略的交匯點(diǎn),東鄰南亞次大陸,西鄰阿拉伯世界,南鄰波斯灣、印度洋,北鄰高加索中亞。歷史上,一直是兵家必爭(zhēng)之地。一個(gè)明顯的例證是,第二次世界大戰(zhàn)期間,蘇聯(lián)取得斯大林格勒戰(zhàn)役勝利、美國(guó)對(duì)德日宣戰(zhàn)后,1943年美、英、蘇三巨頭在伊朗首都德黑蘭會(huì)晤,制訂了最后戰(zhàn)勝德日法西斯的戰(zhàn)略步驟。
第二,伊朗的國(guó)土面積為1,684,000平方公里。居世界第17位,相當(dāng)于中國(guó)面積的1/6,與新疆等同,超過法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、西班牙和葡萄牙的總和,相當(dāng)于4個(gè)伊拉克,3個(gè)阿富汗。
第三,伊朗人口7000萬(wàn),居世界第16位,超過英國(guó)和法國(guó)人口總和,是伊拉克與阿富汗人口的2倍,在中東僅次于埃及和土耳其。
第四,伊朗是石油天然氣資源大國(guó)。伊朗北瀕里海,南臨波斯灣。里海地區(qū)石油儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量約為18%,波斯灣儲(chǔ)藏占世界總儲(chǔ)量約為55%,因此,伊朗是世界上唯一橫跨兩大油氣富集區(qū)的國(guó)家,成為兩大油田的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。伊朗石油儲(chǔ)量為1512億桶,僅次于委內(nèi)瑞拉、沙特阿拉伯、加拿大,居世界第四位。儲(chǔ)采比為95.8年,居世界第六位,比世界平均水平高41.2年。天然氣儲(chǔ)量為27.8萬(wàn)億立方米,占世界天然氣總儲(chǔ)量的18%,居世界第二,僅次于俄羅斯。
第五,伊朗擁有悠久的歷史文化。早在2500年前,波斯人就建立了人類歷史上第一個(gè)超級(jí)大國(guó),西起希臘、馬其頓和色雷斯,南至利比亞和埃及,北至高加索,東至旁遮普。如同希臘和中國(guó)文化一樣,至今伊拉克、中亞、阿富汗、印度、巴基斯坦和孟加拉國(guó)等都屬于波斯文化圈。在中東地區(qū),只有波斯語(yǔ)和希伯來語(yǔ)是延續(xù)2500年至今的語(yǔ)言。伊朗是世界上少有的國(guó)土、版圖和文化2500年連續(xù)不斷的國(guó)家。
第六,伊朗是中東地區(qū)少有的不依附于大國(guó)的、獨(dú)立的地區(qū)大國(guó)。它掌控了世界60%的石油運(yùn)輸通道;掌握了核技術(shù)及彈道導(dǎo)彈技術(shù);對(duì)伊拉克、阿富汗、敘利亞及阿拉伯心臟地帶擁有非常大的影響力。
第七,伊朗創(chuàng)造了獨(dú)一無二的政權(quán)模式。它有什葉派的意識(shí)形態(tài),具備了強(qiáng)大的組織和動(dòng)員能力,同時(shí)引進(jìn)了美式的三權(quán)分立半民主制度,在美國(guó)和西方集團(tuán)的強(qiáng)大壓力下已獨(dú)立發(fā)展了36年。
一個(gè)獨(dú)立的伊朗是美國(guó)的心腹之患,卻有利于制衡美國(guó)的全球霸權(quán),符合俄羅斯和中國(guó)的戰(zhàn)略利益。伊朗是中國(guó)維護(hù)自己戰(zhàn)略利益的重要平衡器。美國(guó)不允許由于中國(guó)的力量過快成長(zhǎng)而改變太平洋地區(qū)的平衡態(tài)勢(shì),它要趕在中國(guó)上升為亞洲強(qiáng)國(guó)之前,劃出一條中美在東亞地區(qū)的利益分界線。美國(guó)企圖將中國(guó)的東西兩線切割開來。在東線,美國(guó)給中國(guó)施加強(qiáng)大的壓力,迫使中國(guó)畫地為牢,不斷損害中國(guó)的核心利益;在西線又希望中國(guó)提供相應(yīng)的幫助和合作。
美伊關(guān)系敵對(duì),而中伊關(guān)系友好。美國(guó)在對(duì)付伊朗這個(gè)“邪惡軸心”和“無賴國(guó)家”時(shí),期待中國(guó)與它保持一致。中國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立自主的發(fā)展中國(guó)家,在伊朗又有重大的經(jīng)濟(jì)利益,不可能和美國(guó)一道與伊朗為敵。中國(guó)不想?yún)⒓用酪林g的零和游戲,所以中美在伊朗問題上發(fā)生摩擦是不可避免的。中國(guó)既不能陷入美伊敵對(duì)的漩渦,又必須維護(hù)自己利益。
2015年11月7日,第九屆中國(guó)(深圳)國(guó)際金融博覽會(huì)召開。博覽會(huì)設(shè)有“一帶一路”專區(qū)——“伊朗展臺(tái)”。 圖/CFP
經(jīng)歷了兩場(chǎng)失敗的戰(zhàn)爭(zhēng)和2011年的中東變局,美國(guó)對(duì)中東的主導(dǎo)權(quán)已式微,而伊朗卻成為這兩大歷史事件的贏家。埃及已失去阿拉伯國(guó)家領(lǐng)頭羊的地位。沙特的石油美元是美國(guó)維持美元霸權(quán)地位的“壓艙石”,但沙特本身的地位十分脆弱。伊朗勢(shì)將走到中東舞臺(tái)的中心。解決敘利亞、伊拉克、ISIS和阿富汗問題乃至巴以沖突都離不開伊朗。 美國(guó)要順利實(shí)施戰(zhàn)略東移,必須解決伊朗問題,要么改變伊朗現(xiàn)政權(quán),要么改善與伊朗關(guān)系。如果是后者,中東地緣政治將發(fā)生歷史性改變。
“一帶一路”的合作重點(diǎn)包含政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,其內(nèi)涵就是要改變不公正不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序基礎(chǔ),在理念上全面超越舊有模式,塑造全球化新標(biāo)準(zhǔn)。在建立公正的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)秩序方面,伊中有許多共同語(yǔ)言,正因?yàn)槿绱耍晾适侵袊?guó)提出的“一帶一路”理念最早響應(yīng)的國(guó)家。
伊朗在“一帶一路”中占據(jù)支點(diǎn)的地位。中國(guó)西部與歐洲的聯(lián)通、中國(guó)經(jīng)由俄羅斯、中亞通向印度洋,伊朗都是必經(jīng)之地。同時(shí),伊朗也是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“海上絲綢之路”的交匯點(diǎn)。伊朗將與中國(guó)以及“一帶一路”沿途諸國(guó)合作共贏,在重建歐亞大陸國(guó)際秩序中扮演重要甚至關(guān)鍵的角色。