崔松濤+劉學(xué)貴

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)已成為人們交流、談心的重要手段，許多人大代表也順應(yīng)時(shí)代的潮流，利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體來(lái)了解民意、征集意見建議，而走訪、座談等這些傳統(tǒng)的民意征集方式卻備受冷落，鮮被使用。筆者以為傳統(tǒng)的民意征集方式不能丟。

依靠網(wǎng)絡(luò)征集到的民意不全面。相比較于走訪、座談等傳統(tǒng)的民意征集方式，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體征集民意具有方便、快捷的特點(diǎn)，可以讓代表隨時(shí)、隨地地了解群眾的所思所想、所期所盼，并能和選民進(jìn)行互動(dòng)……這些優(yōu)勢(shì)是走訪、座談等傳統(tǒng)的民意征集方式所不具備的。但即便如此，民意征集也不能過度地依賴網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)橥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)征集到的民意不全面。雖然中國(guó)有6億多網(wǎng)民，但這與我國(guó)的總?cè)丝?3億相比，仍有許多選民由于受制于文化水平、經(jīng)濟(jì)條件、工作性質(zhì)等因素，不能通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與代表交流，而這些選民卻往往是最需受到關(guān)注的群體;還有部分群眾，他們雖然也會(huì)“織”微博、玩微信，但他們卻更習(xí)慣于通過讀報(bào)紙、看新聞、看電視等傳統(tǒng)媒介來(lái)了解“國(guó)家大事”。顯然，如果僅僅通過網(wǎng)絡(luò)來(lái)征集民意，就會(huì)忽視這部分群體的利益訴求。

傳統(tǒng)的民意征集方式具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。走訪座談等傳統(tǒng)的民意征集方式，通過代表與群眾面對(duì)面交流談心的方式進(jìn)行，這種做法不但可以拉近與群眾身體間的距離，而且可以拉近代表與群眾之間的心理距離，使雙方能夠以平等的姿態(tài)進(jìn)行交流，從而敞開心扉、暢所欲言，讓代表們能聽到群眾的心里話，了解到真民意，代表也可以及時(shí)地為選民釋疑解惑，而這些是新興的民意征集方式所不具備的。

代表法規(guī)定，“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求”“代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問”。這是法律對(duì)人大代表要通過多種途徑聽取人民群眾的意見提出的明確要求。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，古人之言猶在耳，作為群眾“代言人”的人大代表更應(yīng)關(guān)心群眾的疾苦。要善于運(yùn)用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體來(lái)了解民情民意;更要抽出時(shí)間，多到基層和選民中開展談心交流活動(dòng)，聽聽群眾的心里話、疾苦聲。只有這樣，才能征集到真實(shí)、全面的民意，從而為人大代表提議案建議提供第一手素材。

（作者單位：河南省南召縣人大常委會(huì)）