上 海是中國重要的門戶口岸，連接世界的橋梁紐帶，也是大陸首座同時(shí)擁有兩個(gè)國際機(jī)場——浦東和虹橋機(jī)場的城市，由上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司統(tǒng)一經(jīng)營管理。推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，打造領(lǐng)先的世界級航空樞紐，上海機(jī)場扮演著積極重要的角色。

知情人士向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者透露，浦東機(jī)場主要定位是強(qiáng)化中國門戶的核心功能，未來借助上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)培育國際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐，并為大飛機(jī)項(xiàng)目提供服務(wù);虹橋機(jī)場著力發(fā)展城市快線，運(yùn)量將趨于飽和，與浦東機(jī)場運(yùn)量之差將越來越大。目前虹橋機(jī)場相關(guān)資產(chǎn)并未注入上市企業(yè)——上海國際機(jī)場股份有限公司（上海機(jī)場），隨著國資改革的推進(jìn)，整合預(yù)期強(qiáng)烈。未來上海地區(qū)的航空業(yè)務(wù)量增長將在很大程度上依賴浦東機(jī)場。

業(yè)績增長顯著

上海機(jī)場年報(bào)顯示，浦東機(jī)場去年共實(shí)現(xiàn)飛機(jī)起降 40.21 萬架次、旅客吞吐量 5168.79 萬人次和貨郵吞吐量318.17 萬噸，同比分別增長 8.33%、9.53%和 8.64%。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 57.51 億元，同比增長 10.27%;歸屬于上市企業(yè)股東凈利潤 20.96 億元，同比增長 11.89%（見圖1）。

年報(bào)成績不俗，中報(bào)業(yè)績更加亮麗。近日上海機(jī)場發(fā)布公告稱，上半年，浦東機(jī)場實(shí)現(xiàn)飛機(jī)起降21.7萬架次、旅客吞吐量2899萬人次和貨郵吞吐量157.43萬噸，同比分別增長14.09%、 18.30%和 5.45%。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入30.94億元，同比增長12.57%。其中，航空收入達(dá)到 17.37 億元，同比增長 13.53%;歸屬于上市企業(yè)股東凈利潤12.92億元，同比增長25.61%。前8月，上海機(jī)場飛機(jī)起降295714架次;貨郵吞吐量累計(jì)達(dá)212.32噸（見圖2、3）。

上半年，浦東機(jī)場新增意大利航空、韓國德威航空、朝鮮高麗航空、烏茲別克斯坦航空、俄羅斯洲際航空和河北航空等6家國內(nèi)外客貨運(yùn)航空企業(yè)，新增朝鮮平壤、美國波士頓、俄羅斯圣彼得堡、泰國甲米4個(gè)國際通航點(diǎn)和漢中、惠州、中衛(wèi)、固原和慶陽5個(gè)國內(nèi)通航點(diǎn)，樞紐機(jī)場建設(shè)順利推進(jìn)。

觀察人士分析，年初至今，中國市場有效需求出現(xiàn)明顯復(fù)蘇，淡季不淡特征顯著，未來業(yè)績還有繼續(xù)提升的空間。盈利增長點(diǎn)主要在于流量和時(shí)刻資源的進(jìn)一步釋放（東北亞和東南亞短途國際航線有望繼續(xù)強(qiáng)勢），以及明年上海迪士尼樂園對區(qū)域市場的流量集聚效應(yīng)。預(yù)計(jì)2016—2017年，上海機(jī)場業(yè)績有望實(shí)現(xiàn)年均18%復(fù)合增長。

加大航線布局

面對國內(nèi)和國際市場的內(nèi)外夾擊，浦東機(jī)場高層表示要著力擴(kuò)容量、促中轉(zhuǎn)，提升樞紐運(yùn)行品質(zhì)和吸引力。浦東機(jī)場作為上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的重要組成部分，遠(yuǎn)程以發(fā)展歐美航線為核心，打造連接歐美主要經(jīng)濟(jì)、金融中心和航空樞紐的高頻次航線網(wǎng)絡(luò)，使歐美航線成為浦東機(jī)場在亞太樞紐競爭中的優(yōu)勢市場，以浦東機(jī)場的樞紐建設(shè)助推上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)，大幅增強(qiáng)上海的國際輻射力和通達(dá)便捷性。

中報(bào)顯示，上半年浦東機(jī)場開通國內(nèi)通航點(diǎn)103個(gè)，國際及地區(qū)通航點(diǎn)115個(gè)，在浦東機(jī)場運(yùn)營的航空企業(yè)達(dá)102家，較去年年底凈增6家。其中，中國航空企業(yè)28家;國際和地區(qū)航空企業(yè)74家。全貨運(yùn)企業(yè)數(shù)量在全國機(jī)場中處于絕對領(lǐng)先地位，通航點(diǎn)達(dá)到57個(gè)，每周全貨機(jī)超1000架次，全貨機(jī)的貨郵比例達(dá)到70%，國際及地區(qū)貨郵比重超過80%，全國一半以上的國際及地區(qū)航空貨郵從浦東機(jī)場進(jìn)出，進(jìn)出口貨源主要包括高科技電子、汽車、紡織、醫(yī)藥等，上半年運(yùn)輸貨郵總價(jià)值超過3000億美元。浦東機(jī)場為周邊高端制造業(yè)、保稅加工業(yè)、科研提供了強(qiáng)大的航空物流支持。

據(jù)了解，目前UPS（聯(lián)合包裹）、DHL（敦豪速遞）、FedEx（聯(lián)邦快遞）全球三大貨運(yùn)巨頭相繼在浦東機(jī)場西貨運(yùn)區(qū)建立地區(qū)級轉(zhuǎn)運(yùn)中心，中貨航、國貨航、南航等中國主要貨運(yùn)航空企業(yè)也把主要運(yùn)力集中在浦東機(jī)場。

短板亟需補(bǔ)齊

上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華認(rèn)為，雖然自2008年浦東機(jī)場超越韓國仁川、日本成田、美國安克雷奇成為世界第三大貨運(yùn)機(jī)場后已連續(xù)7年排名全球第3位，僅次于香港機(jī)場和美國孟菲斯機(jī)場，但從上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的角度看，浦東機(jī)場還存在不小的差距。例如，能級還沒有上去，還未能成為東亞航運(yùn)的樞紐;在整個(gè)“沿海大通道”中，臨港臨空還不能完全擔(dān)負(fù)起“樞紐”的重要作用;貨運(yùn)方面浦東機(jī)場外航份額更是超過70%，貨源也以長三角地區(qū)的本地貨源為主，且“陸空轉(zhuǎn)運(yùn)”占比大，“空空轉(zhuǎn)運(yùn)”占比小，這與上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的戰(zhàn)略要求相比，依然任重道遠(yuǎn)。此外，浦東新區(qū)發(fā)展的“中部塌陷”現(xiàn)象還沒有徹底解決。

上海市政府發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究部部長劉學(xué)華指出，從未來趨勢看，越是航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)的地區(qū)，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往也越高，發(fā)達(dá)的航空運(yùn)輸已成為各國實(shí)現(xiàn)新一輪全球化的重要衡量指標(biāo)。航空貨運(yùn)推動現(xiàn)代國際貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)與世界接軌起關(guān)鍵作用。隨著全球高附加值、高時(shí)效貨物市場的增長，航空貨運(yùn)承擔(dān)的國際貿(mào)易運(yùn)輸量按照價(jià)值計(jì)算，所占比重會越來越大。提升全球資源配置能力，加快彌補(bǔ)航空貨運(yùn)功能這塊“短板”迫在眉睫。

另一不愿透露姓名的市場人士向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示，上海機(jī)場的配套硬件設(shè)施已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，但機(jī)場、航空企業(yè)和相關(guān)運(yùn)行保障單位在服務(wù)水平、管理能力、綜合人力資源等方面與世界先進(jìn)樞紐機(jī)場相比，還存在一定差距，迫切需要加強(qiáng)和提高。航空專業(yè)技術(shù)人員以及企業(yè)經(jīng)營管理人才、信息技術(shù)人才的不足，制約了上海航空樞紐的建設(shè)和發(fā)展。除了追求規(guī)模、數(shù)量和排名以外，上海迫切需要在政策環(huán)境、機(jī)制體制、資源管理、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的改變和軟實(shí)力的提升。上海地區(qū)的空域資源緊張問題仍然是航空運(yùn)輸健康發(fā)展的瓶頸，導(dǎo)致高峰時(shí)刻容量不能滿足航空樞紐的需求，因流量控制而引發(fā)的航班延誤問題不少，地面配套保障能力有待提升。

上海機(jī)場中報(bào)顯示，上半年，T1航站樓新建部分已按計(jì)劃順利完工，樓內(nèi)封閉改造施工正抓緊實(shí)施，完成新建行李分揀區(qū)土建及安裝施工，實(shí)施行李系統(tǒng)安裝調(diào)試。目前，浦東機(jī)場第四跑道投入日常運(yùn)行，浦東機(jī)場也成為中國首個(gè)擁有4條跑道的機(jī)場，進(jìn)一步滿足了上海地區(qū)航空業(yè)務(wù)量增長和浦東機(jī)場航班時(shí)刻放量的需要。機(jī)場第五跑道正在加緊施工，未來將成為國產(chǎn)大飛機(jī)的試飛跑道。

增建跑道的同時(shí)，浦東機(jī)場候機(jī)空間也進(jìn)一步擴(kuò)容，三期工程項(xiàng)目計(jì)劃11月份動工，建設(shè)工期為4年。 根據(jù)5月25日上海市發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于上海浦東國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》，項(xiàng)目總投資估算為201億元，建設(shè)資金由上海機(jī)場自籌解決，設(shè)計(jì)目標(biāo)年是2025 年。建成后，浦東機(jī)場可滿足年旅客吞吐量8000 萬人次、貨郵吞吐量570萬噸、飛機(jī)起降65.3 萬架次。

另外，作為上海目前使用時(shí)間最長的候機(jī)樓，虹橋1號航站樓正在全面改造，到2020年，虹橋機(jī)場將擁有總面積超過40萬平方米的東西兩座航站樓，能滿足年旅客吞吐量4000萬人次、貨郵吞吐量100萬噸的目標(biāo)。

未來，上海機(jī)場發(fā)展將從量的增長轉(zhuǎn)為質(zhì)的提高，運(yùn)行品質(zhì)、效率和航空樞紐軟實(shí)力都將面臨升級。