李陽(yáng)乾　胡振東（淮北師范大學(xué)體育學(xué)院　安徽淮北　235000）

探析體育產(chǎn)業(yè)新政背景下中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)①

李陽(yáng)乾胡振東
（淮北師范大學(xué)體育學(xué)院安徽淮北235000）

近些年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一系列的調(diào)整與改革，體育產(chǎn)業(yè)也因此被納入到國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略體系中，這種結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更多保障，同時(shí)也有利于體育產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用得到充分發(fā)揮。新的體育產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇的同時(shí)，也形成了更大的挑戰(zhàn)，該文就對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的而分析，并且提出政策建議。

體育產(chǎn)業(yè) 體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 新機(jī)遇

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，而且已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要因素，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都發(fā)揮了重要的作用。近年來(lái)，國(guó)際體育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的形勢(shì)，對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)體育事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定產(chǎn)生了較大的影響，為了促進(jìn)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)相繼出臺(tái)了關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，為國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的挑戰(zhàn)，因此，必須要客觀認(rèn)識(shí)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新格局。

1　產(chǎn)業(yè)新政背景下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇

1.1產(chǎn)業(yè)政策為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更大的驅(qū)動(dòng)力

國(guó)家為了支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連續(xù)多年進(jìn)行政策改革，并且下發(fā)了相應(yīng)的文件，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。而體育產(chǎn)業(yè)也在不斷完善的政策環(huán)境下獲得了較大的進(jìn)步，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。2014年，國(guó)家體育總局對(duì)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和改革目標(biāo)做出了進(jìn)一步的明確，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境背景下，政府和政策對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然有著重要的決定性力量，所以國(guó)家體育政策的出臺(tái)必須要保證體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，這也為體育產(chǎn)業(yè)的投資者和消費(fèi)者帶來(lái)了更多的信心。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓寬了體育產(chǎn)業(yè)的投資渠道

隨著體育產(chǎn)業(yè)新政的實(shí)施，國(guó)內(nèi)深滬兩個(gè)股票交易市場(chǎng)中的體育類股票產(chǎn)生了大幅上漲的趨勢(shì)，而這也說(shuō)明體育產(chǎn)業(yè)正受到越來(lái)越多社會(huì)投資力量的關(guān)注。近年來(lái)，以體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主要收入的企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，涉及到體育賽事運(yùn)營(yíng)、體育場(chǎng)館建設(shè)、休閑健身等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，而這恰好拓寬了體育產(chǎn)業(yè)的投資渠道，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多社會(huì)力量。

1.3產(chǎn)業(yè)新政為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多管理人才

體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量，在很大程度上決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。體育產(chǎn)業(yè)新政的實(shí)施，促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善，也吸引了大量?jī)?yōu)秀的人才加入到體育事業(yè)中，使得我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)快速增加，而其中也不乏優(yōu)秀的體育人才和管理人才，豐富的人才資源為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更多保障。

2　體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體仍待完善

體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的總體規(guī)模不大，且產(chǎn)品種類比較少，是影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素，在體育產(chǎn)業(yè)新政背景下，消費(fèi)者的消費(fèi)需求的多樣化和個(gè)性化趨勢(shì)也越來(lái)越明顯，而市場(chǎng)主體不夠成熟和完善，則會(huì)對(duì)消費(fèi)者的需求、企業(yè)的規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)方式都帶來(lái)很多不同的影響。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)構(gòu)成方面，大多以體育產(chǎn)品的消費(fèi)為主，而真正在體育鍛煉、健身等領(lǐng)域的消費(fèi)仍然只占很少的比例，市場(chǎng)主體的不完善也可以能會(huì)造成收入與消費(fèi)不均的現(xiàn)象。

2.2群眾體育的發(fā)展相對(duì)滯后

根據(jù)我國(guó)《全國(guó)公共財(cái)政支出》中的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，自2008年北京奧運(yùn)會(huì)開始，體育才被作為一項(xiàng)單獨(dú)的財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行核算，而體育支出的比例在財(cái)政支出的總數(shù)中也相當(dāng)小，在現(xiàn)有的體育支出中占據(jù)比例最小的則是群眾體育的支出。我國(guó)群眾體育的發(fā)展水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在很大距離，而且人均體育消費(fèi)、人均體育資源占有量的比例都很低，如果缺乏堅(jiān)實(shí)的群眾體育基礎(chǔ)，將對(duì)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

2.3體育產(chǎn)業(yè)核心力量薄弱

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的核心力量層以組織活動(dòng)管理、場(chǎng)館管理、健身休閑等活動(dòng)為主，但是從當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，核心力量的發(fā)展并沒有達(dá)到理想的狀態(tài)，而以體育用品為主的非核心業(yè)務(wù)卻成為了支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，因此，在體育產(chǎn)業(yè)新政下，應(yīng)當(dāng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的核心力量進(jìn)行明確，并且發(fā)揮核心業(yè)務(wù)層的作用，加大核心業(yè)務(wù)層的比例，才能形成體育產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3　中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中有著重要的地位和作用，而體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的政策支持，從當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然有一定的距離，未來(lái)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，可以從以下幾個(gè)方面考慮。

3.1體育產(chǎn)業(yè)的金融政策支持

為了促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要建立與之相適應(yīng)的投資和融資機(jī)制，設(shè)立國(guó)家政策性體育金融機(jī)構(gòu)，可以使以往體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的財(cái)政資金不足的問(wèn)題的得到有效緩解，從而為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及時(shí)注入有效的資金支持。同時(shí)，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)投資基金制度，充分運(yùn)用體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，為體育投資和理財(cái)活動(dòng)的開展提供全面的依據(jù)，并且為體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)開展融資策劃、資產(chǎn)重組等問(wèn)題提供數(shù)據(jù)支持，確?；鹪鲋怠?/p>

3.2政府對(duì)體育管理職能的轉(zhuǎn)變

政府職能的轉(zhuǎn)變意味著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有更多自主權(quán)，同時(shí)也可

民族傳統(tǒng)思想、勞動(dòng)技能、文化生活等方面的教育和熏陶。在他們的生活和生產(chǎn)實(shí)踐中，一些傳統(tǒng)體育項(xiàng)目更是耳聞目睹，甚至親臨其中。因此在體育課程的開設(shè)中，高校具有明顯的優(yōu)勢(shì)，民族院校更有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。因此，珍珠球項(xiàng)目能否更好的被繼承與推廣，很大程度上在于校園相關(guān)課程的開展。

4　結(jié)語(yǔ)

“更高、更快、更強(qiáng)”是西方現(xiàn)代奧林匹克精神的體現(xiàn)，而“更近、更親、更愛、更康樂(lè)、更和諧”是東方民族體育的展現(xiàn)。從第八屆全國(guó)民運(yùn)會(huì)開始，組委會(huì)取消了金牌榜和計(jì)算總積分，其目的在于使民運(yùn)會(huì)逐漸淡化功利色彩，回歸到其應(yīng)有的民族性、群眾性、文化性的特征上來(lái)。作為一項(xiàng)可以向世界推廣的項(xiàng)目，筆者認(rèn)為在全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)大環(huán)境的影響下，不僅要通過(guò)校園體育和民族運(yùn)動(dòng)會(huì)這兩個(gè)支點(diǎn)使珍珠球得到推廣和宣傳。而且在此過(guò)程中應(yīng)重視加強(qiáng)其背后民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)，使此項(xiàng)目在文化依托的基礎(chǔ)上，內(nèi)涵更為豐富。最終使教學(xué)、賽事、研究、文化傳承相互促進(jìn)、共同提高，形成良性循環(huán)，為更深層次的研究建立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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G80-05

A

2095-2813（2015）12（b）-0179-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.35.179

①李陽(yáng)乾（1987—），男，滿族，河北唐山人，在讀碩士，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)。

胡振東（1966—），男，漢，安徽池州人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：運(yùn)動(dòng)生理學(xué)。