王乙涵（吉林體育學(xué)院 吉林長(zhǎng)春　130022）

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引入學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制的作用與建議

王乙涵
（吉林體育學(xué)院 吉林長(zhǎng)春130022）

摘 要:第三方監(jiān)測(cè)是學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試質(zhì)量評(píng)定的重要手段，目前學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試存在許多弊端，導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康整體下滑。該文通過(guò)引入學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制來(lái)提高學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)的真實(shí)性，確保監(jiān)測(cè)過(guò)程的客觀公正性，以及解決部分院校不能提供完善監(jiān)測(cè)設(shè)備等問(wèn)題，從而提升學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)力度。

關(guān)鍵詞:學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制

近年來(lái)，學(xué)生體質(zhì)健康問(wèn)題備受?chē)?guó)家和社會(huì)的關(guān)注，但從目前檢測(cè)結(jié)果來(lái)看學(xué)生體質(zhì)健康并沒(méi)有得到明顯改善。要想學(xué)生體質(zhì)健康有所改善，首先就需要提高學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試質(zhì)量。為近一步規(guī)范學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)管理，教育部制定了《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》、《中小學(xué)體育工作評(píng)/辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》3個(gè)文件。文件中指出:在學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)過(guò)程中委托第三方機(jī)構(gòu)在上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試抽查復(fù)核工作機(jī)制。

1　引入學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制的作用

1.1第三方監(jiān)測(cè)確保了監(jiān)測(cè)過(guò)程的客觀公正性

1.1.1統(tǒng)一監(jiān)測(cè)工具標(biāo)準(zhǔn)

在學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試中，由于各個(gè)院校測(cè)試儀器未能統(tǒng)一，導(dǎo)致測(cè)試衡量標(biāo)準(zhǔn)不同、測(cè)試結(jié)果不具有公正性。例如，有些條件設(shè)施差的學(xué)校不具備檢測(cè)器具或者監(jiān)測(cè)器具不能夠達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這樣學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試就會(huì)有誤差。又如，在進(jìn)行身高體重測(cè)量時(shí)，足見(jiàn)分開(kāi)呈60°的要求在具體測(cè)試中難以精確，或者在數(shù)據(jù)收集錄入過(guò)程中，由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，人為操作錯(cuò)誤，導(dǎo)致最后監(jiān)測(cè)結(jié)果不完整、不準(zhǔn)確，進(jìn)一步影響監(jiān)測(cè)工作水平和質(zhì)量[1]。為避免此類現(xiàn)象應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)工具標(biāo)準(zhǔn)，使用專業(yè)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的儀器。從監(jiān)測(cè)設(shè)備上把好關(guān)，通過(guò)第三方提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同一廠家的監(jiān)測(cè)器材。

1.1.2提升監(jiān)測(cè)人員操作水平

學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作最后還是需要專業(yè)的監(jiān)測(cè)人員配合來(lái)完成，監(jiān)測(cè)部門(mén)是否能夠有效地實(shí)施監(jiān)測(cè)，最終還是取決于檢測(cè)人員專業(yè)素養(yǎng)。因此，通過(guò)第三方提供經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)及定期專業(yè)考核等制度來(lái)提升監(jiān)測(cè)人員操作水平，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)水平，形成學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，使監(jiān)測(cè)人員在具備專業(yè)的監(jiān)測(cè)水平前提下為學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

1.1.3有效杜絕內(nèi)部人員操控

當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密提出市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”來(lái)反對(duì)政府干預(yù)時(shí)，整個(gè)社會(huì)都認(rèn)為市場(chǎng)是萬(wàn)能的，但實(shí)踐證明市場(chǎng)存在著失靈的情況，于是政府的作用被提升到重要位置，要求加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的全面干預(yù)，但實(shí)踐又同樣證明存在政府失靈，當(dāng)政治領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都存在著不同的失靈現(xiàn)象時(shí)，人們的目光又投向了“第三領(lǐng)域”[2]?！暗谌I(lǐng)域”在該文所指的就是學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)?！暗谌奖O(jiān)測(cè)”是除了與學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試有關(guān)的一切外來(lái)因素，是一個(gè)獨(dú)立、公開(kāi)、公正的監(jiān)測(cè)部門(mén)，排除內(nèi)部人員操控現(xiàn)象。針對(duì)每一位學(xué)生實(shí)施專業(yè)公平的監(jiān)測(cè)，從而了解學(xué)生體質(zhì)健康狀況，并提供真實(shí)可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。因此有必要依靠第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制來(lái)增強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)控力度，杜絕內(nèi)部人員擅自操控，對(duì)整個(gè)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行有效監(jiān)管。

1.2第三方監(jiān)測(cè)提高了監(jiān)測(cè)結(jié)果的可信度

1.2.1確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、有效性

通過(guò)引入“第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制”，由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)代表及與專業(yè)的體質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員以及后期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，政府、學(xué)校及家長(zhǎng)代表負(fù)責(zé)監(jiān)管，形成紀(jì)檢部門(mén)，任務(wù)是監(jiān)管學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)過(guò)程中是否出現(xiàn)徇私舞弊等行為。專業(yè)的體質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員是經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)并具備專業(yè)的體育素養(yǎng)，在學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)過(guò)程中一視同仁，將測(cè)試數(shù)據(jù)同步網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，避免監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量低于實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。

1.2.2及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并作出反饋

目前，有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取積極的監(jiān)控措施，學(xué)生每年的體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)主要由各個(gè)學(xué)校通過(guò)不同廠家的監(jiān)測(cè)器材中測(cè)得的，即使有各個(gè)高校負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)審查，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)依舊缺乏科學(xué)性。通過(guò)引入學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)，由第三方機(jī)構(gòu)構(gòu)建體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試檔案，學(xué)生能夠在體測(cè)后第一時(shí)間查詢自己的測(cè)試結(jié)果得到詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，并針對(duì)學(xué)生個(gè)人提出增強(qiáng)體質(zhì)的運(yùn)動(dòng)方案。

2　引入學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制的建議

2.1建立學(xué)生體質(zhì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

隨著國(guó)家對(duì)學(xué)生體質(zhì)的重視程度，全國(guó)各個(gè)高校積極開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，隨著體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的不斷開(kāi)展，各類監(jiān)測(cè)問(wèn)題也接踵而來(lái)。為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，教育部印發(fā)了《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》、《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》3個(gè)文件。但是，如何才能夠更好地實(shí)施監(jiān)測(cè)也是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。建立第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，能夠規(guī)范監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作提供強(qiáng)有力的平臺(tái)。第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)將在學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)中起到紐帶的作用，這種作用可以確保監(jiān)測(cè)過(guò)程客觀公證，監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)具有說(shuō)服力，也可以確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。

監(jiān)測(cè)包括監(jiān)督和測(cè)試兩方面含義。在學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)中嘗試監(jiān)督測(cè)試同時(shí)進(jìn)行?！暗谌奖O(jiān)控”就是監(jiān)控方作為第三方進(jìn)行監(jiān)控，與交易雙方不存在任何的關(guān)聯(lián)關(guān)系，包括連帶關(guān)系、利益關(guān)系等，使第三方完全以公開(kāi)、公平、公正的立場(chǎng)和態(tài)度，保證交易雙方的充分競(jìng)爭(zhēng)，從而獲得各自的利益[3]。在第三方監(jiān)控的基礎(chǔ)上融入對(duì)學(xué)生體質(zhì)的測(cè)試，設(shè)立學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。在第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，是除了與學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試有關(guān)的一切組織，由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)代表及與專業(yè)的體質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員以及后期數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，政府、學(xué)校及家長(zhǎng)代表負(fù)責(zé)監(jiān)管，形成紀(jì)檢部門(mén)，任務(wù)是監(jiān)管學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)過(guò)程中是否出現(xiàn)徇私舞弊等行為。首先要明確監(jiān)測(cè)人員的義務(wù)及責(zé)任，從而確保監(jiān)測(cè)人員能夠?qū)I(yè)、公平公證地進(jìn)行監(jiān)測(cè)。其次要統(tǒng)一監(jiān)測(cè)器材。

2.2構(gòu)建體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

構(gòu)建學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，除了提高學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性之外，更重要的還在于為政府和高校提供科學(xué)應(yīng)對(duì)的數(shù)據(jù)，為學(xué)生提供科學(xué)的健身指導(dǎo)。在學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中也包括后期數(shù)據(jù)的整理、歸納。根據(jù)性別、年齡、身高及體重分別作出數(shù)據(jù)分析。建立個(gè)人的體質(zhì)信息檔案，并針對(duì)不同人群提出提高體質(zhì)健康的運(yùn)動(dòng)處方，實(shí)現(xiàn)體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)據(jù)是學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)的重要資源，只有在獲取數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)才真正有其存在價(jià)值。實(shí)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化第一步就是要保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)、透明。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)共享，任何被監(jiān)測(cè)者都能夠查找到自己從小學(xué)到中學(xué)以及大學(xué)的體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。其次，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，絕不弄虛作假。

2.3健全學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)制度

從當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，必須重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度。體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作之所以存在許多弊端，一部分原因是沒(méi)有健全學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。健全學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)制度，目的就是對(duì)監(jiān)測(cè)者和被監(jiān)測(cè)者起到監(jiān)管的作用。制度的健全，首先要參照第三方監(jiān)控制度，將第三方監(jiān)控制度融入到學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)制度中去，完善學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)控制度。其次，根據(jù)《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》、《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》3個(gè)文件進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)制度。有效的監(jiān)測(cè)必須依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測(cè)制度，這是健全學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)制度的重要保障。把學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)制度規(guī)范化，借助法律的強(qiáng)制力，形成對(duì)學(xué)生體質(zhì)第三方監(jiān)測(cè)制度。

3　結(jié)語(yǔ)

學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)狀況直接影響學(xué)生的身體素質(zhì)和健康狀況，由于以往的監(jiān)測(cè)方式存在許多弊端，最終將會(huì)由“第三方監(jiān)測(cè)”協(xié)助完成。其中，引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及成立第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，是提高學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果的必然選擇。第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制的引入將會(huì)在提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可信度的前提下促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展，在監(jiān)督和測(cè)試共同兼顧的形勢(shì)下促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康全面發(fā)展，從而使國(guó)民體質(zhì)整體提高。

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Introduce the Role of Students' Third Party Monitoring Mechanism and the Suggestion

Wang Yihan
（Jilin Institute of Physical Education，Changchun Jilin，130022，China）

Abstract:the third party monitoring is an important means of students physical health test quality evaluation， the students physical health test， there are many disadvantages in physical health of students decline as a whole.In this paper， by introducing students to third-party monitoring mechanism to improve students' physique health the authenticity of the test data， ensure the monitoring process objective， impartial， and solve the problem of part colleges and universities cannot provide perfect monitoring equipment and so on， thus promoting student physique monitoring.

Key Words:Student physique；The third party；Monitoring mechanism

DOI:10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.26.019

中圖分類號(hào):G80

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):2095-2813（2015）09（b）-0019-02