■ 張桂輝

近年來(lái)，中央繼出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定之后，又在全黨開展群眾路線教育、反對(duì)“四風(fēng)”等活動(dòng)。這些新規(guī)定、新舉措帶來(lái)的新態(tài)勢(shì)、新氣象，從一個(gè)側(cè)面表明我們的“政治生態(tài)”正在日漸凈化中。然而，凈化“政治生態(tài)”是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)際成效，就必須著力從以下幾個(gè)方面夯實(shí)基礎(chǔ)。

打破“山頭主義”。種種跡象表明，“山頭主義”像無(wú)孔不入的幽靈一般，潛入我們的陣營(yíng)。君不見，在某些單位內(nèi)部、一些班子里頭，因爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì)，形成的不同“山頭”，恰如可怕的“毒瘤”，擾亂了正常的組織秩序，腐蝕了黨員干部的靈魂，破壞了政治生態(tài)的和諧。

鏟除“圈子文化”。大量事實(shí)表明，“圈子文化”，不單是權(quán)力尋租的土壤，而且是滋生腐敗的溫床。某些興趣相近、氣味相投的干部，為了名利地位等，或緊緊抱成 “團(tuán)”，或悄悄結(jié)成“圈”，互利共贏、結(jié)黨營(yíng)私。既不利于團(tuán)結(jié)，又不利于工作，更不利于事業(yè)。非下決心打破不可。

完善“用人機(jī)制”。用人腐敗，委實(shí)是最嚴(yán)重、最可怕的腐敗。它事關(guān)“政治生態(tài)”良不良、黨群關(guān)系好不好、執(zhí)政根基牢不牢。黨章指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。”遺憾的是，時(shí)下一些地方，黨群關(guān)系長(zhǎng)期處于比較緊張，甚至嚴(yán)重扭曲的狀態(tài)。其所以然，主要“病因”是用人腐敗。換言之，只有完善用人機(jī)制，才能堅(jiān)持任人唯賢。

拓寬“民主通道”。歷史證明，黨內(nèi)民主是黨的生命?？墒牵瑫r(shí)至今日，一些地方、某些部門，由于權(quán)力過于集中，很多事情、很多時(shí)候，都是“一把手”一錘定音、一人拍板。民主往往成了美麗的“裝飾品”、權(quán)力的“把玩品”。要想充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷拓寬民主渠道，首當(dāng)其沖的是——強(qiáng)化對(duì)權(quán)力，特別是“一把手”權(quán)力的監(jiān)督與制約。具體而言，既要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的有效性、長(zhǎng)效型，防止庸俗化、低俗化，又要增強(qiáng)三重一大等重要事項(xiàng)、敏感問題的民主性與公開性，防止暗箱操作；還要在加強(qiáng)和完善黨的民主集中制上狠下功夫，推動(dòng)各級(jí)黨委政府議事、決策過程的民主化、公開化，讓權(quán)力真正在制度“籠子里”運(yùn)作、始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。