李雪

編者按：近年來，我國(guó)各省、市、自治區(qū)地方社科院堅(jiān)持一條以應(yīng)用對(duì)策研究為主攻方向，以具有本地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)理論研究為支撐，應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究相互促進(jìn)、相互支持的新型智庫(kù)建設(shè)之路，逐漸成為服務(wù)地方黨委、政府科學(xué)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“智囊團(tuán)”和“思想庫(kù)”。黨的十八大提出要“堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫(kù)作用”。十八屆三中全會(huì)提出“要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。這為社科院系統(tǒng)如何提供高質(zhì)量的智力支持提出了新的更高要求。在全面深化改革的背景下，地方社科院如何吃透扣緊中央戰(zhàn)略部署，深化認(rèn)識(shí)，緊密圍繞黨委、政府戰(zhàn)略決策，以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為切入點(diǎn)，以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以服務(wù)科學(xué)決策為目的，以前瞻性研究為重點(diǎn)，以成果的實(shí)踐對(duì)接效應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮地方社科院新型智庫(kù)的觀念引領(lǐng)、決策論證、理論指導(dǎo)和智力支撐作用，精準(zhǔn)定位“戰(zhàn)略型”新型智庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)，積極探索新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑，是地方社科院面臨的重要課題。在不久前召開的全國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，甘肅省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王福生的發(fā)言對(duì)這個(gè)問題給出了很好的答案。本刊現(xiàn)將王福生院長(zhǎng)的發(fā)言以訪談的形式刊發(fā)，以饗讀者。

記者：全面深化改革，是2014年伊始以及以后很長(zhǎng)一段時(shí)期中央和各地各項(xiàng)工作的總抓手。在這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，地方社科院加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，既是全面深化改革的時(shí)代要求，也是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的客觀要求，既能滿足地方政府、企業(yè)和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求，又是推動(dòng)地方社科院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來，在全國(guó)社會(huì)科學(xué)院系統(tǒng)紛紛醞釀提出建設(shè)社會(huì)主義新型“智庫(kù)”之際，貴院從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)提出要強(qiáng)化智庫(kù)意識(shí)、夯實(shí)智庫(kù)基礎(chǔ)、優(yōu)化智庫(kù)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮智庫(kù)作用，努力建設(shè)全國(guó)知名西部先進(jìn)的社會(huì)主義新智庫(kù)。王院長(zhǎng)，請(qǐng)您談?wù)勝F院新型智庫(kù)建設(shè)的重要舉措與成效。

王福生：“十一五”以來，甘肅省社科院立足甘肅正處在政策疊加期、難得機(jī)遇期和奮力跨越期的基本省情，確立和堅(jiān)持“以科研項(xiàng)目為龍頭、以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)、以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵、以應(yīng)用研究為中心、以服務(wù)甘肅為目的、以科學(xué)管理為保障”的辦院方針。一方面，積極開展基礎(chǔ)理論研究，在區(qū)域跨越式發(fā)展、文化大省建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)踐中，充分發(fā)揮了觀念引領(lǐng)、決策論證和理論指導(dǎo)作用;另一方面，高度重視學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用對(duì)策研究，基地、智庫(kù)建設(shè)和實(shí)踐對(duì)接成效日漸凸顯，進(jìn)一步發(fā)揮了對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐作用。甘肅社科院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中提升了智庫(kù)品位，以建言獻(xiàn)策影響決策、就事論理引領(lǐng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。

第一，堅(jiān)持以全國(guó)和甘肅重大現(xiàn)實(shí)問題為科研主攻方向，強(qiáng)化了為黨委政府決策服務(wù)的功能。近年來，我院堅(jiān)持以甘肅全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為科研工作的重點(diǎn)，目前已形成包括國(guó)家重點(diǎn)研究項(xiàng)目、國(guó)家社科基金項(xiàng)目（含西部項(xiàng)目）、中華青年基金項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目、省社科規(guī)劃項(xiàng)目、各類委托課題和院級(jí)課題組成的多層次和多類別的課題體系，取得了豐碩成果。2013年，組織申報(bào)國(guó)家社科基金項(xiàng)目32項(xiàng)（含西部和青年項(xiàng)目），獲批立項(xiàng)8項(xiàng)，為歷史新高，排在省內(nèi)高等院校與科研單位前列;組織申報(bào)省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目2項(xiàng)，獲準(zhǔn)立項(xiàng)2項(xiàng);組織申報(bào)“中國(guó)夢(mèng)”國(guó)家項(xiàng)目、省社科規(guī)劃重大項(xiàng)目和一般項(xiàng)目以及蘭州市社科規(guī)劃辦項(xiàng)目，獲準(zhǔn)立項(xiàng)4項(xiàng);組織申報(bào)院重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目136項(xiàng)，立項(xiàng)120項(xiàng)。近年來，各項(xiàng)成果共獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)86項(xiàng)，多項(xiàng)成果被《新華文摘》、《人大復(fù)印資料》和其他報(bào)刊轉(zhuǎn)載，部分成果呈送黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參閱或經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)入重要決策程序。2013年，省政府采納應(yīng)用研究成果5項(xiàng)。這不僅使得甘肅社科院“思想庫(kù)”作用得以進(jìn)一步發(fā)揮，而且對(duì)黨委政府的科學(xué)決策產(chǎn)生了直接或間接的影響。

第二，加強(qiáng)以藍(lán)皮書為重點(diǎn)的應(yīng)用對(duì)策研究，增強(qiáng)了為黨委政府決策服務(wù)的成效。2006年甘肅社科院首次編輯出版了《甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》和《甘肅省輿情分析與預(yù)測(cè)》兩本藍(lán)皮書，引起了中央辦公廳、中宣部、甘肅省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。輿情藍(lán)皮書作為全國(guó)首部此類皮書得到了中宣部的充分肯定。近年來，甘肅社科院全力打造以五本藍(lán)皮書為主的拳頭產(chǎn)品和精品工程，既對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題進(jìn)行全面系統(tǒng)追溯研究，又對(duì)下一年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)作出預(yù)測(cè)，并提出相應(yīng)對(duì)策建議。這種寫作模式和研究體例，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)，已成為省領(lǐng)導(dǎo)案頭的必備書，成為科學(xué)決策的重要參照資料之一。2014年1月，甘肅省委書記王三運(yùn)同志在全省群眾路線教育第一批總結(jié)大會(huì)上，以甘肅院《2014甘肅輿情藍(lán)皮書》的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)評(píng)價(jià)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。藍(lán)皮書研究成果向全社會(huì)公開發(fā)布，通過新聞媒體的解讀、社科專家專訪等多層面、多角度立體傳播，極大地?cái)U(kuò)大了社科理論研究的社會(huì)影響力，增強(qiáng)了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)決策的成效。

第三，定期舉辦甘肅高層次發(fā)展論壇，創(chuàng)新了為黨委政府決策服務(wù)的路徑。2008年11月，甘肅省社會(huì)科學(xué)院首倡同中國(guó)科學(xué)院蘭州分院、省科學(xué)院、省農(nóng)科院聯(lián)合舉辦“甘肅省科學(xué)家論壇”，至今已成功舉辦了五屆。論壇的舉辦，每次都是在四家科學(xué)院前期充分討論的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大議題作為主題，然后，由各自專家準(zhǔn)備重點(diǎn)發(fā)言，展開討論。這種“圍繞一個(gè)主題，拋開學(xué)科差異”的對(duì)話與碰撞，不僅產(chǎn)生了許多事關(guān)隴原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原創(chuàng)性交叉理論成果，而且也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)交互與融合。高層次發(fā)展論壇的舉辦，創(chuàng)新了為黨委政府決策服務(wù)的路徑，智庫(kù)作用進(jìn)一步彰顯，影響力進(jìn)一步提高。

第四，編發(fā)和完成各級(jí)各類調(diào)研和咨詢報(bào)告，突出了為黨委政府決策服務(wù)的重點(diǎn)。通過咨詢報(bào)告的形式服務(wù)決策不僅符合節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)間的原則，而且也與現(xiàn)代智庫(kù)高效精簡(jiǎn)原則相一致。從2005到2010年，甘肅省社會(huì)科學(xué)院共完成調(diào)研和咨詢報(bào)告213項(xiàng)，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等諸多領(lǐng)域。自2004年伊始創(chuàng)編的《要論與對(duì)策》，通過對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的解讀，尤其是以“對(duì)策”的形式，直接向決策層提供社科專家的意見與咨詢，有效拓展了社科理論研究服務(wù)決策的路徑，有些觀點(diǎn)引起了省委領(lǐng)導(dǎo)的重視，有些成果還被各級(jí)政府直接吸納進(jìn)了決策文件之中。2013年，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新做法，通過《要論與對(duì)策》送省委省政府領(lǐng)導(dǎo)、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示2篇，省委簡(jiǎn)報(bào)上有2期采納宣傳了我院的突出做法。endprint

第五，直接參與省級(jí)重大政策制訂和文件起草，提升了為黨委政府決策服務(wù)的能力。近年來，我院主要領(lǐng)導(dǎo)和部分專家直接接受省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)委托，開展了一系列應(yīng)用對(duì)策課題研究，如通道經(jīng)濟(jì)、跨越式發(fā)展、省情研究、《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》論證等;配合國(guó)務(wù)院研究室和國(guó)家發(fā)改委牽頭的對(duì)甘肅工作的調(diào)研，開展了關(guān)于甘肅定位和發(fā)展戰(zhàn)略研究;參與了關(guān)于支持甘南藏區(qū)跨越式發(fā)展等多個(gè)重大項(xiàng)目、文件、政策、報(bào)告的研究論證和討論修改;院主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，20多位專家學(xué)者直接參與甘肅省“十二五”規(guī)劃的編制、修改、討論等多次咨詢會(huì)議，提出的“建設(shè)文化大省”應(yīng)單列一章等建議，得到省領(lǐng)導(dǎo)的重視和編寫組采納;幫助金昌市、永昌縣、肅州區(qū)、清水縣、山丹縣等市縣制定“十二五”規(guī)劃，直接將社科專家的意見思想寫進(jìn)了規(guī)劃，強(qiáng)化了決策服務(wù)的長(zhǎng)期指導(dǎo)意義和制度化運(yùn)營(yíng)模式。一些專家學(xué)者通過擔(dān)任的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、政府咨詢專家、經(jīng)濟(jì)及立法顧問、社會(huì)監(jiān)督員等職務(wù)，發(fā)揮專長(zhǎng)積極建言獻(xiàn)策、參政議政;多名同志抽調(diào)參與省級(jí)重大政策調(diào)研活動(dòng)、重要工作督查、重要文件起草。2013年承擔(dān)全省文化資源普查工作辦公室工作，完成了全省文化資源普查的前期準(zhǔn)備，全面啟動(dòng)普查，制訂了分類分級(jí)評(píng)估實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制培訓(xùn)手冊(cè)等。通過直接參與重大政策調(diào)研和文件起草，提升了為黨委政府決策服務(wù)的能力。

第六，堅(jiān)持分院和基地建設(shè)拓寬實(shí)踐對(duì)接平臺(tái)，豐富了為黨委政府決策服務(wù)的載體。近年來，甘肅社科院開始探索“上接下聯(lián)”，開門辦院，拓展社科研究服務(wù)決策的寬度和廣度的辦院新模式。在中國(guó)社科院國(guó)情調(diào)研甘肅省基地、永昌研究基地、蘭州市黨建研究基地、倫理學(xué)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地和河西分院工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常的基礎(chǔ)上，積極促成中國(guó)社科院與甘肅省級(jí)層面的戰(zhàn)略合作，雙方主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了戰(zhàn)略合作框架合作協(xié)議，并就2013年—2014年合作工作要點(diǎn)達(dá)成了一致?！吨袊?guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》甘肅記者站掛牌成立;白銀分院已于2014年1月3日正式掛牌成立;酒泉分院、定西分院已達(dá)成合作意向?；睾头衷旱闹鸩浇ǔ?，一方面為社科理論研究人員調(diào)查研究、理論對(duì)談、實(shí)踐對(duì)接提供了新的平臺(tái)，另一方面也豐富了為黨委政府決策服務(wù)的載體，擴(kuò)大了社科理論決策服務(wù)系統(tǒng)及其影響力。

第七，加強(qiáng)理論宣傳、推出學(xué)術(shù)精品與拓展學(xué)術(shù)交流，拓寬了為黨委政府決策服務(wù)的空間。院主要領(lǐng)導(dǎo)和部分專家直接參與省級(jí)各類理論宣講，受眾已經(jīng)從省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步擴(kuò)大到普通老百姓，宣講形式也日趨多樣，有熱點(diǎn)問題的講授講解、面對(duì)面的理論對(duì)談以及以互聯(lián)網(wǎng)為載體的網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)等，基本形成了智庫(kù)“自上而下”與“自下而上”雙向影響服務(wù)決策的良好態(tài)勢(shì)。2013年，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)十八大、十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記重要講話精神及省委省政府相關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行解讀，9名專家學(xué)者專題發(fā)言，并在甘肅日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)表相關(guān)理論文章10多篇，先后有6名專家參與省委宣講團(tuán)工作，赴各地進(jìn)行理論宣講近20場(chǎng)次。與此同時(shí)，以《隴上學(xué)人文存》為代表的學(xué)術(shù)積累工程有序推進(jìn)。2013年，《隴上學(xué)人文存》第二輯正式發(fā)布，第三輯10卷即將出版發(fā)行;編印了《時(shí)論精粹》、《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究參考》、《要論與對(duì)策2003—2012》合訂本。通過承辦第十四次全國(guó)皮書年會(huì)，舉辦季度學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，策劃、申報(bào)并成立組織甘肅省敦煌哲學(xué)學(xué)會(huì)，組織2013年學(xué)術(shù)研討會(huì)，正式出版論文集《敦煌哲學(xué)》等。通過理論宣傳、推出學(xué)術(shù)精品與拓寬學(xué)術(shù)交流，不僅提升了服務(wù)決策水平的內(nèi)生動(dòng)力，而且拓寬了為黨委政府決策服務(wù)的空間。

記者：目前，加強(qiáng)“戰(zhàn)略型”新型智庫(kù)建設(shè)成為社科院系統(tǒng)的共識(shí)。全面深化改革的戰(zhàn)略部署，要求地方社科院從“策略型智庫(kù)”向“戰(zhàn)略型智庫(kù)”轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，必須明晰戰(zhàn)略定位，選擇更好地服務(wù)地方黨委政府、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。王院長(zhǎng)，請(qǐng)您談?wù)勝F院建設(shè)新型智庫(kù)的戰(zhàn)略定位和路徑選擇。

王福生：新型智庫(kù)建設(shè)的戰(zhàn)略定位主要有兩點(diǎn)。

一是目標(biāo)定位。通過深化認(rèn)識(shí)、探索實(shí)踐和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們將甘肅社科院新型智庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)定位為：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以服務(wù)地方黨委政府科學(xué)決策為目的，以甘肅重大現(xiàn)實(shí)和前瞻性問題研究為突破，以突出甘肅地方和民族特色及創(chuàng)新研究為重點(diǎn)，以成果的實(shí)踐對(duì)接和轉(zhuǎn)化效應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，以團(tuán)隊(duì)研究與聯(lián)合攻關(guān)為機(jī)制，以服務(wù)甘肅地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為任務(wù)，建設(shè)全國(guó)知名、西部有重要影響的一流“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”。

二是發(fā)展思路。為建設(shè)全國(guó)知名、西部有重要影響的一流新型智庫(kù)目標(biāo)，甘肅社科院提出“開門辦院、科研強(qiáng)院”的發(fā)展思路。一是轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展、服務(wù)甘肅、面向社會(huì)、崇尚科學(xué)”的辦院理念，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和陣地意識(shí)，以重大現(xiàn)實(shí)問題和理論問題研究為主攻方向，強(qiáng)化前瞻性和預(yù)判性研究。二是建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型社科院，堅(jiān)持學(xué)研結(jié)合、以學(xué)助研、以研促學(xué)，提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是堅(jiān)持開門辦院，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和科研合作，不斷提高學(xué)術(shù)影響力。四是實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，使科研人員在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和破解理論難題的能力和水平，真正成為黨委、政府“用得上、信得過”的智庫(kù)型人才。同時(shí)，積極吸引非本單位研究人員參加課題研究，提升合作攻關(guān)能力和水平。

堅(jiān)持新型智庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)定位，遵循新型智庫(kù)建設(shè)的發(fā)展思路，甘肅社科院大膽探索，以思想觀念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新為前提，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，必須選擇一條既有國(guó)際智庫(kù)眼光，又有國(guó)家戰(zhàn)略思維，既立足地方特色，又強(qiáng)化決策服務(wù)的創(chuàng)新路徑。新型智庫(kù)建設(shè)的路徑選擇主要有以下幾點(diǎn)：

第一，堅(jiān)持正確政治導(dǎo)向，以理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)。偉大的時(shí)代需要偉大的理論，偉大的實(shí)踐需要科學(xué)的理論指導(dǎo)和支撐。在政治上和黨中央保持一致是社科研究工作的指導(dǎo)思想，地方社科院要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)，突出觀念引領(lǐng)、理論先導(dǎo)作用。在全面深化改革的背景下，甘肅地方社科院的理論創(chuàng)新必須做到以下工作：一是突出導(dǎo)向，大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科和研究工程建設(shè)，正確運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究和各項(xiàng)工作的能力，通過馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化理論詮釋，推出高水平理論研究成果，提升馬克思主義理論研究水準(zhǔn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、“中國(guó)夢(mèng)”、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理論研究，特別是結(jié)合甘肅省委省政府重要會(huì)議精神，結(jié)合甘肅省文化大省建設(shè)，突出對(duì)敦煌文化、絲路文化、伏羲文化、周祖文明等特色學(xué)術(shù)資源研究，使甘肅社科院既要成為馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳的重要陣地，又要成為甘肅地方學(xué)術(shù)資源發(fā)掘的重要學(xué)術(shù)平臺(tái)。endprint

第二，加強(qiáng)應(yīng)用對(duì)策研究，以服務(wù)決策為目的。在全面深化改革的背景下，甘肅社科院要大力實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)對(duì)省委省政府確定的21項(xiàng)重點(diǎn)工作和“3341”項(xiàng)目工程的研究，尤其要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)蘭州新區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、華夏文明傳承示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)屏障保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)等問題的研究;加強(qiáng)對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等問題的研究，提出一批有深度有質(zhì)量有決策參考價(jià)值的科研資訊和論證成果。在五本藍(lán)皮書基礎(chǔ)上，以2014年新增的《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)藍(lán)皮書》為契機(jī)，逐步把藍(lán)皮書工程延伸到部分行業(yè)和領(lǐng)域。既要緊緊圍繞甘肅改革開放、轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)、新要求，全面了解和科學(xué)分析甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，建言獻(xiàn)策，真正提升服務(wù)決策的整體水平，又要積極進(jìn)取，努力為社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的智慧與力量，也要有自覺意識(shí)，在“無為而有為”中逐步增強(qiáng)服務(wù)決策的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，突出成果轉(zhuǎn)化效應(yīng)，以實(shí)踐對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)。科研成果轉(zhuǎn)化難是新型智庫(kù)建設(shè)中面臨的突出問題。甘肅地方社科院要針對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化難的突出問題，堅(jiān)持以實(shí)踐對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，突出成果轉(zhuǎn)化效應(yīng)。一是建立健全與黨委政府的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，完善成果報(bào)送反饋制度，通過《要論與對(duì)策》、內(nèi)參等渠道和各種形式，及時(shí)呈送最新的調(diào)研報(bào)告、對(duì)策建議等研究成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論咨詢服務(wù)。二是轉(zhuǎn)變科研發(fā)展方式。適應(yīng)“戰(zhàn)略型”新型智庫(kù)要求，緊緊圍繞省委、省政府的工作中心，對(duì)全省重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究，定期召開應(yīng)用對(duì)策聯(lián)席會(huì)或科研動(dòng)態(tài)分析會(huì)，追蹤理論最新動(dòng)態(tài)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，交流重大調(diào)研課題的進(jìn)展情況和信息，分析和梳理應(yīng)用對(duì)策研究中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。三是完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。根據(jù)研究成果的性質(zhì)，通過發(fā)布成果、理論研討、專題論證、學(xué)術(shù)報(bào)告、媒介宣傳等不同形式對(duì)外傳播，拓寬轉(zhuǎn)化渠道，確保研究成果能夠應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，不斷擴(kuò)大智庫(kù)品牌效應(yīng)。四是建立科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究和應(yīng)用對(duì)策研究的成果評(píng)價(jià)辦法，以文件、規(guī)定、管理辦法等形式加以規(guī)范，進(jìn)一步完善科研激勵(lì)政策，為推動(dòng)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境和制度保障，調(diào)動(dòng)科研人員開展應(yīng)用對(duì)策研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第四，創(chuàng)新科研體制機(jī)制，以優(yōu)化學(xué)科體系為核心。地方社科院要適應(yīng)形勢(shì)需要，在總結(jié)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合學(xué)科資源，優(yōu)化學(xué)科布局，提高科研能力和水平。一是著力推進(jìn)學(xué)科體系創(chuàng)新。通過優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科，扶持新興、交叉學(xué)科，逐步形成適合地方特色和發(fā)展需要的學(xué)科體系。二是創(chuàng)新學(xué)科管理手段。遵循科研規(guī)律和學(xué)科建設(shè)規(guī)律，制定學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃規(guī)范學(xué)科管理。兼顧學(xué)科差異，適當(dāng)實(shí)行分類管理。以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)研究方向，彰顯學(xué)術(shù)特色和優(yōu)勢(shì)。確定一批重點(diǎn)學(xué)科，規(guī)范學(xué)科帶頭人的選拔與管理，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行檢查和考核。三是創(chuàng)新課題管理機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)用對(duì)策研究為導(dǎo)向，突出研究重點(diǎn)，整合科研資源。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，整合相關(guān)研究力量，緊密跟蹤和迅速應(yīng)對(duì)地方黨委、政府的重大決策，及時(shí)提供理論支持和咨詢服務(wù)。

第五，拓寬合作交流平臺(tái)，以數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)。一是要繼續(xù)實(shí)施科研立院、人才強(qiáng)院、管理興院戰(zhàn)略，堅(jiān)持開門辦院，加強(qiáng)與地方各級(jí)政府、其他科研院所、高校和企業(yè)之間的合作，加強(qiáng)科研基地、調(diào)研基地建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)化平臺(tái)，擴(kuò)大地方社科院在黨委和政府、社會(huì)和企業(yè)界的影響。二是要鞏固定期舉辦高層次發(fā)展論壇的機(jī)制，推出隴原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原創(chuàng)性交叉理論成果，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)融合機(jī)制。三是按照省委宣傳部的工作部署，繼續(xù)承擔(dān)好文化資源普查辦公室的職責(zé)，做好普查、分類分級(jí)評(píng)估、相關(guān)軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)組織工作，確保普查登陸軟件布線上網(wǎng)與全面普查工作進(jìn)度，適時(shí)啟動(dòng)后繼的全面數(shù)據(jù)化和深入研究。四是啟動(dòng)“建設(shè)全面小康社會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)”和“甘肅省社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)建設(shè)”兩個(gè)重大專項(xiàng)工程。五是繼續(xù)推出學(xué)術(shù)精品與拓寬學(xué)術(shù)交流范圍。打造地方獨(dú)有學(xué)術(shù)品牌，加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流和聯(lián)系，擴(kuò)大地方社科院的知名度和影響力。六是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極為科研人員特別是青年科研人員參加高層次學(xué)術(shù)活動(dòng)創(chuàng)造條件。

第六，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以新型智庫(kù)人才為關(guān)鍵。一是要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推行聘用制，實(shí)行崗位管理，建立規(guī)范的崗位競(jìng)爭(zhēng)和任期考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。二是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)青年人才的培養(yǎng)。要把人才工作放在重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象上，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和省情專家，尤其是著力創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng)。三是要充分發(fā)揮本院現(xiàn)有享受國(guó)務(wù)院津貼專家、省級(jí)優(yōu)秀專家、學(xué)術(shù)帶頭人、藍(lán)皮書首席專家等高級(jí)人才的作用，使其得到應(yīng)有的待遇，這對(duì)吸引外部人才參與聯(lián)合攻關(guān)課題也可起到示范作用。四是建立合理的分配制度，實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)向重大課題傾斜、向優(yōu)秀科研成果傾斜、向高級(jí)科研人才傾斜的政策，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

記者：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)和世界格局的博弈重組，各個(gè)層面和不同領(lǐng)域?qū)Q策咨詢產(chǎn)生了巨大需求，尤其是在推進(jìn)黨委、政府決策科學(xué)化、民主化的進(jìn)程中，對(duì)社科院新智庫(kù)建設(shè)提出了明確要求。新智庫(kù)建設(shè)是社科院面臨的重要課題，您的談話對(duì)這個(gè)課題給出了很好的答案。

謝謝您接受我們的采訪。

（責(zé)編：玉山）endprint