方 穎，郭馮宇

（中國(guó)人民公安大學(xué) 北京 100038）

城市入室盜竊犯罪是困擾國(guó)內(nèi)外社會(huì)治安的“老、大、難”問(wèn)題，各國(guó)針對(duì)此采取了不同的防控策略與具體措施，效果不一。隨著國(guó)外環(huán)境犯罪學(xué)的興起與發(fā)展，西方犯罪社會(huì)學(xué)理論在21世紀(jì)也迎來(lái)了實(shí)證研究的繁榮，這對(duì)對(duì)付入室盜竊犯罪提供了一條新穎的思路。

國(guó)外這些實(shí)證研究都揭示出了一個(gè)犯罪規(guī)律：犯罪往往集中在一部分高發(fā)時(shí)間、一些犯罪空間熱點(diǎn)和一部分慣犯中[1]。在犯罪時(shí)間規(guī)律方面，犯罪往往集中發(fā)生在一年的某幾個(gè)月、一個(gè)月的某幾天、一天的某幾個(gè)小時(shí)。例如，安東尼·布拉加在研究美國(guó)波士頓市的青少年槍支暴力事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)大部分案件發(fā)生在下午，在學(xué)校放學(xué)時(shí)間后[2]。費(fèi)爾森和普爾森在研究紐約市奧爾巴尼區(qū)的406個(gè)搶劫犯時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了在早上8-9點(diǎn)、12點(diǎn)后會(huì)急劇上升[3]。這些實(shí)證研究證據(jù)均顯示出“犯罪時(shí)間集中規(guī)律”的強(qiáng)大作用，入室盜竊犯罪也有其必然的犯罪時(shí)間規(guī)律，這對(duì)于警務(wù)部門(mén)的犯罪防控工作能起到重要指導(dǎo)作用。

一、入室盜竊犯罪的犯罪時(shí)間分析

入室盜竊的犯罪時(shí)間規(guī)律，是了解與分析入室盜竊犯罪的第一要素，也是最直接的切入點(diǎn)。筆者試圖以“犯罪社會(huì)學(xué)”的實(shí)證研究視角來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與對(duì)策探討，所以選擇了2007年至2010年四年間的入室盜竊報(bào)警數(shù)據(jù)，探索入室盜竊數(shù)據(jù)在犯罪時(shí)間上是否具備顯著差異性，旨在理解這類特殊的“闖入式”盜竊犯罪類型是否有犯罪時(shí)間分布規(guī)律可循。數(shù)據(jù)來(lái)源是長(zhǎng)江三角洲的某二線城市X市Y區(qū)的入室盜竊報(bào)警數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，具備研究效果。

(一)時(shí)點(diǎn)規(guī)律分析。

時(shí)點(diǎn)規(guī)律分析是入室盜竊犯罪時(shí)間分析的基石。通過(guò)時(shí)點(diǎn)規(guī)律分析，可以發(fā)現(xiàn)一天內(nèi)是否存在入室盜竊犯罪高發(fā)時(shí)段。通過(guò)對(duì)X市Y區(qū)四年間的數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)點(diǎn)規(guī)律分析和Z分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)入室盜竊案件在時(shí)點(diǎn)分布上具有規(guī)律?？傮w表現(xiàn)為凌晨多、夜晚少，在6點(diǎn)至8點(diǎn)最多。具體而言，從凌晨0點(diǎn)開(kāi)始上升，到凌晨3點(diǎn)達(dá)到一個(gè)小波峰，4點(diǎn)至5點(diǎn)相對(duì)下降，5點(diǎn)后急劇攀升，在7點(diǎn)至8點(diǎn)形成頂峰；8點(diǎn)后迅速下降，隨后在10點(diǎn)、12點(diǎn)與16點(diǎn)有小波峰升起；夜晚從18點(diǎn)至0點(diǎn)均比較低，如下圖1所示。

圖1 X市Y區(qū)入室盜竊時(shí)點(diǎn)規(guī)律分布圖

上圖顯示出，入室盜竊犯罪在一天的凌晨時(shí)分是高發(fā)時(shí)段，尤其是3點(diǎn)和6點(diǎn)期間。7點(diǎn)至8點(diǎn)之所以成為犯罪高發(fā)時(shí)段，是因?yàn)槿藗冊(cè)谀莻€(gè)時(shí)段醒來(lái)后發(fā)現(xiàn)被盜后會(huì)第一時(shí)間報(bào)案，也具體記不清詳細(xì)時(shí)點(diǎn)，所以時(shí)點(diǎn)規(guī)律分析只能反映出一個(gè)大體脈絡(luò)，即凌晨入室盜竊率最高。此外，上午10點(diǎn)與下午16點(diǎn)也是小波峰分布，說(shuō)明在白天外出上班期間，一些無(wú)人的家里也容易吸引盜賊的光顧。時(shí)點(diǎn)分布規(guī)律顯示出，入室盜竊的犯罪時(shí)間選擇在人們生物鐘疲憊的時(shí)間盲區(qū)，是犯罪人精心選擇與理性分析的，這些時(shí)點(diǎn)規(guī)律可以為警務(wù)部門(mén)的防控工作起到輔助決策的作用，有利于實(shí)施專門(mén)針對(duì)入室盜竊的專項(xiàng)打擊活動(dòng)。

(二)日期規(guī)律分析。

日期規(guī)律分析是入室盜竊犯罪時(shí)間分析的重要組成部分。通過(guò)日期規(guī)律分析，可以了解入室盜竊犯罪案件在每月的上旬、中旬、下旬有無(wú)明顯的變化，挖掘一些平時(shí)警方關(guān)注不到的細(xì)節(jié)規(guī)律。通過(guò)下圖2顯示出，每月的13日是最低值，22日是最高值。超過(guò)平均值的日期有13個(gè)日期，其中下旬案件最多、中旬其次、上旬最少。值得關(guān)注的是，從17日至22日，入室盜竊發(fā)案率持續(xù)上升，不斷攀高。此外，由于31日具有特殊性，所以31日不作為數(shù)據(jù)分析參考范圍。

圖2 X市Y區(qū)入室盜竊報(bào)警日期的條形圖

只有與X市Y區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合，才能解釋在中下旬日期中產(chǎn)生犯罪集中現(xiàn)象的原因。X市Y區(qū)內(nèi)擁有國(guó)內(nèi)甲級(jí)聯(lián)賽的足球場(chǎng)，比賽數(shù)量多，對(duì)當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)部門(mén)安全保衛(wèi)任務(wù)需求量，這也相對(duì)削弱了對(duì)于社區(qū)防控的安保力量，所以球賽日與入室盜竊案件的高發(fā)可能具有相關(guān)性。此外，X市Y區(qū)有傳統(tǒng)的民風(fēng)習(xí)俗，例如每月燈會(huì)、文娛活動(dòng)等，這些能吸引市民長(zhǎng)時(shí)間外出的戶外活動(dòng)與入室盜竊案件的高發(fā)或許也有關(guān)聯(lián)性。總之，日期規(guī)律分析能為上中下旬犯罪規(guī)律尋找一種可能性的解釋，這就為警務(wù)部門(mén)提供一個(gè)獨(dú)特的思路，需要當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)結(jié)合自身轄區(qū)實(shí)情，實(shí)施不同的防控工作。

(三)月份規(guī)律分析。

月份規(guī)律分析是入室盜竊犯罪時(shí)間分析的重點(diǎn)。正如時(shí)點(diǎn)規(guī)律分析一樣，月份規(guī)律分析也具有明顯的規(guī)律性。通過(guò)對(duì)X市Y區(qū)月份數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)11月最高（占所有入室盜竊案件的11.35%），2月最低 （占所有入室盜竊案件的4.4%）。比案件平均值高的月份包括1月、3月、5月、7月、8月、9月、11月與12月。

圖3 X市Y區(qū)入室盜竊月份分布圖

這種月份分布規(guī)律能顯示出當(dāng)?shù)氐?1月入室盜竊猖獗。由于X市Y區(qū)處在城市的中心地區(qū)，包括商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等多種功能分區(qū)，11月臨近年末，犯罪分子需要為回家過(guò)年籌備必要的物資，所以11月至1月的報(bào)案率居高不下。2月成為入室盜竊最低的月份，一是與我國(guó)的春節(jié)過(guò)年風(fēng)俗有關(guān)，家人團(tuán)聚可以增強(qiáng)住戶的防控能力；二是竊賊也需要從沿海回到家鄉(xiāng)過(guò)年，所以這共同影響了這兩個(gè)月的犯罪時(shí)間分布規(guī)律。

(四)工作日與周末日的差異分析。

入室盜竊犯罪是一種不同于其他類型的盜竊犯罪，有著自身的犯罪規(guī)律。從常理上講，入室盜竊犯罪人往往會(huì)傾向于在沒(méi)人在家的工作日實(shí)施作案較多。筆者為檢驗(yàn)入室盜竊案件在工作日與周末日的差異性，試運(yùn)用卡方檢驗(yàn)對(duì)2007年至2010年的X市Y區(qū)入室盜竊犯罪數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)[4]。

原假設(shè)H0：X市Y區(qū)在2007年至2010年期間的入室盜竊案件在工作日與周末日無(wú)顯著差異性。

備擇假設(shè)H1：X市Y區(qū)在2007年至2010年期間的入室盜竊案件在工作日與周末日具備顯著差異。

表1 X市Y區(qū)入室盜竊工作日與周末日的差異檢驗(yàn)表

表1是由SPSS生成的卡方檢驗(yàn)表，通過(guò)對(duì)X市Y區(qū)入室盜竊工作日與周末日的卡方分量計(jì)算，得出在自由度為1的情況下P值等于0.041692，比顯著性水平（0.05）小。所以，應(yīng)該拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)。因此，通過(guò)卡方檢驗(yàn)顯示出X市Y區(qū)的入室盜竊案件在工作日與周末日具備顯著差異性，工作日的入室盜竊案件明顯高于周末日。這說(shuō)明警務(wù)部門(mén)針對(duì)工作日與周末日，需要采取不同的防控策略，例如針對(duì)工作日的住宅轄區(qū)防控工作。

二、防控城市入室盜竊的對(duì)策探討

通過(guò)對(duì)X市Y區(qū)入室盜竊犯罪時(shí)間分析，發(fā)現(xiàn)了城市入室盜竊犯罪是在某些時(shí)間內(nèi)高發(fā)，這種規(guī)律對(duì)于警務(wù)防控工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。但是，由于國(guó)內(nèi)一線的警務(wù)犯罪防控部門(mén)是派出所，派出所民警在日常需要處理較多的治安案件，不僅包括盜竊案件，還有其他各類事件，不具備專門(mén)配置警務(wù)資源來(lái)預(yù)防入室盜竊犯罪的客觀條件。所以，需要借鑒國(guó)外的一些先進(jìn)策略與實(shí)證研究，來(lái)輔助掌握入室盜竊犯罪時(shí)間規(guī)律。

(一)更新警務(wù)工作策略。

20世紀(jì)80年代至今，美國(guó)發(fā)展出了幾套有效的各具特色的警務(wù)策略，這些策略不是宏觀的警務(wù)理念，而是一種中觀的具備可操作性與可行性的警務(wù)策略，還包括有各自的微觀層面的具體操作方法。具體而言，如下表2所示：

表2 國(guó)外不同警務(wù)策略的比較與分析

通過(guò)這種對(duì)不同警務(wù)策略進(jìn)行比較分析，能全面把握每種警務(wù)策略的焦點(diǎn)、原理與目標(biāo)，從而有利于革新我國(guó)現(xiàn)有的警務(wù)策略模式。入室盜竊犯罪有著自身的犯罪時(shí)間規(guī)律，比較適合“以問(wèn)題為導(dǎo)向”的警務(wù)。所以，可以利用“以問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)”的預(yù)防措施來(lái)進(jìn)行犯罪防控。

一是學(xué)會(huì)利用SARA模式分析，包括掃描問(wèn)題（scanning）、分析問(wèn)題（analysis）、做出反應(yīng)（response）與評(píng)估成效（assessment），將“入室盜竊問(wèn)題”區(qū)分為不同的階段，這是一種解決問(wèn)題的過(guò)程分析方法，如下圖4所示[5]。例如，可以針對(duì)入室盜竊這類犯罪問(wèn)題進(jìn)行掃描分析，從而挖掘其時(shí)空分布規(guī)律，繼而警方做出短期快速反應(yīng)和長(zhǎng)期防控規(guī)劃，最后通過(guò)評(píng)估成效確定防控方案是否有效。

圖4 SARA解決問(wèn)題過(guò)程圖

二是學(xué)會(huì)運(yùn)用犯罪的三角分析，根據(jù)科恩和費(fèi)爾森（Lawrence Cohen&Marcus Felson）提出的日常活動(dòng)理論，犯罪的發(fā)生需要同時(shí)具備三個(gè)條件：有動(dòng)機(jī)的犯罪人、合適的標(biāo)的物和監(jiān)管者的缺失。1996年，費(fèi)爾森在他的著作《犯罪與本質(zhì)》中添加三項(xiàng)元素，分別是對(duì)犯罪動(dòng)機(jī)者有約束力的操縱者、負(fù)責(zé)保護(hù)合適目標(biāo)的監(jiān)護(hù)者及負(fù)責(zé)看管物業(yè)場(chǎng)地的地點(diǎn)管理者，以上六項(xiàng)因素成為了犯罪者的推力及反推力。這六大因素構(gòu)成的內(nèi)外三角，就是犯罪三角分析框架，如下圖5所示[6]。入室盜竊犯罪的發(fā)生離不開(kāi)這六大要素，由于具有動(dòng)機(jī)的犯罪人因素不可控，所以可以把重點(diǎn)集中在標(biāo)的物與加強(qiáng)監(jiān)管方面。傳統(tǒng)的警務(wù)工作理念重點(diǎn)把握的犯罪人規(guī)律，但是犯罪人因素在實(shí)施侵財(cái)性犯罪中的不確定性很大，難以掌控。所以，假定每個(gè)城市都有一定數(shù)量的侵財(cái)犯罪人，在這個(gè)假設(shè)條件下加強(qiáng)標(biāo)的物與時(shí)空監(jiān)管因素則能夠明顯提升警務(wù)效能，有針對(duì)性打擊入室盜竊犯罪。

圖5 犯罪的三角分析框架圖

(二)學(xué)習(xí)運(yùn)用實(shí)證分析。

在美國(guó)加州丘拉維斯塔市警察局的針對(duì)入室盜竊的實(shí)證研究中，犯罪分析員凱西·布爾西亞（Cathy Burciaga）比較了加州在18個(gè)月內(nèi)的569件入室盜竊犯罪既遂與犯罪未遂的案件，其中包括訪談了250個(gè)被害人與50個(gè)竊賊[7]。結(jié)果顯示如下表3所示。美國(guó)加州丘拉維斯塔市警察局的犯罪模式與我國(guó)二線城市的盜竊犯罪模式很相似，所以其實(shí)證分析能夠?qū)ξ覈?guó)二線城市的盜竊分析產(chǎn)生一定積極作用。美國(guó)的各地警察局在大數(shù)據(jù)的支持下，精于微觀分析與實(shí)證研究，這有利于針對(duì)不同城市提出切實(shí)可行的具體對(duì)策。所以需要建立在去粗取精的基礎(chǔ)上，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與可行做法。

表3 美國(guó)加州丘拉維斯塔市警察局對(duì)入室盜竊案件防控有效性的統(tǒng)計(jì)表

上表揭示出不同的防控措施能起到不同的效果，傳統(tǒng)的“整夜照明”沒(méi)有起到有利效果，光源已經(jīng)不能成為阻礙入室盜竊的客觀條件。門(mén)鎖防控對(duì)于國(guó)內(nèi)的犯罪預(yù)防也不具備借鑒意義，其中能較好對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生良好犯罪預(yù)防效益的是室外行動(dòng)偵測(cè)器、收音機(jī)/電視的打開(kāi)與警衛(wèi)公司標(biāo)志。這種實(shí)證分析是獨(dú)具特色的，我國(guó)可以結(jié)合自身特色情況學(xué)習(xí)其相關(guān)的實(shí)證分析與研究成果。例如，針對(duì)室外行動(dòng)偵測(cè)器，在城市住宅區(qū)可以設(shè)置技術(shù)防控區(qū)，通過(guò)有效識(shí)別與辨識(shí)，提前判斷陌生人是否具有入室盜竊動(dòng)機(jī)；針對(duì)收音機(jī)或電視，則提醒城市居民如果需要外出，應(yīng)該在房間內(nèi)留下“有人在家”的痕跡，打開(kāi)收音機(jī)或電視，播放音樂(lè)或新聞，不留給盜竊犯罪人入室的機(jī)會(huì)；針對(duì)警衛(wèi)公司標(biāo)志，城市住戶可以在顯眼區(qū)域張貼一些震懾標(biāo)志，比如內(nèi)有攝像頭，這是監(jiān)控區(qū)域等等。此外，由于犯罪時(shí)間在每天集中在凌晨時(shí)分，所以在那段時(shí)間盲區(qū)內(nèi)需要格外注意以上措施的使用，飼養(yǎng)寵物犬、安置報(bào)警器、放置攝像頭等也都能起到預(yù)防入室盜竊犯罪的功效。由于犯罪時(shí)間在工作日相對(duì)高發(fā)，所以家里有人上班時(shí)，可以在住戶適當(dāng)模擬有人在家的情境，例如光源預(yù)防、聲源威懾等。

(三)借鑒情境預(yù)防方法。

情境預(yù)防方法是目前國(guó)外非常流行的犯罪預(yù)防方法，起源于克拉克 （Ronald V.Clarke）的《情境犯罪預(yù)防》一書(shū)，其中對(duì)于入室盜竊犯罪有著全局性的預(yù)防，分為增加犯罪難度、增加犯罪風(fēng)險(xiǎn)、減少犯罪回報(bào)、減少犯罪刺激與排除開(kāi)脫借口五項(xiàng)具體方法[8]，如下表4所示。

表4 犯罪情境預(yù)防的具體方法[9]

結(jié)合城市入室盜竊的犯罪時(shí)間規(guī)律，在增加犯罪難度方面，需要?jiǎng)?chuàng)新出更具本土化的城市入室盜竊對(duì)策：一是在增加犯罪難度方面，強(qiáng)化特定時(shí)間段的社區(qū)防控，加強(qiáng)凌晨小區(qū)保安的巡邏力度，對(duì)一些犯罪熱點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤╅T(mén)禁管制，對(duì)進(jìn)出住戶進(jìn)行監(jiān)視，提高小區(qū)監(jiān)控范圍，消除視線監(jiān)控盲區(qū)，減少犯罪人的主觀犯罪動(dòng)機(jī)；二是在增加犯罪風(fēng)險(xiǎn)方面，提高入室盜竊的法律處罰成本，加強(qiáng)群眾的自然監(jiān)管，形成群防群治的防控氛圍，從社會(huì)層面增加犯罪人的犯罪風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)改善街道照明條件，對(duì)犯罪熱點(diǎn)區(qū)域的建筑加入“防衛(wèi)空間”設(shè)計(jì)元素；三是在減少犯罪回報(bào)方面，居民在住戶內(nèi)不要存放太多現(xiàn)金與貴重物品，尤其是不能暴露自身的財(cái)富，從而引來(lái)不必要的竊賊，降低犯罪人的犯罪收效，同時(shí)杜絕盜竊犯罪人踩點(diǎn)留下盜竊符號(hào)[10]；四是在減少犯罪刺激方面，破窗理論闡述了失序的社區(qū)更容易遭受入室盜竊犯罪，所以強(qiáng)化社區(qū)的安全環(huán)境很重要，可在城市中的城中村社區(qū)加強(qiáng)管理，并快速修復(fù)被損壞的窗戶與門(mén)鎖，從而減少犯罪刺激；五是排除開(kāi)脫借口，中國(guó)社會(huì)強(qiáng)調(diào)公序良俗，街道管理者，社區(qū)協(xié)管員更應(yīng)該遵紀(jì)守法，應(yīng)對(duì)轄區(qū)治安有責(zé)任心，主動(dòng)去排除有威脅的情境，同時(shí)張貼一些防控盜竊小貼士，提高居民的警惕。

以上情境預(yù)防方法都是帶有實(shí)際操作性的具體方法，這些微觀的防控方法需要與社會(huì)宏觀背景環(huán)境相關(guān)聯(lián)，才能起到事半功倍的效果。目前中國(guó)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、機(jī)制轉(zhuǎn)軌的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，伴隨著社會(huì)變遷與社會(huì)分異現(xiàn)象，城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部成為城市治安的高發(fā)地帶，X市Y區(qū)的犯罪空間熱點(diǎn)也集中在城中村區(qū)域，所以，進(jìn)行有針對(duì)性的防控不僅需要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而且需要結(jié)合實(shí)際的社會(huì)背景與具體城市治安情況。

三、結(jié)語(yǔ)

本文基于國(guó)內(nèi)二線城市X市Y區(qū)的“入室盜竊”報(bào)警數(shù)據(jù)，以犯罪時(shí)間分析為切入點(diǎn)，挖掘入室盜竊犯罪的時(shí)點(diǎn)、日期、月份、工作日與周末日的分布規(guī)律，旨在探索當(dāng)下社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期二線城市的警務(wù)防控策略。在對(duì)策探討環(huán)節(jié)，本文以引入國(guó)外時(shí)新警務(wù)理念與實(shí)證研究為主，具體包括更新警務(wù)工作策略，學(xué)習(xí)運(yùn)用實(shí)證分析，借鑒情境預(yù)防方法。在借鑒國(guó)外先進(jìn)警務(wù)防控理念、實(shí)證分析研究與情境預(yù)防方法的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合中國(guó)社會(huì)背景環(huán)境與城市實(shí)際情況，探索引他山之石，攻我山之玉的若干對(duì)策。

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