■　　雷婷　　陳伯承

航空產(chǎn)業(yè)報國 航天創(chuàng)業(yè)為民

■雷婷陳伯承

軍民融合看湖北，湖北工業(yè)看襄陽，襄陽亮點看園區(qū)，襄陽航空航天工業(yè)園凝心聚力，蓄勢而發(fā)，砥礪奮進，再創(chuàng)輝煌！

雄踞襄陽中心城區(qū)，爭創(chuàng)軍民融合一流園區(qū)

2009年9月，襄陽市委、市政府抓住央企和軍工集團產(chǎn)業(yè)擴張和加快發(fā)展的重大機遇，在樊城區(qū)規(guī)劃建設(shè)40.5平方公里的航空航天工業(yè)園，位居城市中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯。園區(qū)一期東起城市快車道廖家莊路，西至襄荊高速公路，南抵漢江北岸人民西路，北達城區(qū)主干道鄧城大道，8平方公里范圍內(nèi)已形成“四縱七橫”的路網(wǎng)格局，重點發(fā)展航空航天、電子電氣、先進裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2014年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值138億元，是襄陽市首批掛牌命名的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先后被國家工信部授予“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）”、“國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”兩塊國牌，將進一步推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔發(fā)展。

園區(qū)二期向西拓展至樊西新區(qū)，面積為32.5平方公里，已初步建成“九縱四橫”的路網(wǎng)格局，重點建設(shè)“三大功能片區(qū)”：以汽車配件、電子電氣、機械加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新興工業(yè)化片區(qū)、生活性物流片區(qū)及濱江高端居住休閑、生態(tài)觀光旅游片區(qū)，逐步形成集生產(chǎn)、生活、銷售、服務(wù)為一體，功能齊全的新型園區(qū)格局。目前樊西新區(qū)共引進項目35個，總投資超過40億元。

襄陽航空航天工業(yè)園力爭用3至5年時間，成為年產(chǎn)值400億元的航空航天裝備制造基地、國家級航空航天領(lǐng)域高技術(shù)研發(fā)設(shè)計中心、區(qū)域航空航天旅游博覽中心和軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，彰顯軍民融合襄陽特色

作為國務(wù)院確定的三大“軍轉(zhuǎn)民”試點城市之一，襄陽獨有航空救生裝備研究所、航天四院42所、3542工廠、3545工廠、5713工廠等20余個知名度高、含金量高、附加值高的軍工企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)和年產(chǎn)值均破百億，擁有近4萬名從業(yè)人員、3000名高級專業(yè)技術(shù)人才、10個省級以上技術(shù)中心、600多套先進精密設(shè)備、100多個軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品、國家授權(quán)專利800多項，涵蓋航空、航天、兵器等八大裝備門類以及汽車零部件、機械制造等五大行業(yè)，人才和技術(shù)優(yōu)勢突出，輻射范圍廣泛，軍民融合特色鮮明。

襄陽航空航天工業(yè)園內(nèi)軍工企業(yè)密集、實力雄厚、口碑遠揚，如：年銷售30多億元的航宇救生裝備有限公司，為“神舟”系列飛船提供高性能的固體推進劑和上萬件飛船密封件的航天四院42所，年銷售近20億元的上市公司中航精機等。園區(qū)管委會致力于加速推進軍工技術(shù)民用化，把軍工資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，以服務(wù)園區(qū)企業(yè)為中心，以招商引資為重點，以優(yōu)化投資環(huán)境為手段，全面加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展。截至2015年6月底，航空航天工業(yè)園企業(yè)總數(shù)達88家，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成74.5億元，同比增長8%，工業(yè)增加值36億元，同比增長5.8%，固定資產(chǎn)完成37億元，新開工項目3個，竣工投產(chǎn)2個項目。

突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化軍民融合功能布局

抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)骨干道路中航大道、中原西路、七里河路西段、8號路、9號路、追日路西段相繼建成，通車里程達13公里，園區(qū)正逐步向內(nèi)外循環(huán)互通的目標(biāo)邁進，并在不斷完善水、電、氣、網(wǎng)、綠化、路燈等配套設(shè)施。

抓好樊西新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樊西新區(qū)臥龍大道、物流大道延伸段、產(chǎn)業(yè)二路北段、物流二路、物流一路、產(chǎn)業(yè)三路、景觀大道7條道路施工進展順利，將在2015年下半年陸續(xù)竣工。大力推進高壓線路遷建工程，完成轉(zhuǎn)遷2條220KV、3條110KV、近20條10KV電力線路以及22.3公里通訊光纜，新建成3條公用電力線路、5條供水管道、1條燃氣管道，啟動316國道和普陀路改擴建、6條電力專線架設(shè)、雨污干管鋪設(shè)等協(xié)調(diào)工作以及廣告、交通、綠化等專項治理工作。

抓好還建及安全穩(wěn)定工作。園區(qū)內(nèi)還建小學(xué)已建成，預(yù)計今年9月招生。完成542戶村民共829套還建房分房工作，即將移交入住，并做好村民政策宣傳工作，全力保障社會穩(wěn)定。另外，督促園區(qū)企業(yè)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作，確保安全施工、文明生產(chǎn)無死角。

強化管理機制創(chuàng)新，力促服務(wù)水平提效增質(zhì)

摸底分類，強化引導(dǎo)。通過開展項目普查，摸清企業(yè)底數(shù)，逐一進行分類排隊，確定服務(wù)方向。對重點項目重點服務(wù)，對一般項目兼顧服務(wù)，對新入駐項目全程服務(wù)，對有意向的項目跟蹤服務(wù)。按照優(yōu)勝劣汰的原則，大力扶持潛力股企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)一般化企業(yè)，堅決淘汰不入流企業(yè)，對園區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)進行重新洗牌。

明確對象，強化招商。依托園區(qū)骨干軍工企業(yè)，明確招商重點為軍民融合產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。努力通過組團招商、駐點招商、敲門招商、代理招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種手段擴寬招商渠道，瞄準(zhǔn)資本密集、技術(shù)密集、基地型、旗艦型項目以及科技項目、服務(wù)業(yè)項目、稅收型項目，加強對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨勢、市場需求的分析，建立重要客商資源庫和意向企業(yè)信息庫，建立完善招商引資跟蹤制度，注重時效和實效。

搭建平臺，強化運營。園區(qū)成立了新航投資經(jīng)營有限公司，積極開展園區(qū)資產(chǎn)建投、物業(yè)管理、倉儲、廣告、貸款融資等多項服務(wù)，以企業(yè)之名行使公共管理權(quán)力，達到政企分離、各司其職、合作共贏的目標(biāo)。加快推進公共服務(wù)平臺建設(shè)，整合園區(qū)研發(fā)技術(shù)資源，孵化高科技小微企業(yè)，引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)群體，為企業(yè)提供研發(fā)、信息、技術(shù)等多重服務(wù)。

建章立制，強化督辦。加強園區(qū)管理團隊建設(shè)，對入園項目明確包保領(lǐng)導(dǎo)和推進路線圖，組建服務(wù)專班，每周對項目推進進度督辦通報，每月對重點項目進展情況上墻公示，對項目秘書當(dāng)月服務(wù)情況通過手機信息平臺進行通報，定期召開園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，及時解決園區(qū)建設(shè)過程中存在的問題和困難。

軍民融合看湖北，湖北工業(yè)看襄陽，襄陽亮點看園區(qū)，襄陽航空航天工業(yè)園必將凝心聚力，蓄勢而發(fā)，砥礪奮進，再創(chuàng)輝煌！

(作者單位：襄陽航空航天工業(yè)園管委會)