□王勝

自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”做對(duì)黨忠誠(chéng)的好干部

□王勝

習(xí)近平總書(shū)記提出“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，短短6句話24個(gè)字，言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)涵豐富、精辟深刻，體現(xiàn)了對(duì)全面從嚴(yán)治黨特點(diǎn)和規(guī)律的深刻把握，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道和成事之要。眾所周知，海南一直以來(lái)在國(guó)家總體外交中占據(jù)著重要而獨(dú)特地位，外事僑務(wù)工作的特殊性決定了外事僑務(wù)干部更加需要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”?？梢哉f(shuō)，在外事僑務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是對(duì)外事僑務(wù)黨員干部隊(duì)伍堅(jiān)定信念、錘煉作風(fēng)、提升素養(yǎng)的一次再洗禮。

“不嚴(yán)不實(shí)”會(huì)給外事僑務(wù)工作造成大危害

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，在于有一支思想上、政治上、作風(fēng)上全面過(guò)硬的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。從省外事僑務(wù)辦的情況看，黨員干部隊(duì)伍總體是好的，但對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求和標(biāo)準(zhǔn)，比照樂(lè)東黨員干部的先進(jìn)典型，省外事僑務(wù)辦有的黨員干部或多或少還存在著要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是不重視學(xué)習(xí)、眼高手低。有的不注重黨性修養(yǎng)，理論學(xué)習(xí)欠缺，不真學(xué)真用；有的對(duì)中央精神的認(rèn)識(shí)和理解浮于表面。二是創(chuàng)新不足、安于現(xiàn)狀。有的黨員干部滿足于現(xiàn)有的成績(jī)，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退，干勁、闖勁有所減退。對(duì)待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)，滿足于“大概齊”“差不多”，對(duì)待工作不謹(jǐn)慎、不認(rèn)真。三是拈輕怕重、不敢擔(dān)當(dāng)。有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，畏難情緒突出，缺乏直面問(wèn)題的勇氣和解決問(wèn)題的韌勁，為官不為。比如有些同志只熱衷于做領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)的、容易做的事情，對(duì)于“急難險(xiǎn)重”任務(wù)，拈輕怕重，缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和勇氣。四是疏于管理、治隊(duì)不嚴(yán)。主要體現(xiàn)為紀(jì)律松弛，在干部管理上失之于寬、失之于軟，當(dāng)“老好人”。比如，有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老同志不太敢管，任其我行我素、自由散漫。有些支部書(shū)記或者處長(zhǎng)對(duì)本處干部的工作分配存在“咸淡不均”的情況。五是謀事不實(shí)、流于形式。主要體現(xiàn)為本領(lǐng)恐慌、考慮不周、脫離實(shí)際、急功近利。有的學(xué)習(xí)不深，鉆研不透、能力不足，面對(duì)新常態(tài)新任務(wù)落實(shí)無(wú)招無(wú)力；有的重部署、輕落實(shí)，開(kāi)會(huì)、發(fā)文、提要求較多，但推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題做得不夠。六是做事不實(shí)、不接地氣。有的不敢直面矛盾和問(wèn)題，遇到難題繞道走，搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性不夠；忽略了對(duì)基層工作的了解和調(diào)研，脫離實(shí)際，與干部職工開(kāi)展經(jīng)常性的交流偏少。七是做人不實(shí)、陽(yáng)奉陰違。主要體現(xiàn)為對(duì)黨不忠誠(chéng)，做人不老實(shí)，熱衷于擺花架子，做表面文章，工作不落實(shí)，人前一樣，人后變樣。八是執(zhí)行不力、督查不緊。主要體現(xiàn)為對(duì)辦黨組和領(lǐng)導(dǎo)的部署、指示、要求打折扣，搞變通，缺乏“馬上就辦”的精神；有的同志對(duì)督查督辦工作不夠重視，對(duì)督查事項(xiàng)落實(shí)不力或者搞文字應(yīng)付，缺乏“一抓到底”“一干到底”的韌勁。

以上這些現(xiàn)象和問(wèn)題，都是黨員干部不嚴(yán)不實(shí)作風(fēng)的突出表現(xiàn)，必須從思想上高度重視，扎實(shí)開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能力過(guò)硬、嚴(yán)守紀(jì)律、為政清廉、內(nèi)外兼通的高素質(zhì)復(fù)合型外事僑務(wù)干部隊(duì)伍。

以“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，推動(dòng)外事僑務(wù)工作新發(fā)展

（一）堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)打牢外事僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的思想根基。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須要用好思想建黨這個(gè)傳家寶，在學(xué)習(xí)教育上下功夫，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。外事僑務(wù)黨員干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，特別是在中央外事工作會(huì)議上和近期對(duì)地方外事工作重要批示精神，把握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”。外事僑務(wù)工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、政策性廣、敏感度高的工作，這就要求外事僑務(wù)黨員干部首先要對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)，有堅(jiān)定的理想信念。同時(shí)，外事僑務(wù)工作作為“國(guó)內(nèi)工作的延伸”，具有全局性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性，外事僑務(wù)黨員干部要不斷解放思想，把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，要胸懷全局，破除狹隘的部門(mén)觀念。要從全省的高度來(lái)研究本單位、本部門(mén)的工作，謀全局、想大事，當(dāng)好省委、省政府參謀和助手。要積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，破除墨守成規(guī)和“等、靠、要”的思想觀念。要在“謀事要實(shí)”、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立“大外事”“大僑務(wù)”“有為才有位”的理念，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，創(chuàng)造開(kāi)展實(shí)質(zhì)性對(duì)外交流合作的舉措和平臺(tái)。

（二）學(xué)習(xí)樂(lè)東啟示，以謀事要實(shí)的精神將博鰲亞洲論壇打造成為21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)主要平臺(tái)。不久前，省委書(shū)記羅保銘在樂(lè)東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上總結(jié)了樂(lè)東發(fā)展的五點(diǎn)啟示，同時(shí)指出謀事要實(shí)就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作。眾所周知，博鰲亞洲論壇是國(guó)家重要外交平臺(tái)和我省對(duì)外開(kāi)放的重要舞臺(tái)。根據(jù)中央精神，論壇將繼續(xù)堅(jiān)持立足亞洲、面向世界的基本定位，并確立了“兩個(gè)目標(biāo)、一個(gè)路徑”的總體發(fā)展新思路。針對(duì)中央對(duì)論壇發(fā)展提出的新要求，海南將如何把博鰲亞洲論壇這個(gè)“金字招牌”打造得更靚麗呢？這需要外事僑務(wù)干部主動(dòng)作為和實(shí)事求是來(lái)思考，立足論壇和海南發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)謀劃。當(dāng)前，論壇和海南發(fā)展最大的實(shí)際就是博鰲核心地區(qū)國(guó)事活動(dòng)、會(huì)議會(huì)展等基礎(chǔ)設(shè)施不足和高素質(zhì)國(guó)際化服務(wù)人員缺乏，同“一地辦會(huì)”目標(biāo)下日益增多的與會(huì)政要和嘉賓的個(gè)性化需求之間的矛盾。論壇期間熱熱鬧鬧，平時(shí)卻冷冷清清。面對(duì)這些困難和矛盾，要立足博鰲地區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，沉下身子，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去推動(dòng)解決，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)統(tǒng)籌謀劃海南主題活動(dòng)和博鰲地區(qū)的會(huì)議會(huì)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“一地辦會(huì)”、國(guó)事活動(dòng)開(kāi)展和博鰲公共外交基地建設(shè)創(chuàng)造條件和基礎(chǔ)，為我省參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)搭建更多平臺(tái)。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以腳踏實(shí)地的作風(fēng)積極融入并主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。省委羅保銘書(shū)記指出，創(chuàng)業(yè)要實(shí)就是要腳踏實(shí)地，在實(shí)干中破解難題，在實(shí)干中抓搶機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)家正在全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，這一戰(zhàn)略跨越時(shí)空、承接古今、連接中外，縱橫60多個(gè)國(guó)家，涉及世界經(jīng)濟(jì)總量的60%。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，可謂“形勢(shì)逼人”，各兄弟省市都在紛紛搶抓機(jī)遇，有些已經(jīng)走在了前面。當(dāng)務(wù)之急就是要以真抓實(shí)干和腳踏實(shí)地的作風(fēng)組織實(shí)施好海南省貫徹落實(shí)“一帶一路”實(shí)施方案和涉外工作方案，外事僑務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與本地方發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)的協(xié)作配合和橫向聯(lián)系，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成合力。外事僑務(wù)黨員干部要在推進(jìn)“一帶一路”工作中開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新實(shí)干，以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、做示范，上級(jí)為下級(jí)做表率，班長(zhǎng)為班子成員作表率，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，在推動(dòng)“一帶一路”重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目中取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要積極利用外事資源和渠道開(kāi)展招商引資和旅游推介，發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)空中互聯(lián)互通和直航航線。推動(dòng)與周邊國(guó)家人文交流，支持南海佛學(xué)院開(kāi)展對(duì)外交流合作，利用外專引智和出國(guó)（境）培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)與周邊國(guó)家在人員雙向培訓(xùn)等方面的合作。

（四）聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措加大“外事僑務(wù)為民”服務(wù)力度?！叭龂?yán)三實(shí)”聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，是確保專題教育取得實(shí)效的關(guān)鍵。要把問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向貫穿“三嚴(yán)三實(shí)”全過(guò)程，要聚焦問(wèn)題、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題，把發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決問(wèn)題的成果檢驗(yàn)專題教育的成效。最近，省外事僑務(wù)辦領(lǐng)事處等部門(mén)在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，創(chuàng)新推出了一系列“接地氣”的便民舉措，比如，取消因公出國(guó)護(hù)照及赴港澳通行證押金、減少領(lǐng)事認(rèn)證中間環(huán)節(jié)、實(shí)行領(lǐng)事認(rèn)證和APEC商務(wù)旅行卡申請(qǐng)材料郵寄受理和回寄辦理結(jié)果、與美國(guó)和瑞士駐廣州總領(lǐng)館達(dá)成委托辦理簽證協(xié)議、建立“海南省外僑辦服務(wù)大廳”微信公眾服務(wù)號(hào)和研發(fā)“網(wǎng)上支付”平臺(tái)等。同時(shí)，將配合國(guó)家構(gòu)建中央、地方、駐外使領(lǐng)館、企業(yè)和公民個(gè)人“五位一體”的境外安全保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；高效處置境外安全重大突發(fā)事件，最大限度保護(hù)海南省公民和企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全；提高企業(yè)自我安全防范能力的目標(biāo)，率先啟動(dòng)境外領(lǐng)事保護(hù)政企應(yīng)急協(xié)作機(jī)制等。外交部領(lǐng)事司授予省外事僑務(wù)辦“領(lǐng)事認(rèn)證信息化建設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”，廣大干部群眾和服務(wù)對(duì)象紛紛稱贊：“省外僑辦踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’出實(shí)招，開(kāi)啟‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓百姓少跑腿?！薄罢蟠罱I(lǐng)保協(xié)作的連心橋，打造海外民生的安全網(wǎng)?！敝灰覀儓?jiān)持思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起改，從具體事情抓起、改起，一條條梳理，一項(xiàng)項(xiàng)分析，用真心真情真利益服務(wù)百姓，外事僑務(wù)工作就會(huì)贏得民心，獲得發(fā)展。

（五）以“嚴(yán)”的精神和“實(shí)”的作風(fēng)做好下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。一是以“嚴(yán)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委對(duì)外事僑務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)抓好中央外事工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于地方外事工作重要批示精神的貫徹落實(shí)工作。二是以“實(shí)”的作風(fēng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)舉辦2015年中韓人文交流（海南省—濟(jì)州道）主題省道活動(dòng)、2015年世界自然保護(hù)聯(lián)盟理事會(huì)議、第19屆島嶼觀光政策論壇、第十四屆世界海南鄉(xiāng)團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)等重大涉外涉僑活動(dòng)，精心組織好省領(lǐng)導(dǎo)出訪活動(dòng)，推動(dòng)我省不斷深化與周邊和沿線國(guó)家多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)交流與合作。三是主動(dòng)作為，超前謀劃明年博鰲亞洲論壇年會(huì)和各項(xiàng)海南主題活動(dòng)，推動(dòng)加快完善博鰲地區(qū)“一地辦會(huì)”軟硬件設(shè)施改造和建設(shè)。四是貫徹落實(shí)好省委六屆八次全會(huì)和全省上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，發(fā)揮涉外涉僑資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極配合我省參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，促成一批重點(diǎn)涉外合作項(xiàng)目落戶海南。急民所急，想民所想，以務(wù)實(shí)舉措和作風(fēng)進(jìn)一步加大“外事為民”和“為僑服務(wù)”工作力度。五是以“馬上就辦”的精氣神和鍥而不舍的作風(fēng)“兩手抓”，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，加強(qiáng)重點(diǎn)工作的督查督辦和跟蹤問(wèn)效，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一抓到底，抓出成效。

（作者系海南省外事僑務(wù)辦公室黨組書(shū)記、主任）