王衡 程露

2015年6月16日，第五屆敦煌行.絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)于“鋼城”甘肅省嘉峪關(guān)市啟幕。隨著全球經(jīng)濟(jì)增速放緩及中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，越來(lái)越多的中國(guó)資源型城市正像嘉峪關(guān)一樣通過(guò)發(fā)展旅游謀求“突圍”。

戈壁灘上的嘉峪關(guān)是一座因礦設(shè)企、因企設(shè)市的資源型城市。位于嘉峪關(guān)的酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限公司是目前中國(guó)西部最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，嘉峪關(guān)鋼鐵產(chǎn)業(yè)獨(dú)大，城市經(jīng)濟(jì)狀況幾乎依賴于酒鋼集團(tuán)的效益。

近年世界礦產(chǎn)資源價(jià)格普遍下滑，酒鋼集團(tuán)遭遇經(jīng)營(yíng)困難。這雖然牽動(dòng)著嘉峪關(guān)的經(jīng)濟(jì)神經(jīng)，但得益于旅游業(yè)的快速發(fā)展，嘉峪關(guān)比以往多了一份淡定。

為擺脫單一資源依賴，多年前，嘉峪關(guān)就轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)新的資源——明代長(zhǎng)城西起點(diǎn)的嘉峪關(guān)關(guān)城、祁連雪山、茫茫戈壁。除挖掘自然景觀和歷史古跡外，嘉峪關(guān)還引進(jìn)方特歡樂(lè)世界、觀禮古鎮(zhèn)等現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，總投資超過(guò)150億元。

2015年五一前夕，深圳華強(qiáng)集團(tuán)投資的西北最大主題公園——嘉峪關(guān)方特歡樂(lè)世界開(kāi)園，一個(gè)月內(nèi)有13萬(wàn)人次前來(lái)游玩，其中五一期間單日最高游客量達(dá)到2萬(wàn)人次。

“西北旅游市場(chǎng)傳統(tǒng)上以自然和歷史景觀為主，像嘉峪關(guān)方特歡樂(lè)世界這樣的高科技主題公園還是獨(dú)一無(wú)二的，而且嘉峪關(guān)地處絲綢之路必經(jīng)之地，公司很看好這里的旅游市場(chǎng)潛力?！奔斡P(guān)方特歡樂(lè)世界營(yíng)銷部部長(zhǎng)李佐說(shuō)。

就連酒鋼集團(tuán)也看到旅游潛力，傾力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)。早在2005年，酒鋼就創(chuàng)立了紫軒酒業(yè)有限公司，其位于嘉峪關(guān)城區(qū)西北戈壁灘的酒莊，同時(shí)也是4A級(jí)景區(qū)。在其1.37萬(wàn)平方米的亞洲最大單體地下酒窖里，7000多個(gè)橡木桶盛滿各式葡萄酒。

很多人感到奇怪，鋼鐵企業(yè)居然開(kāi)始釀起葡萄酒、開(kāi)發(fā)旅游?！斑@其實(shí)是集團(tuán)為擺脫資源依賴而發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，畢竟資源總會(huì)有枯竭的一天?！弊宪幘茦I(yè)副董事長(zhǎng)兼總工程師楊興元說(shuō)。

據(jù)楊興元介紹，每年都有數(shù)萬(wàn)名游客參觀酒窖，品嘗美酒，門票和紀(jì)念品是收入的重要組成部分。

目前，旅游業(yè)已成為嘉峪關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)。2014年，嘉峪關(guān)全社會(huì)旅游人數(shù)超過(guò)460萬(wàn)人次，旅游收入增長(zhǎng)26%，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到29%，同比提升6個(gè)百分點(diǎn)。

事實(shí)上，一座城市的興衰系于一家企業(yè)，是中國(guó)許多資源型城市的共性問(wèn)題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)共有118座資源型城市。而今，許多城市都同嘉峪關(guān)一樣謀求發(fā)展旅游業(yè)。

甘肅另一個(gè)資源型城市金昌是中國(guó)最大的鎳生產(chǎn)基地，雖然沒(méi)有嘉峪關(guān)豐富的旅游資源，但其仍然將發(fā)展旅游業(yè)作為擺脫資源依賴的重要途徑。

十年前金昌還是中國(guó)十大空氣污染城市之一，如今已蛻變成國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市?，F(xiàn)在金昌正大面積建設(shè)薰衣草公園，一個(gè)戈壁灘上的薰衣草城即將形成。

不僅如此，金昌市下轄的永昌縣近年通過(guò)開(kāi)發(fā)驪古城等旅游項(xiàng)目，使得2014年的旅游人次突破20萬(wàn)。永昌縣委書(shū)記馬國(guó)興說(shuō)：“2012年以前，永昌縣旅游產(chǎn)業(yè)幾乎為零，但現(xiàn)在正成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到2020年，第三產(chǎn)業(yè)將占GDP的一半以上?！?/p>

釩鈦鋼鐵資源型城市四川省攀枝花市，正由“百里鋼城”向“陽(yáng)光花城”轉(zhuǎn)變，形成了攀枝花陽(yáng)光康養(yǎng)旅游品牌。而過(guò)去曾被貼上“老灰窮”標(biāo)簽的煤炭基地江蘇省徐州市，如今也已被“國(guó)家園林城市”所替代，旅游產(chǎn)業(yè)順勢(shì)興起。

西北師范大學(xué)旅游學(xué)院教授王三北說(shuō)：“資源型城市發(fā)展旅游業(yè)，一方面是因?yàn)殡S著資源逐漸枯竭，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)比一般城市更有緊迫感，另一方面原因是近年來(lái)中國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游成為普通消費(fèi)品，為資源型城市轉(zhuǎn)型提供了難得機(jī)遇?！?/p>

專家同時(shí)提醒，旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，資源型城市必須找準(zhǔn)自身定位做出特色長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能最終“突圍”。