宋華先

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)競爭日趨激烈。青島地區(qū)許多中小企業(yè)嘗試人力資源外包，但在業(yè)務(wù)外包過程中存在諸多尚待完善之處。根據(jù)青島地區(qū)中小企業(yè)人力資源外包普遍存在的問題，探索經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源業(yè)務(wù)外包路徑，以增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。基于落實(shí)組織戰(zhàn)略，選擇人力資源外包內(nèi)容；基于生命周期，選擇人力資源外包模塊；基于互補(bǔ)雙贏，選擇人力資源外包商；基于深度融合，加強(qiáng)與人力資源外包商有效對接；基于風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)人力資源外包商監(jiān)測。

[關(guān)鍵詞] 青島；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；中小企業(yè)；人力資源外包；實(shí)證研究

[中圖分類號] C963 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

Abstract： With the development of the economy， enterprise competition is more and more fierce. Many SMEs in Qingdao have tried human resources outsourcing， but there are many problems to be perfect. In order to explore human resources outsourcing in the new normal economy and enhance core competitiveness， the enterprises should choose content based on the implementation， organizational strategy， choose a module based on the life cycle， choose outsourcing providers based on the complementary and win-win， strengthen effective docking with outsourcing providers based on the depth of the fusion， and strengthen the monitoring based on risk control.

Key words： Qingdao， new normal economy， SMEs， human resource outsourcing， empirical research

一、研究背景及問題的提出

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)彰顯了不同于先前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，突出表現(xiàn)為GDP由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、由要素驅(qū)動(dòng)型、投資驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。如何構(gòu)建良好的人力資源管理機(jī)制，提升人力資源管理的競爭力，是眾多企業(yè)面臨的管理難題。

本文采用問卷調(diào)查法，就青島地區(qū)中小型企業(yè)人力資源外包基本情況、人力資源外包的動(dòng)因以及人力資源服務(wù)外包的內(nèi)容進(jìn)行了探究。本次調(diào)研，共發(fā)放企業(yè)問卷200份，回收171份，回收率85.5%。剔除不良問卷，實(shí)際有效問卷162份，有效率94.73%。

二、青島中小企業(yè)人力資源外包的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）青島中小企業(yè)人力資源外包基本情況調(diào)查

調(diào)查中將青島中小型企業(yè)人力資源外包的情況劃分為4種類別：A.應(yīng)用、B.曾用、C.未用，在考慮、D.未用，未考慮。在162份有效問卷中，正在應(yīng)用或曾用人力資源外包服務(wù)的企業(yè)61家，占總數(shù)的37.82%；其中45家正在應(yīng)用，占總數(shù)的27.73%。而沒有應(yīng)用過人力資源外包服務(wù)的中小型企業(yè)有101家，所占總數(shù)比例達(dá)62.18%。有77家中小型企業(yè)至今仍未考慮進(jìn)行人力資源外包服務(wù)，占總數(shù)的47.90%。

由此可見，青島地區(qū)一些中小企業(yè)對于人力資源管理的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，認(rèn)為人力資源管理只是簡單的事務(wù)性工作。因此，青島中小企業(yè)對人力資源外包業(yè)務(wù)的認(rèn)識有待深入，企業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部人力資源配置的能力有待提升，人力資源外包服務(wù)業(yè)務(wù)還有相當(dāng)大的發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)最缺乏的不是人才，而是良好的人力資源管理的機(jī)制。

（二）青島中小企業(yè)人力資源外包動(dòng)因調(diào)查

調(diào)查中將青島中小型企業(yè)進(jìn)行人力資源外包的因素劃分為5大類：A.提升競爭力、B.降低成本、C.降低風(fēng)險(xiǎn)、D.技術(shù)要求、E、其他因素。在162份有效問卷中，主要致力于提升競爭力的有24家，占總數(shù)的14.29%。主要關(guān)注于降低成本的有84家，占總數(shù)的52.10%。主要致力于降低風(fēng)險(xiǎn)的有12家，占總數(shù)的7.56%。主要關(guān)注于技術(shù)要求的有39家，占總數(shù)的24.37%。其他因素的有2家，占總數(shù)的1.68%。

由此可見，青島中小企業(yè)在進(jìn)行人力資源外包服務(wù)時(shí)，考慮的關(guān)鍵因素是成本。中小企業(yè)在成長過程中，必須開源節(jié)流降低企業(yè)的管理成本。通過人力資源業(yè)務(wù)外包，有利于形成企業(yè)相對完善合理的人力資源管理體系，以有效提升企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)的成長。

（三）青島中小企業(yè)人力資源外包內(nèi)容調(diào)查

調(diào)查中將青島中小企業(yè)進(jìn)行人力資源外包的內(nèi)容分為10個(gè)方面，發(fā)放的162份問卷中涉及相關(guān)內(nèi)容的數(shù)量統(tǒng)計(jì)如表1所示：

由調(diào)查結(jié)果可知，青島中小型企業(yè)在進(jìn)行人力資源外包服務(wù)時(shí)，最主要考慮的因素是勞動(dòng)關(guān)系管理外包及招聘與配置外包。企業(yè)往往從自身的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的需求，選取自己需要的外包業(yè)務(wù)。

總之，由調(diào)查分析得知青島地區(qū)人力資源外包服務(wù)市場尚處于發(fā)展階段，中小企業(yè)實(shí)施人力資源管理服務(wù)外包的數(shù)量少，服務(wù)外包涉及到的內(nèi)容簡單，還有較大的利用外部資源打造自身人力資源管理競爭力的空間。

三、青島中小企業(yè)人力資源外包對策

（一）基于生命周期選擇人力資源外包模塊

青島中小企業(yè)在生命周期的不同階段里對人力資源外包服務(wù)的需求是有差異的。endprint

1.初創(chuàng)期。該階段企業(yè)規(guī)模小、人員少，企業(yè)文化尚未形成，規(guī)章制度有待健全，未來的發(fā)展趨勢尚未明朗，企業(yè)員工往往處于觀望狀態(tài)。該時(shí)期的人力資源部門可以進(jìn)行一般事務(wù)性的工作，如初步的工作分析，構(gòu)建員工的工作說明書等。同時(shí)，初創(chuàng)階段企業(yè)可以尋求外部人力資源機(jī)構(gòu)，協(xié)助推進(jìn)人力資源規(guī)劃，搭建人力資源管理框架，明確人力資源管理的發(fā)展方向。

2.成長期。該階段企業(yè)逐漸進(jìn)入正?；墓芾頎顟B(tài)，組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)建立起來，責(zé)權(quán)利配置逐漸規(guī)范，規(guī)章制度逐步健全，企業(yè)慢慢進(jìn)入持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展之路。這個(gè)時(shí)候企業(yè)選擇把人力資源模塊中的招聘、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)外包，不僅可以降低成本，還可以把資源投入到建立企業(yè)的核心競爭力的事務(wù)上去。

3.成熟期。該階段企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)相對穩(wěn)定的時(shí)期，通常在行業(yè)里已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，發(fā)展較為平穩(wěn)。同時(shí)，因?yàn)檫M(jìn)入成熟期，企業(yè)間的競爭更加慘烈，產(chǎn)品的利潤率下降，員工的惰性增加，官僚體系逐漸形成。此時(shí)，在成長期已經(jīng)外包的人力資源模塊的基礎(chǔ)上，企業(yè)還可以根據(jù)其實(shí)際需要考慮增加人力資源管理咨詢、員工職業(yè)生涯管理等的外包業(yè)務(wù)。

4.衰退期。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入衰退期后，產(chǎn)品競爭力減弱，盈利率大大降低，危機(jī)開始出現(xiàn)。人員供大于求，組織凝聚力降低，可能會面臨組織的變革。該階段可以選擇勞資關(guān)系咨詢，以合理解決人員供大于求的問題。同時(shí)，著手尋找新的利潤增長點(diǎn)，重塑企業(yè)文化，探求企業(yè)的“鳳凰涅槃，浴火重生”之路。

（二）基于互補(bǔ)雙贏選擇人力資源外包商

青島地區(qū)人力資源服務(wù)外包業(yè)務(wù)處于相對薄弱的狀態(tài)，尚未形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)鏈條，人力資源外包服務(wù)內(nèi)容簡單，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值提升空間較大，從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。

1.深入了解人力資源外包商，降低外包商甄選失當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。在人力資源服務(wù)外包過程中，因?yàn)樾畔⒌牟粚ΨQ，企業(yè)可能難以選擇到合適的人力資源外包服務(wù)商，難以形成人力資源管理的競爭優(yōu)勢。故此，在甄選人力資源服務(wù)外包商時(shí)，企業(yè)必須深入了解候選人力資源服務(wù)外包商的相關(guān)情況。

2.開發(fā)潛在人力資源外包商，降低對候選外包商過度依賴風(fēng)險(xiǎn)。為了降低對候選外包商的依靠，企業(yè)還要開發(fā)潛在的人力資源服務(wù)外包商，貨比三家，使候選的外包商提供更好的服務(wù)，使其感到競爭的壓力感。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極倡導(dǎo)外包商提供通用性高的軟件，少用專門為企業(yè)開發(fā)的軟件，增大各種軟件的兼容性，提高軟件的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

（三）基于深度融合，加強(qiáng)與人力資源外包商有效對接

1.加強(qiáng)與人力資源外包商的溝通，降低轉(zhuǎn)換成本。企業(yè)需要加強(qiáng)與人力資源外包商的溝通，使外包商抓緊時(shí)間了解企業(yè)的各種情況。為了提高合作雙方的契合度，按照科學(xué)的規(guī)程推進(jìn)企業(yè)的人力資源管理，甚至需要對企業(yè)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對組織流程進(jìn)行重造。

2.加深與人力資源外包商彼此文化理解，減少變革引發(fā)的文化沖突。由于彼此的文化差異，企業(yè)和外包商合作過程中難免產(chǎn)生文化沖突。求同存異加強(qiáng)雙方的溝通，增加對彼此歷史淵源、使命、價(jià)值觀等精神文化的了解，增加對彼此行為方式的理解和認(rèn)同，減少變革引發(fā)的文化沖突。

（四）基于風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)人力資源外包商監(jiān)測

1.規(guī)范雙方合同，管控商業(yè)信息泄露。當(dāng)企業(yè)進(jìn)行人力資源管理外包服務(wù)時(shí)，企業(yè)相關(guān)的信息可能會由外包商透露給企業(yè)現(xiàn)有的競爭者。在確定企業(yè)的人力資源外包商后，合作雙方需簽訂基于互補(bǔ)雙贏關(guān)系的服務(wù)外包合同。合同內(nèi)容務(wù)必周全詳盡，兼顧合作雙方利益。

2.加強(qiáng)追蹤控制，監(jiān)測外包商服務(wù)績效。企業(yè)人力資源業(yè)務(wù)服務(wù)外包后，企業(yè)的相應(yīng)管理者要加強(qiáng)對人力資源服務(wù)外包商績效的監(jiān)測。在合同中，約定外包商所負(fù)的責(zé)任及應(yīng)該達(dá)到的績效目標(biāo)。通過績效衡量，未達(dá)到績效目標(biāo)的，要采取相應(yīng)的措施糾正偏差。對于通過努力仍無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，合作雙方要積極協(xié)商，提出有效的應(yīng)對措施，以保證人力資源管理活動(dòng)的順利開展。

總之，隨著企業(yè)國際化進(jìn)程的加速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，青島地區(qū)中小企業(yè)選擇人力資源服務(wù)外包的形式及內(nèi)容都將發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)對于人力資源服務(wù)外包的需求正在轉(zhuǎn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)應(yīng)積極嘗試引入基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人力資源服務(wù)外包，探究符合未來發(fā)展的人力資源管理模式。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[2]牛敏.企業(yè)人力資源管理外包動(dòng)因及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制構(gòu)建[J].商業(yè)時(shí)代，2009（13）

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[4]溫燕燕.中小企業(yè)人力資源管理外包現(xiàn)狀與對策研究[D].天津大學(xué)，2008

[5]袁童靖.中美比較視角下我國企業(yè)人力資源管理外包問題與對策研究[D].西南大學(xué)，2012

[責(zé)任編輯：潘洪志]endprint