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        職校要堅(jiān)定走校企合作新路

        2015-11-27 02:04:10商光環(huán)
        教育界·下旬 2015年10期
        關(guān)鍵詞:辦學(xué)校企職業(yè)

        商光環(huán)

        根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,借鑒國外職教經(jīng)驗(yàn),職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)逐步結(jié)合,走出一條符合中國國情的校企合作的道路,建立一套校企合作的長效機(jī)制和新模式是今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展的重點(diǎn)和方向。這條路雖難走,但職業(yè)院校必須堅(jiān)定走下去,才可能達(dá)到成功的彼岸。

        一、校企合作是今后一個(gè)時(shí)期我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)

        縱觀當(dāng)今世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢,都是在向“工學(xué)結(jié)合,校企合作”的方向發(fā)展,中國也不例外。為什么要大力發(fā)展職業(yè)教育?為什么說職業(yè)教育要走校企合作之路?《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中指出:“大力發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?!边@段話基本概括了大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性以及職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。多年來,我國在職業(yè)教育方面取得了長足發(fā)展,不論是職校數(shù)量還是專業(yè)設(shè)置上都發(fā)展迅速。但不可否認(rèn)的是,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有脫節(jié)的地方,一方面是大量企業(yè)招不到合適的技術(shù)工人,另一方面是不少畢業(yè)生畢業(yè)后就業(yè)困難。針對這一問題,國家在2010年啟動了教育改革計(jì)劃,其中對職業(yè)教育提出了新的要求。即把提高質(zhì)量作為重點(diǎn),以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,制定職業(yè)學(xué)?;巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教的制度。吸收企業(yè)參加教育質(zhì)量評估。這里國家明確提出了“工學(xué)結(jié)合,校企合作”的職教發(fā)展新模式、新課題。

        當(dāng)前我國職教發(fā)展的一個(gè)短板就是校企結(jié)合不夠深入,不夠充分。因此大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作是今后一個(gè)時(shí)期我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)。那么接下來的問題就是如何深入開展“校企合作”?國家有關(guān)部門和一些行業(yè)職業(yè)學(xué)院(校)在這方面進(jìn)行了有益的探索。2010年3月21日,由教育部,中國石油和化工協(xié)會指導(dǎo),教育部職業(yè)與成人教育司,中國化工教育協(xié)會等單位主辦的“中國職業(yè)教育與石油化工行業(yè)發(fā)展對接高峰論壇”活動在江蘇常州舉行,這是新世紀(jì)以來,國家教育行政部門與中央級行業(yè)協(xié)會組織舉行的首次職業(yè)教育對話活動。此后教育部在2010—2014年會同有關(guān)部門及行業(yè)組織又舉辦了4次職業(yè)教育與行業(yè)“高層對話”活動,獲得了極大的社會反響,引發(fā)了聯(lián)動效應(yīng)。北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與200家企業(yè)開展了全方位、深層次、重實(shí)效的校企合作,建立了“學(xué)院+科技園區(qū)”“專業(yè)+大型企業(yè)”“專業(yè)+校辦企業(yè)”“專業(yè)+行業(yè)協(xié)會”等5種典型產(chǎn)學(xué)合作模式,成功實(shí)踐了“長、中、短”期多樣化訂單人才培養(yǎng)模式,2014年訂單培養(yǎng)數(shù)達(dá)500多人,占全年招生總數(shù)的1/3。像這樣在校企合作方面走在前列的學(xué)校還不少,限于篇幅就不一一列舉了。

        二、校企合作需要政府、企業(yè)和職業(yè)院校三方合力

        實(shí)踐證明,校企合作是當(dāng)前職業(yè)教育改革與實(shí)踐的方向。要搞好校企合作,必須有三股力量形成合力才有可能實(shí)現(xiàn),這三股力量就是政府、企業(yè)和職業(yè)院校?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確了這三者之間的關(guān)系和責(zé)任:

        政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。健全多渠道投入機(jī)制,加大職業(yè)教育投入。

        調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐,鼓勵(lì)企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入。

        職業(yè)學(xué)校必須堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念,在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)模式的構(gòu)建中,應(yīng)把適應(yīng)企業(yè)的需要和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要作為培養(yǎng)的動機(jī),通過校企合作教育的模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)中存在的問題,找出專業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向。

        作為武漢市交通職業(yè)教育代表的武漢交通科技學(xué)校在這方面也做了不少探索,在校企合作、頂崗實(shí)習(xí)方面都早有實(shí)際行動,他們在主管單位——武漢市交通運(yùn)輸委員會和市教委的大力支持下,按社會或行業(yè)需求設(shè)置專業(yè)并和相關(guān)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,進(jìn)行訂單式培養(yǎng)。例如:汽修專業(yè)和東風(fēng)神龍鴻泰公司簽訂協(xié)議合作辦學(xué),學(xué)生理論課結(jié)束后第三年就可到公司頂崗實(shí)習(xí),公司還主動把自己的員工送到交通科技學(xué)校來培養(yǎng),取得雙贏效果;計(jì)算機(jī)專業(yè)和三泰電子股份有限公司(上市公司)合作,培養(yǎng)銀行急需的數(shù)據(jù)錄入員;此外,學(xué)校還與湖北省聯(lián)交投公司簽訂協(xié)議,向其下屬各高速公路收費(fèi)站輸送學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)并以此解決了部分學(xué)生的就業(yè)問題,受到用人單位、學(xué)生及家長的極大歡迎,社會效應(yīng)顯著。另外,在課程安排上,更強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作和動手能力;在辦學(xué)資金十分困難的情況下加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。由于設(shè)置專業(yè)符合企業(yè)需求,學(xué)生動手能力強(qiáng)等因素,現(xiàn)在該校中職畢業(yè)生供不應(yīng)求,初步嘗到校企合作的甜頭。

        當(dāng)然,現(xiàn)在這種合作還處于初級階段,校企合作要不斷深化并建立起長效機(jī)制還有很長的路要走。我們知道,職業(yè)教育的最終目標(biāo)是培養(yǎng)社會和企業(yè)需要的應(yīng)用型人才,職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了校企合作辦學(xué)模式是我國職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。當(dāng)然這條校企合作之路不是那樣平坦,從前段時(shí)間一些校企合作實(shí)踐來看,有些不盡如人意的地方,存在“學(xué)校熱,企業(yè)冷”的現(xiàn)實(shí)難題。校企合作實(shí)際上也是雙方各自利益的博弈,企業(yè)只有從校企合作中獲得期望的回報(bào),它才可能會積極參與進(jìn)來。

        三、深化校企合作的重點(diǎn)是建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制和機(jī)制

        綜觀當(dāng)代發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)就是產(chǎn)教結(jié)合,無論是以企業(yè)為主體的“雙元制”,還是以學(xué)校為主體的“教學(xué)工廠”,都在職業(yè)能力本位上較好地體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與教育的結(jié)合。我國有些職業(yè)院校由于長期游離于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外,專業(yè)結(jié)構(gòu)較為散亂,對與企業(yè)合作意識淡漠,使得在教育中培養(yǎng)大批技能型人才的有效渠道——校企合作一段時(shí)間以來在一些地方處于擱淺狀態(tài),深入不下去,由此導(dǎo)致了一些地方經(jīng)濟(jì)生態(tài)的惡性循環(huán):一方面,學(xué)校培養(yǎng)的人才質(zhì)量過不了關(guān),大量畢業(yè)生無充足的崗位就業(yè);另一方面,企業(yè)招聘不到合適的高技能人才。這種結(jié)構(gòu)性的矛盾使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品無法同國際知名品牌競爭,企業(yè)效益下降,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩之外衍生出一系列社會問題,已經(jīng)到了非改革不可的階段了。

        深化校企合作的重點(diǎn)是建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制和機(jī)制。但是由于種種因素的制約,目前校企合作辦學(xué)模式在發(fā)展中遇到的困境原因在于各利益相關(guān)者更多的是從自身角度出發(fā),去看待合作中帶來的收益,缺乏一種整體的認(rèn)識。其實(shí)只要三方從全局出發(fā),把校企合作真正有效開展起來,就都可以從中受益。形成多贏局面。從政府層面上看,校企合作辦學(xué)模式的成效直接影響著職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,影響著企業(yè)產(chǎn)品的競爭力,影響著國家振興和民族復(fù)興,直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧??上驳氖墙陙恚鞯卣毡榧訌?qiáng)了對職業(yè)教育的統(tǒng)籌指導(dǎo)和整體部署。上海、重慶、遼寧等多省市都制定了職業(yè)教育的行動規(guī)劃。從企業(yè)層面上看,企業(yè)是職業(yè)教育的堅(jiān)強(qiáng)后盾,是職業(yè)教育的最終歸宿,也是職業(yè)教育的直接受益者,企業(yè)的核心目標(biāo)就是利潤最大化,校企合作可使企業(yè)從職校得到技術(shù)資源,人才資源和信息資源。特別是有了高素質(zhì)、高技能的員工才能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。從學(xué)校層面看,當(dāng)前職業(yè)院校在資金、實(shí)習(xí)設(shè)備、教材開發(fā)、師資儲備等方面有難以克服的天然缺陷。校企合作辦學(xué)模式是實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。發(fā)達(dá)國家在實(shí)施校企合作的過程中,都很重視發(fā)揮企業(yè)的積極性,如德國職業(yè)教育對于畢業(yè)生的能力要求由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制定。在英國,企業(yè)作為雇主直接參與制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、參與對學(xué)校的評估。

        總之,在黨的十八大精神指引下,國家社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃也為我們描繪出了絢麗美好的藍(lán)圖,職校和企業(yè)要在政府支持和政策引導(dǎo)下,加快校企合作的步伐,逐步探索出合乎各方利益的校企合作的長效機(jī)制,兼顧職業(yè)教育“就業(yè)”“育人”的雙重功能,兼顧企業(yè)應(yīng)用型專門人才的用人需求和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展,滿足各方面的利益訴求,校企合作才能真正長效發(fā)展下去。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年).

        [2]武漢市2011年政府工作報(bào)告.

        [3]武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要.

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