朱 晶,李天祥,朱 玨
(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;b.中國(guó)糧食安全保障研究中心,江蘇 南京 210095)
2004-2013年江蘇糧食實(shí)現(xiàn)歷史性的連續(xù)10年增產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十連增”)。作為四個(gè)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)“十連增”的?。▍^(qū))①之一,江蘇糧食持續(xù)增產(chǎn)無(wú)疑為平衡全國(guó)糧食供應(yīng)、保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用。有關(guān)江蘇糧食安全及江蘇糧食增產(chǎn)影響因素的探討,也成了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
在目前關(guān)于江蘇糧食增產(chǎn)影響因素的討論中,比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為,科技進(jìn)步、政策扶持、投入力度加大、天氣條件有利等是促進(jìn)江蘇糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)的重要因素[1-5]。然而,盡管不容否認(rèn)上述因素對(duì)江蘇糧食增產(chǎn)的重要作用,但從本質(zhì)上來(lái)看,糧食產(chǎn)量變化的直接影響因素只有兩個(gè):一是糧食播種面積的變化,二是單位面積產(chǎn)量的變化;其他所有的因素對(duì)糧食增產(chǎn)的影響最終都體現(xiàn)在面積和單產(chǎn)的變化上[6-9]。同時(shí),值得注意的是,實(shí)踐操作中影響糧食單位面積產(chǎn)量變化的途徑其實(shí)也有兩條:一是依靠科技進(jìn)步、投入要素等的作用改變各糧食作物自身的單產(chǎn)水平;二是改變各糧食作物間的播種結(jié)構(gòu),也可以在即使沒(méi)有任何作物單產(chǎn)提高的情況下,通過(guò)挖掘作物間的“單產(chǎn)差”,從而達(dá)到改變糧食加權(quán)平均單產(chǎn)的目的[10]。因此,除去播種面積變化、作物自身單產(chǎn)變化等原因以外,糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整可能也是推動(dòng)江蘇糧食產(chǎn)量變化的重要因素。但從已有的文獻(xiàn)來(lái)看,鮮有研究關(guān)注到這一點(diǎn),同時(shí)更少有研究對(duì)此展開(kāi)定量化的討論。
未來(lái)來(lái)看,在我國(guó)糧食整體供需形勢(shì)日益嚴(yán)峻的大背景下,江蘇作為全國(guó)重要的糧食主產(chǎn)省區(qū)之一,今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍將承擔(dān)十分重要的糧食增產(chǎn)任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)江蘇糧食的可持續(xù)性增產(chǎn)?如何建立保障全省糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制?“十連增”期間的經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑值得總結(jié)與借鑒,深入探討江蘇糧食“十連增”的真正原因,分析和比較不同增產(chǎn)影響因素的貢獻(xiàn)程度大小及其增產(chǎn)穩(wěn)定性,顯然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和政策參考價(jià)值。
有鑒于此,本文嘗試從糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)變化的角度入手,提出一個(gè)測(cè)算糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)因素的新的分析框架,并據(jù)此測(cè)算和比較“十連增”期間糧食播種面積、作物自身單產(chǎn)變化及結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)江蘇整體及分區(qū)域②糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)程度大小,找出推動(dòng)江蘇糧食連續(xù)增產(chǎn)的主要因素,從而為正確地認(rèn)識(shí)江蘇糧食“十連增”的原因及今后實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步可持續(xù)性糧食增產(chǎn)的途徑選擇提供參考。
江蘇歷來(lái)都是我國(guó)重要的產(chǎn)糧省份之一。與全國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展的大趨勢(shì)相同,在經(jīng)歷了1999-2003年連續(xù)4年的減產(chǎn)低潮期之后,自2004年起江蘇糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2013年全省糧食產(chǎn)量達(dá)到3 423萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)歷史性的連續(xù)10年豐產(chǎn),10年共增產(chǎn)951.15萬(wàn)噸,增長(zhǎng)38.5%,年均增速高達(dá)3.3%。其中,稻谷、小麥產(chǎn)量增幅最大,成為促進(jìn)江蘇糧食持續(xù)增產(chǎn)的主力,2003-2012年分別增長(zhǎng)495.4、440.0萬(wàn)噸,對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.0%和48.9%;玉米產(chǎn)量略有上升,增加32.9萬(wàn)噸,對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為3.7%;而大豆和其他糧食作物的產(chǎn)量不升反降,共減產(chǎn)67.8萬(wàn)噸,對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為負(fù),分別為-0.2%和-7.4%(見(jiàn)表1)。
表1 “十連增”期間江蘇省各糧食作物產(chǎn)量變化及對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn) 萬(wàn)噸
各糧食作物產(chǎn)量增速不一致且對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)并不相同的主要原因在于各自單產(chǎn)和播種面積變化的差異。從單產(chǎn)的變化來(lái)看,“十連增”期間江蘇省主要糧食作物單位面積產(chǎn)量均有一定幅度的提升(見(jiàn)圖1)。
圖1 “十連增”期間江蘇省各糧食作物單位面積產(chǎn)量的變化
其中,小麥和玉米單位面積產(chǎn)量提升幅度最大,畝均增長(zhǎng)分別為30.9%和25.9%;稻谷和大豆單位面積產(chǎn)量的提升幅度次之,畝均分別提高10.5%和11.9%;包括薯類(lèi)在內(nèi)的其他糧食作物單位面積產(chǎn)量提升幅度相對(duì)較小,畝均增長(zhǎng)僅為6.4%。盡管各糧食作物單位面積產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度并不一致,但整體來(lái)看,作物之間單位面積產(chǎn)量的相對(duì)高低次序基本并未發(fā)生改變,稻谷的單產(chǎn)最高,玉米、小麥次之,大豆和薯類(lèi)等其他糧食作物單產(chǎn)相對(duì)較低,分別僅相當(dāng)于稻谷單產(chǎn)的42.5%和68.2%。
從播種面積的變化來(lái)看,“十連增”期間江蘇省各糧食作物播種面積也發(fā)生了較大的改變(見(jiàn)表2)。稻谷和小麥的播種面積增長(zhǎng)迅速,2003-2012年分別擴(kuò)大619.9、768.2萬(wàn)畝,增長(zhǎng)22.5%、31.6%,高于糧食總播種面積的平均增速,在全省糧食總播種面積中所占的比重分別提高了2.7和5.2個(gè)百分點(diǎn)。而玉米、大豆和其他糧食作物播種面積則逐年降低,2003-2012年間分別減少了49.5、46.8和276.1萬(wàn)畝,占糧食總播種面積的比重各自下降了1.8、1.2和4.8個(gè)百分點(diǎn)。江蘇糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出相對(duì)高產(chǎn)的稻谷、小麥種植比重逐年增加,而低產(chǎn)的玉米、大豆及其他糧食作物占比不斷下降的趨勢(shì)。
表2 “十連增”期間江蘇省各糧食作物播種面積與結(jié)構(gòu)的變化 萬(wàn)畝
分區(qū)域③來(lái)看,“十連增”期間蘇北、蘇中、蘇南分別增產(chǎn)糧食1 124.2、261.5、95.5萬(wàn)噸,對(duì)全省糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)分別為75.9%、17.7%、6.4%。整體而言,江蘇糧食增產(chǎn)主要發(fā)生在蘇北地區(qū),且全省糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出進(jìn)一步向蘇北地區(qū)集中的趨勢(shì)。2003-2011年,蘇北地區(qū)糧食產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)的比重增加了9.4個(gè)百分點(diǎn),而蘇南和蘇中地區(qū)糧食生產(chǎn)占比則分別減少了4.9和4.5個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表3)。
表3 “十連增”期間江蘇省不同地區(qū)糧食產(chǎn)量的變化及對(duì)江蘇省糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn) 萬(wàn)噸
各地區(qū)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)的同時(shí),糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化,糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,在調(diào)整方式和調(diào)整程度上存在明顯的不同(見(jiàn)表4)。具體而言,與全省的結(jié)構(gòu)調(diào)整形式相似,蘇北地區(qū)糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整主要體現(xiàn)為相對(duì)高產(chǎn)的稻谷、小麥對(duì)低產(chǎn)的大豆和其他糧食作物的替代,玉米播種比例較為穩(wěn)定;而蘇中地區(qū),盡管糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)增的作物也是稻谷和小麥,但與蘇北地區(qū)略有不同,該區(qū)大豆的播種比例相對(duì)穩(wěn)定,調(diào)減的品種主要是玉米和其他糧食作物;三個(gè)區(qū)域中結(jié)構(gòu)調(diào)整差異程度最大的是蘇南地區(qū),該區(qū)糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為小麥播種比例顯著上升,增加了13.3個(gè)百分點(diǎn),而所有其他糧食作物播種比重下降,其中稻谷降低了約11個(gè)百分點(diǎn)。
表4 “十連增”期間江蘇省不同地區(qū)各糧食作物播種面積比重的變化 %
綜合以上分析可以看出,近10年來(lái)在糧食總播種面積和各糧食作物單產(chǎn)增長(zhǎng)的同時(shí),江蘇省糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出較為明顯的以相對(duì)高產(chǎn)的稻谷、小麥替代低產(chǎn)的玉米、大豆和其他糧食作物的趨勢(shì),但在不同的地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和程度卻存在較大的差別??紤]到高產(chǎn)糧食作物替代低產(chǎn)作物,可以通過(guò)挖掘作物間的“單產(chǎn)差”來(lái)提高糧食的“加權(quán)平均單產(chǎn)”;而低產(chǎn)作物替代高產(chǎn)作物,則會(huì)降低糧食的“加權(quán)平均單產(chǎn)”,因此,除去糧食播種面積和作物自身單產(chǎn)變化以外,糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整可能也是影響江蘇糧食產(chǎn)量變化的重要因素。那么,上述三種因素對(duì)江蘇糧食“十連增”的貢獻(xiàn)因素到底是多少,結(jié)構(gòu)調(diào)整究竟在其中發(fā)揮了多大的作用?建立一個(gè)合適的分析框架,對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行深入討論,無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在已有的關(guān)于江蘇糧食增產(chǎn)影響因素的實(shí)證研究中,測(cè)算不同因素對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)程度的方法,概括起來(lái)大致包括兩種:一是生產(chǎn)函數(shù)法;二是等式分解法。生產(chǎn)函數(shù)法主要通過(guò)建立生產(chǎn)函數(shù),如C-D模型等,分析要素投入與糧食產(chǎn)出之間的經(jīng)濟(jì)數(shù)量關(guān)系,探討影響糧食生產(chǎn)的各因子,如播種面積、灌溉面積、化肥施用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量等對(duì)糧食產(chǎn)量變化的影響程度大小[11-13]。盡管生產(chǎn)函數(shù)法中各種因素對(duì)糧食增產(chǎn)確實(shí)具有重要作用,但這些因素對(duì)糧食增產(chǎn)的影響最終都體現(xiàn)在面積和單產(chǎn)的變化上。而在使用等式分解法對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)因素進(jìn)行分析時(shí),一般研究只是關(guān)注到了面積和單產(chǎn)兩個(gè)方面[6,14],很少有人注意到糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)江蘇糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)的作用。因此,本文嘗試從糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)變化的角度,建立一個(gè)新的測(cè)算江蘇糧食“十連增”貢獻(xiàn)因素的分析框架,重新對(duì)全省整體及分區(qū)域糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)因素進(jìn)行分解測(cè)算。
一般而言,糧食總產(chǎn)量(Qt)既可以表示為總播種面積(Rt)與“單位面積加權(quán)平均產(chǎn)量”(Yt)的乘積,也可以表示為各作物如小麥、玉米、水稻、大豆和薯類(lèi)等其他糧食作物各自的播種面積(rit)與其自身單位面積產(chǎn)量(yit)的乘積之和:
其中,i代表不同的糧食作物;t為時(shí)間年度。
化解(1)式,可以得到:
(2)式、(3)式表明,糧食的“加權(quán)平均單位面積產(chǎn)量”是各作物單位面積產(chǎn)量的加權(quán)求和,權(quán)重等于各作物播種面積占糧食總播種面積的比重(sit)。因此,糧食總產(chǎn)量的變化實(shí)際上可以被歸因于以下三種因素的貢獻(xiàn):①糧食總播種面積(Rt)變化的貢獻(xiàn);②各糧食作物自身單位面積產(chǎn)量(yit)變化的貢獻(xiàn);③各糧食作物種植結(jié)構(gòu)比例(sit)變化即糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)。
由于實(shí)際中的糧食產(chǎn)量變化往往是糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)發(fā)生之后的情形,因此,要準(zhǔn)確測(cè)算結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn),必須以假設(shè)的結(jié)構(gòu)不調(diào)整(保持各糧食作物的相對(duì)播種面積不變)的情形作為參照,并將結(jié)構(gòu)調(diào)整后的實(shí)際情形與之進(jìn)行對(duì)比,才能分離并測(cè)度出播種面積變化、各作物自身單產(chǎn)變化以及結(jié)構(gòu)調(diào)整三個(gè)因素對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)。具體而言,測(cè)算思路及方法如下:
假設(shè)存在一種無(wú)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情形,在此情形下相鄰兩期中各糧食作物播種面積的比例不發(fā)生變化,此時(shí)下一期的糧食總產(chǎn)量可以表示為:
并且滿(mǎn)足條件r′i,t+1/rit=Rt+1/Rt=βit,其中,Q′t+1為無(wú)結(jié)構(gòu)調(diào)整情形下第t+1期的糧食產(chǎn)量;r′i,t+1為無(wú)結(jié)構(gòu)調(diào)整下i作物的播種面積;Rt+1為第t+1期的糧食總播種面積;βit表示無(wú)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀態(tài)下糧食總播種面積及各作物播種面積的增長(zhǎng)率。
進(jìn)一步地,無(wú)結(jié)構(gòu)調(diào)整情形下相鄰兩期的糧食總產(chǎn)量的變化可以表示為:
(5)式表明,無(wú)結(jié)構(gòu)調(diào)整情形下糧食產(chǎn)量的變化實(shí)際上由兩部分組成:一是糧食總播種面積的變化(βit),二是各作物加權(quán)后的自身單位面積產(chǎn)量變化(λit=∑sityi,t+1/∑sityit)。
將(5)式變形且兩邊取對(duì)數(shù)可得到:
(6)式表明,從實(shí)際的、可觀察到的糧食產(chǎn)量變化中扣除因糧食總播種面積和各糧食作物自身單位面積產(chǎn)量變化所導(dǎo)致的糧食總產(chǎn)量變化部分,即可得到因結(jié)構(gòu)調(diào)整而導(dǎo)致的糧食產(chǎn)量的變化率。
據(jù)此,可以分別得到糧食播種面積、作物單位面積產(chǎn)量及糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)糧食產(chǎn)量變化的貢獻(xiàn)率:
糧食播種面積變化對(duì)糧食產(chǎn)量變化的貢獻(xiàn)率:
結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)糧食產(chǎn)量變化的貢獻(xiàn)率:
各作物單產(chǎn)變化對(duì)糧食產(chǎn)量變化的貢獻(xiàn)率:
依據(jù)上述測(cè)算思路和方法,以假設(shè)的無(wú)結(jié)構(gòu)調(diào)整情形為參照,本文分別從全省和區(qū)域兩個(gè)層面測(cè)算了實(shí)際中已發(fā)生結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,糧食播種面積變化、各作物單產(chǎn)變化及結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)江蘇糧食“十連增”的貢獻(xiàn)率。
從表5中的計(jì)算結(jié)果可以看出,如果將“十連增”期間的江蘇糧食增產(chǎn)視作一個(gè)整體,2003-2012年全省糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)了36.4%,其中播種面積、作物單產(chǎn)變化及結(jié)構(gòu)調(diào)整各自推動(dòng)糧食增產(chǎn)14.5%、18.8%和3.1%;對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率分別為39.9%、51.6%和8.5%。
進(jìn)一步考察上述三種因素各自貢獻(xiàn)率的年際間變化情況(見(jiàn)表5),可以發(fā)現(xiàn),“十連增”期間播種面積對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率十分穩(wěn)定,在所有年份都為正值,且多數(shù)年份均超過(guò)20%,其中2005年、2007年和2010年的貢獻(xiàn)率甚至分別高達(dá)1 446.3%、154.9%和126.4%。考慮到這三年里由于天氣條件等因素的影響,江蘇部分糧食作物單位面積產(chǎn)量大幅下降,拉動(dòng)糧食的“單位面積加權(quán)平均產(chǎn)量”出現(xiàn)了一定程度的下滑,若非播種面積對(duì)糧食增產(chǎn)的正向作用,糧食增產(chǎn)的效果勢(shì)必會(huì)大打折扣。
同時(shí),盡管“十連增”期間各糧食作物自身單產(chǎn)變化對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率最高,但其在各年間貢獻(xiàn)率波動(dòng)幅度較大,且在部分年份甚至為負(fù)值。貢獻(xiàn)率出現(xiàn)負(fù)值主要是由于糧食作物單產(chǎn)大幅下降引起的,但在不同的年份下降的作物品種并不完全相同。其中,2005年的糧食單產(chǎn)下降是由于除小麥以外的其他主要糧食作物單產(chǎn)下滑所導(dǎo)致的;2007年糧食單產(chǎn)下降則主要是由稻谷和玉米單產(chǎn)降低所拉動(dòng);而2010年糧食單產(chǎn)的小幅降低則主要由占糧食總產(chǎn)量31.2%的小麥單產(chǎn)下降所引起。
另外,在上述三種貢獻(xiàn)因素中,雖然結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)江蘇糧食“十連增”的貢獻(xiàn)率是最小的,且有正有負(fù),但在部分年份,如2004年,結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率實(shí)際上比播種面積增加的貢獻(xiàn)率還大,這意味著,糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高產(chǎn)作物對(duì)低產(chǎn)作物的種植替代,對(duì)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)的作用甚至有可能超過(guò)播種面積擴(kuò)大的作用。同時(shí),在作物單產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重下降的2005年和2010年,如果不是由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、以高產(chǎn)作物替代低產(chǎn)作物提高了糧食的“加權(quán)平均單產(chǎn)”,僅靠播種面積的擴(kuò)大,糧食產(chǎn)量將很有可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。因此,與播種面積擴(kuò)大、作物自身單產(chǎn)提高的作用相似,結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)疑也是推動(dòng)江蘇省糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)的一個(gè)重要途徑。
表5 三種因素對(duì)江蘇糧食“十連增”的貢獻(xiàn)率測(cè)算——全?。?003-2012年)%
分地區(qū)來(lái)看,各個(gè)地區(qū)糧食產(chǎn)量及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的差異,直接導(dǎo)致各貢獻(xiàn)因素對(duì)不同區(qū)域糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率也存在較大不同(見(jiàn)表6)。具體而言,蘇北地區(qū)對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)作用最大的是作物單產(chǎn),貢獻(xiàn)率為53.8%;播種面積次之,為40.1%;結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)率最小,只有6.1%?!笆B增”期間蘇北地區(qū)糧食單產(chǎn)增長(zhǎng)速度是全省最快的,按平均單產(chǎn)計(jì),該區(qū)畝產(chǎn)增加了134公斤,尤其是幾個(gè)產(chǎn)糧大市,如淮安、宿遷等,單產(chǎn)提升的幅度都在每畝150公斤以上,遠(yuǎn)高于蘇南和蘇中地區(qū)。同時(shí),種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推動(dòng)該區(qū)糧食加權(quán)平均單產(chǎn)提升,使得單位面積產(chǎn)量的增長(zhǎng)成為蘇北糧食增產(chǎn)的最主要貢獻(xiàn)因素。
蘇中地區(qū)三種因素對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率與江蘇整體存在一定的差異。盡管該區(qū)作物自身單產(chǎn)對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率與全省平均水平相當(dāng),但播種面積的貢獻(xiàn)作用卻遠(yuǎn)低于全省平均水平,只有33.3%(見(jiàn)表6),這可能與近幾年南通等地糧食播種面積有所下滑有關(guān)。同時(shí),由于該區(qū)糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到了14.0%,為三個(gè)區(qū)域中最高,因而導(dǎo)致這一區(qū)域內(nèi)糧食加權(quán)平均單產(chǎn)對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率最大,達(dá)到了66.7%。
蘇南地區(qū)三種因素對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)也與全省整體存在較大的不同。相對(duì)于其他因素而言,作物單產(chǎn)變化對(duì)蘇南糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)最大,達(dá)到了93.1%;但由于該區(qū)小麥大幅調(diào)增的同時(shí),相對(duì)高產(chǎn)的稻谷大幅調(diào)減,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)增產(chǎn)貢獻(xiàn)為-38.7%,從而一定程度上抵消了加權(quán)平均單產(chǎn)對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn),使得播種面積和加權(quán)單產(chǎn)對(duì)蘇南糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)近似為1∶1(見(jiàn)表6)。蘇南地區(qū)小麥播種面積大幅調(diào)增、稻谷大幅調(diào)減的主要原因可能在于:該區(qū)相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本較高,而稻谷生產(chǎn)相對(duì)于小麥更加耗時(shí)費(fèi)力④,因而縮減稻谷、擴(kuò)大小麥可能是更為合適的選擇。
表6 三種因素對(duì)江蘇糧食“十連增”的貢獻(xiàn)率測(cè)算——分地區(qū)(2003-2011年)%
本文從糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)變化的角度入手,通過(guò)建立一個(gè)新的分析框架,重新對(duì)江蘇糧食“十連增”的貢獻(xiàn)因素進(jìn)行了分解測(cè)算,并比較了播種面積變化、作物單產(chǎn)變化及糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)程度大小及其增產(chǎn)穩(wěn)定性。研究結(jié)果表明,從全省整體來(lái)看,盡管“十連增”期間,作物單產(chǎn)提升是江蘇糧食增產(chǎn)的最主要貢獻(xiàn)因素,但相比于其在年度間波動(dòng)幅度大、貢獻(xiàn)不穩(wěn)定的特點(diǎn),播種面積對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)作用更為持久和穩(wěn)定。同時(shí),糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,相對(duì)高產(chǎn)的稻谷、小麥對(duì)低產(chǎn)的玉米、大豆及其他糧食作物的種植替代,也為江蘇糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用,成為推動(dòng)江蘇糧食“十連增”不可忽視的重要因素。
分區(qū)域來(lái)看,由于各地區(qū)糧食生產(chǎn)總體狀況不同,糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整在替代方式與替代程度上也存在較大的差異,導(dǎo)致不同地區(qū)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)因素并不相同,對(duì)全省糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)程度也不一樣。相比而言,蘇北和蘇中地區(qū)糧食單產(chǎn)提升對(duì)總產(chǎn)量增長(zhǎng)的作用更加明顯;而蘇南地區(qū)播種面積擴(kuò)大對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)則更大。盡管過(guò)去10年間蘇南糧食作物自身單產(chǎn)上升很快,但由于低產(chǎn)作物播種比例調(diào)增、高產(chǎn)作物比重調(diào)減,結(jié)構(gòu)調(diào)整一定程度上降低了加權(quán)平均單產(chǎn)對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn);而在蘇北和蘇中,由于高產(chǎn)作物種植比例提高、低產(chǎn)作物占比下降,結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步提升了糧食加權(quán)平均單產(chǎn),為糧食增產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。
上述結(jié)論背后蘊(yùn)藏的政策涵義如下:①盡管隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快,江蘇省耕地資源供需不平衡的矛盾將日益嚴(yán)峻,但鑒于播種面積對(duì)糧食增產(chǎn)持續(xù)而穩(wěn)定的貢獻(xiàn)作用,要實(shí)現(xiàn)江蘇糧食可持續(xù)增產(chǎn),保留一定的糧食用地規(guī)模是必須的;②考慮到糧食內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整在增加糧食總產(chǎn)的同時(shí),往往進(jìn)一步加劇了糧食品種間供求不平衡的矛盾,因而未來(lái)進(jìn)一步挖掘糧食單產(chǎn)潛力的重點(diǎn)應(yīng)該是努力提升各糧食作物自身的單產(chǎn)水平。同時(shí),為使單產(chǎn)提升能夠成為未來(lái)江蘇糧食增產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的推動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的防災(zāi)和抗災(zāi)能力,降低糧食單產(chǎn)年際間的波動(dòng),也將成為未來(lái)建立江蘇糧食增產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵舉措。
注 釋?zhuān)?/p>
①這四個(gè)?。▍^(qū))分別是河北、江蘇、山東、河南。參見(jiàn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所等《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)(2012-2013)》,社會(huì)科學(xué)出版社2013年版。
②根據(jù)江蘇省農(nóng)作物的區(qū)域種植特點(diǎn),本文將江蘇省13個(gè)市分成以下3大區(qū)域:①蘇南地區(qū),包括南京、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州;②蘇中地區(qū),包括揚(yáng)州、泰州、南通;③蘇北地區(qū),包括淮安、鹽城、宿遷、連云港及徐州。參見(jiàn)劉光平、康長(zhǎng)進(jìn)(編)《江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》(歷年),江蘇省統(tǒng)計(jì)局。
③由于2013和2012年江蘇省各地區(qū)不同糧食作物生產(chǎn)情況的數(shù)據(jù)暫不可得,故如無(wú)特殊說(shuō)明,本文中所有與地區(qū)有關(guān)的數(shù)據(jù)均采用的是2003-2011年的數(shù)據(jù)。
④2011年江蘇省稻谷生產(chǎn)的每畝用工數(shù)量為6.62個(gè)工日,而小麥的每畝用工數(shù)量則為4.03個(gè)工日,兩者相差50%以上。參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2012年版。
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