作者丨陳志陽(yáng) 李倩

視察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)汪毅夫與廣西區(qū)委書(shū)記彭清華

5月18日至27日，以全國(guó)人大常委、全國(guó)臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)汪毅夫?yàn)閳F(tuán)長(zhǎng)的臺(tái)灣省第十二屆全國(guó)人大代表團(tuán)一行赴桂視察。全體13名臺(tái)灣省第十二屆全國(guó)人大代表參加。此次赴桂視察的主要內(nèi)容是，了解廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、桂臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化交流、在桂常住臺(tái)商投資經(jīng)營(yíng)和生活情況、在桂定居臺(tái)胞工作生活情況，以及廣西參與國(guó)家“一帶一路”及沿海、沿邊、沿江開(kāi)放戰(zhàn)略等方面的情況。

在南寧期間，廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華，自治區(qū)黨委常委、秘書(shū)長(zhǎng)范曉莉等專程到駐地看望各位代表。

在為期10天的時(shí)間里，視察團(tuán)一行先后赴南寧、欽州、柳州和桂林等地，聽(tīng)取了廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、桂臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)交流，以及《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則的實(shí)施情況介紹，走訪考察臺(tái)資企業(yè)，參觀博物館、規(guī)劃館，考察欽州保稅港區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大建設(shè)項(xiàng)目等。

緊抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇 經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展

5月19日，視察團(tuán)一行在駐地會(huì)議室聽(tīng)取了廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及桂臺(tái)交流交往等情況的介紹。廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任楊道喜主持會(huì)議。

自治區(qū)副主席陳剛就廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及桂臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化交流等有關(guān)情況向代表團(tuán)做了介紹。他說(shuō)，廣西是我國(guó)少數(shù)民族人口最多的民族自治區(qū)，2014年常住人口5400多萬(wàn)，有壯、漢、瑤、苗等12個(gè)世居民族，少數(shù)民族人口約占37%，是我國(guó)少數(shù)民族人口最多的省區(qū)。

陳剛介紹說(shuō)，近年來(lái)，廣西緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，充分發(fā)揮廣西區(qū)位獨(dú)特、資源豐富、生態(tài)優(yōu)美等優(yōu)勢(shì)和特色，加快推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。一方面，全面深化改革，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；一方面“一帶一路”戰(zhàn)略為廣西跨越式發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇；一方面三區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)，沿海、沿邊、沿江協(xié)同開(kāi)放發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)日益凸顯。2014年廣西實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增速為8.5%，高于全國(guó)平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入都有較快增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，在主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，廣西通過(guò)積極進(jìn)取、精準(zhǔn)發(fā)力、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中有進(jìn)。

桂臺(tái)交流合作取得務(wù)實(shí)成果

陳剛說(shuō)，近年來(lái)，廣西緊抓兩岸和平發(fā)展的歷史機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，積極推動(dòng)桂臺(tái)交流合作。

人員往來(lái)及文化交流日益活躍。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，臺(tái)胞來(lái)廣西累計(jì)已達(dá)343萬(wàn)多人次，廣西赴臺(tái)累計(jì)1.3萬(wàn)多人次。兩地航班每周38個(gè)航班，已達(dá)到一定的規(guī)模，且增長(zhǎng)速度很快，反映出桂臺(tái)交流交往的潛力巨大。兩地人員往來(lái)密度大、層次高，廣西省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴臺(tái)已有30多人次，臺(tái)灣政商知名人士來(lái)廣西280多人次。廣西已連續(xù)7年由黨政高層率大型綜合性經(jīng)貿(mào)文化參訪團(tuán)赴臺(tái)訪問(wèn)，在臺(tái)舉辦經(jīng)貿(mào)文化論壇，衍生出經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、教育文化、旅游觀光、衛(wèi)生體育、農(nóng)林牧漁等眾多領(lǐng)域的交流活動(dòng)，形成雙向、良性互動(dòng)的生動(dòng)格局。廣西積極搭建了一批桂臺(tái)交流平臺(tái)，包括桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作論壇、少數(shù)民族交流周、大學(xué)生夏令營(yíng)等。

制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。1997年，廣西制定了《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法>辦法》；2009年，又進(jìn)一步出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》；2010年，出臺(tái)《海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)條例》。這些法律文件為桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。2012年，自治區(qū)臺(tái)辦還成立投訴協(xié)調(diào)處，作為處理涉臺(tái)投訴案件的業(yè)務(wù)部門(mén)，3年多來(lái)受理協(xié)調(diào)了500多件涉臺(tái)投訴案件，結(jié)案率超過(guò)96%，成績(jī)突出。

考察臺(tái)資企業(yè)，與臺(tái)商座談

考察團(tuán)一行在桂期間，先后考察了富士康南寧科技園、康師傅—南寧頂津食品有限公司、宇欣電子科技有限公司、柳州六和方盛機(jī)械有限公司、愚自樂(lè)園、世外桃源等臺(tái)資企業(yè)，以及欽南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，這些企業(yè)具有涉及行業(yè)廣、特色鮮明、重視環(huán)境保護(hù)和管理水平先進(jìn)等特點(diǎn)。在與臺(tái)商進(jìn)行交流座談中，代表們認(rèn)真聽(tīng)取了大家的反映和要求，也就企業(yè)如何主動(dòng)創(chuàng)新、培育自主品牌，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園如何在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品銷售等方面主動(dòng)探索，培植示范效應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益等方面進(jìn)行互動(dòng)交流。

積極建言，期盼廣西再創(chuàng)佳績(jī)

代表們視察一路走來(lái)，抓住每次情況介紹會(huì)、座談會(huì)、考察現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等場(chǎng)合，與與會(huì)人員互動(dòng)交流，積極建言。

代表認(rèn)為，廣西迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，建議加強(qiáng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，將自治區(qū)的發(fā)展主動(dòng)融進(jìn)“一帶一路”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中。積極爭(zhēng)取國(guó)家“十三五”規(guī)劃中對(duì)自治區(qū)發(fā)展的政策支持和必要的資金支持，主動(dòng)推動(dòng)北部灣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)列入國(guó)家第三批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，全力支持北部灣全面改革實(shí)驗(yàn)區(qū)在便利實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和跨境投資貿(mào)易上的改革創(chuàng)新。

代表建議，在全面深化改革中，希望廣西利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和東盟博覽會(huì)等平臺(tái)，對(duì)臺(tái)資企業(yè)加強(qiáng)政策扶持，提高公共服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)培育自主品牌。通過(guò)采取清理、簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)，規(guī)范收費(fèi)和行政執(zhí)法，放寬準(zhǔn)入等措施，搭建融資服務(wù)、內(nèi)銷服務(wù)、法律服務(wù)、企業(yè)人才保障服務(wù)等平臺(tái)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)財(cái)政扶持、政策引導(dǎo)，采用宏觀調(diào)控、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)淘汰產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)陳舊的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

代表建議，地方政府應(yīng)對(duì)引進(jìn)的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)估，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品銷售等方面給以幫助，培植示范效應(yīng)，組織周邊農(nóng)民學(xué)習(xí)參與，促進(jìn)兩岸農(nóng)民共同學(xué)習(xí)國(guó)家惠農(nóng)政策、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決農(nóng)民融資難問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。利用“百千萬(wàn)”計(jì)劃，積極宣傳推介北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，將北部灣打造成吸收臺(tái)灣青年來(lái)大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱土，成為臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供輔導(dǎo)和培訓(xùn)的服務(wù)基地。

代表建議，希望廣西繼續(xù)重視和發(fā)揮定居臺(tái)胞在聯(lián)系兩岸中的獨(dú)特的、不可替代的作用。不斷加強(qiáng)各級(jí)臺(tái)辦、臺(tái)聯(lián)等對(duì)臺(tái)工作機(jī)構(gòu)的力量；在臺(tái)胞人才培養(yǎng)使用方面采取更多的政策傾斜，把綜合素質(zhì)好的臺(tái)籍干部安排到黨政部門(mén)鍛煉，促進(jìn)臺(tái)胞優(yōu)秀人才的成長(zhǎng)。