王鑫晶

淺談產(chǎn)品缺陷引發(fā)的私力救濟(jì)問題

王鑫晶

產(chǎn)品質(zhì)量問題在中國(guó)已經(jīng)成為人們“談虎色變”的話題之一，隨著市場(chǎng)中出現(xiàn)越來越多的產(chǎn)品問題，有形中侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益，無形中對(duì)于市場(chǎng)和我國(guó)的法治社會(huì)建設(shè)起到摧毀作用?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》的出臺(tái)，從國(guó)家監(jiān)管、質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)者和銷售者的責(zé)任義務(wù)以及損害賠償?shù)榷鄠€(gè)方面相較以往做出了相對(duì)明確具體的規(guī)定，對(duì)于保障消費(fèi)者權(quán)益起到促進(jìn)的作用。當(dāng)下的中國(guó)正處于從國(guó)家管控走向民間治理、從權(quán)力規(guī)制秩序走向自生自發(fā)秩序的轉(zhuǎn)型時(shí)期，市民社會(huì)例行規(guī)則秩序尚未完全建立，通過法律來實(shí)現(xiàn)對(duì)私力救濟(jì)的有效引導(dǎo)和規(guī)制，也成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度訴求。在產(chǎn)品缺陷問題得到法律保護(hù)的同時(shí)，針對(duì)后期的賠償?shù)貌坏郊皶r(shí)和有效的處理，私力救濟(jì)彌補(bǔ)現(xiàn)有法律的灰色地帶。

產(chǎn)品缺陷與產(chǎn)品缺陷責(zé)任

產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定和標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品是指能夠滿足人類消費(fèi)或者使用的任何東西，包括有體的或無體的、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，而《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品，產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通，成為商品，關(guān)乎這消費(fèi)者的切身利益。

產(chǎn)品缺陷從廣義的角度理解，任何不符合產(chǎn)品應(yīng)有特性的狀態(tài)都可以概括為缺陷，與產(chǎn)品缺陷責(zé)任想對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念是產(chǎn)品瑕疵責(zé)任。產(chǎn)品瑕疵表現(xiàn)為產(chǎn)品在實(shí)用性、可靠性、效用性等各種特性方面的質(zhì)量問題。瑕疵也應(yīng)屬于廣義的缺陷范圍，但是通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，缺陷責(zé)任與瑕疵責(zé)任構(gòu)成要素、規(guī)則原則、賠償順序以及使用依據(jù)等諸多方面存在差異，因?yàn)閷烧邊s別對(duì)待有助于更好的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，并且能夠使生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任?？梢姰a(chǎn)品缺陷責(zé)任中產(chǎn)品缺陷概念的范圍要窄得多。

我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》中，產(chǎn)品缺陷是分析我國(guó)關(guān)于產(chǎn)品缺陷認(rèn)定中的重要參考，第46條規(guī)定：“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?！庇纱藯l文可見，我國(guó)對(duì)產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定主要采取“不合理危險(xiǎn)”和“不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的這種規(guī)定既體現(xiàn)了對(duì)域外國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的借鑒，同時(shí)也具有中國(guó)特色。

我國(guó)在產(chǎn)品缺陷認(rèn)定中存在的問題 首先，我國(guó)法律中對(duì)不合理危險(xiǎn)沒有明確的界定，而不合理危險(xiǎn)屬于比較抽象的概念，缺乏可參考的操作標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)務(wù)中在不同地區(qū)審理的類似案件中，法官對(duì)產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定和裁判結(jié)果完全不同。其次，運(yùn)用法定標(biāo)準(zhǔn)判斷缺陷在操作上較為便利，在案件審判中多將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為判定產(chǎn)品缺陷的主要證據(jù)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可操作性較強(qiáng)，也具有客觀性，但并不利于對(duì)消費(fèi)者利益的保護(hù)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定中，生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定有話語權(quán)，在參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中，他們往往會(huì)傾向于減輕自己的責(zé)任，消費(fèi)者多處于弱勢(shì)；隨著科技的不斷發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改顯現(xiàn)出更多的滯后性，無法追趕日新月異的科學(xué)發(fā)展水平，無法做到保護(hù)消費(fèi)者利益。第三，雙重標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)出現(xiàn)諸多問題。如果產(chǎn)品符合法定標(biāo)準(zhǔn)，但又因不合理危險(xiǎn)致人損害時(shí)，消費(fèi)者能否主張產(chǎn)品責(zé)任。肯定的觀點(diǎn)認(rèn)為：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的穩(wěn)定性，一旦制定不可能輕易改動(dòng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往趕不不上產(chǎn)品的更新?lián)Q代，不能及時(shí)有效的將產(chǎn)品缺陷存在的問題反映到標(biāo)準(zhǔn)中，當(dāng)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，卻又由不合理危險(xiǎn)致人損害時(shí)，生產(chǎn)者不承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任顯然不利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。產(chǎn)品有不合理危險(xiǎn)或不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只要符合其中一項(xiàng)，就應(yīng)認(rèn)定產(chǎn)品存在缺陷。

產(chǎn)品侵權(quán)中的私力救濟(jì)

私力救濟(jì)，是指權(quán)利主體不借助公力，單純依靠私人的力量保護(hù)與實(shí)現(xiàn)權(quán)利的方式，私力救濟(jì)的制度化是符合社會(huì)實(shí)踐的立法選擇。國(guó)家壟斷公共權(quán)力的結(jié)果無疑剝奪或取代了權(quán)利主體自我救濟(jì)的權(quán)利。但這種取代仍是有限度的，基于“自保”的本能，權(quán)利主體與救濟(jì)主體分離在客觀上具有不徹底性，權(quán)利主體讓渡救濟(jì)權(quán)不可能做到毫無保留。同契約社會(huì)的組成一樣，只有當(dāng)人們的私力無法保護(hù)自身的自然權(quán)利時(shí)，人們才會(huì)愿意讓渡出一部分自由來保障剩余部分權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)行《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于產(chǎn)品侵權(quán)的不足 我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第41條中，有“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”的規(guī)定，產(chǎn)品缺陷責(zé)任是侵權(quán)責(zé)任，落腳點(diǎn)在于產(chǎn)品的缺陷給消費(fèi)者的人身或財(cái)產(chǎn)造成了損失。侵權(quán)法上責(zé)任抗辯的一般原理主要關(guān)注的不是某一侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件是否具備的問題，而是狹義的責(zé)任抗辯，即討論由法律專門規(guī)定的在構(gòu)成要件之外的影響賠償義務(wù)人民事責(zé)任抗辯事由。如果將私力救濟(jì)限定在《侵權(quán)責(zé)任法》中，意味著私力救濟(jì)僅是一種被動(dòng)的免責(zé)事由，不能成為權(quán)力主體主動(dòng)保護(hù)和實(shí)現(xiàn)其權(quán)力的有力措施。

“裁判是一種很奢侈的糾紛解決方式，故欲讓所有的民事糾紛都通過裁判來解決的想法是不現(xiàn)實(shí)的。即使無視現(xiàn)實(shí)的制約而大肆鼓吹裁判萬能論，但大多數(shù)的糾紛通過裁判以外方式加以解決的事實(shí)依然是不會(huì)改變的”。事實(shí)上，社會(huì)上大量的糾紛正是通過私力救濟(jì)加以解決的，現(xiàn)代美國(guó)絕大多數(shù)的糾紛并非通過法律手段解決的，如1000美金以上的民事案件，只有大約十分之一的美國(guó)公民會(huì)和自己的律師聯(lián)系，而在律師中也只就其中約二分之一的案件向法院提出訴訟，起訴后大概有90%以上的案件可能會(huì)再庭外解決。故此類案件只有不到1%的數(shù)量是經(jīng)過庭審解決的。

產(chǎn)品缺陷中運(yùn)用私力救濟(jì)的法律意義與公力救濟(jì)的強(qiáng)調(diào)理性、程序性相比，私力救濟(jì)更能滿足人們對(duì)實(shí)質(zhì)正義的需求。在人類的發(fā)展史上，對(duì)于正義的思考引發(fā)了大批學(xué)者前仆后繼的反思與研究，美國(guó)法學(xué)家博登海默曾說：“正義是一張普羅修斯似的臉，變化無常、隨時(shí)可以呈現(xiàn)不同形態(tài)，并具有極不相同的面貌”。在正義類型上，亞里士多德認(rèn)為正義分為分配正義和校正正義?！爱?dāng)人們的權(quán)利受到侵犯時(shí)，他們的本能反應(yīng)就是義憤，并要求正義；我認(rèn)為，就是這種要求支撐……校正正義概念?！彼搅葷?jì)體現(xiàn)的是校正正義，強(qiáng)調(diào)對(duì)合法權(quán)益保護(hù)的實(shí)質(zhì)正義。

對(duì)于產(chǎn)品缺陷，已存在上述中的問題，在具體實(shí)務(wù)操作中出現(xiàn)不同標(biāo)準(zhǔn)的情況，針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，權(quán)益受到侵害的消費(fèi)者面對(duì)損害無法賠償或者賠償不能及時(shí)有效，可以采取私力救濟(jì)體現(xiàn)了社會(huì)與法的融合和促進(jìn)。社會(huì)的紛繁復(fù)雜，國(guó)家不可能解決所有糾紛，或者考慮公力救濟(jì)的事后性、不及時(shí)性和救濟(jì)成本高等，所以國(guó)家對(duì)于社會(huì)上存在的私力救濟(jì)給予規(guī)范化，產(chǎn)品缺陷的運(yùn)用中也將其納入侵權(quán)法的視野。另一方面私力救濟(jì)對(duì)法律的束縛，使其在國(guó)家允許的限度內(nèi)發(fā)揮解決社會(huì)糾紛的積極作用。

在私力救濟(jì)中，產(chǎn)品缺陷集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，產(chǎn)品缺陷在我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定并不明晰，因此，在具體的操作中，私力救濟(jì)的主要作用就是督促和引導(dǎo)實(shí)務(wù)操作中的導(dǎo)向，嚴(yán)禁不合法、不合理的情形的出現(xiàn)，以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；第二，當(dāng)產(chǎn)品缺陷已經(jīng)得到公權(quán)力的認(rèn)定之后，在具體的損害賠償中，權(quán)益人得不到及時(shí)有效的賠償，消費(fèi)者應(yīng)積極主張自己的權(quán)利，可以運(yùn)用私力救濟(jì)進(jìn)行對(duì)自己權(quán)益的維護(hù)。由于債權(quán)建立在可期待性利益的基礎(chǔ)上，當(dāng)債權(quán)圓滿實(shí)現(xiàn)之前，這些“期待中的利益”尚未脫離債務(wù)人的實(shí)際掌控，債權(quán)人對(duì)債權(quán)標(biāo)的物不享有支配的權(quán)利。因此，通常情況下，債權(quán)私力救濟(jì)行為只能間接作用于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)和人身，而對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及人身所為的債權(quán)私力救濟(jì)則應(yīng)以緊迫性、臨時(shí)性以及相當(dāng)性作為行為正當(dāng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)社會(huì)信用機(jī)制的逐步健全，未來我國(guó)的《民法典》將會(huì)為私力救濟(jì)留出必要的空間，同時(shí)為私力救濟(jì)中的主要手段提供有效的制度對(duì)策。

目前我國(guó)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》已經(jīng)初步形成了相對(duì)完善的管理和控制體系，但隨著社會(huì)中產(chǎn)品缺陷造成的消費(fèi)者權(quán)益的侵犯的具體案例逐步上升，無論是公權(quán)力還是私力救濟(jì)手段，同時(shí)并用以達(dá)到一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定并安全的消費(fèi)環(huán)境。私力救濟(jì)手段目前在具體實(shí)務(wù)操作中并不完善，但隨著消費(fèi)者法律意識(shí)的逐步提高，具體法律制度對(duì)策的相應(yīng)出臺(tái)，公私并用，兩條腿同時(shí)并進(jìn)的步伐，我國(guó)對(duì)產(chǎn)品缺陷的處理將會(huì)達(dá)到一個(gè)新的高度，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)。

（作者系天津商業(yè)大學(xué)民商法研究生）