張燦

摘 要：本文首先分析了長輸管道運(yùn)輸方式跟其它運(yùn)輸方式的不同之處，然后分析了長輸管理施工管理中存在的一些問題，進(jìn)行探討了提高其施工質(zhì)量的對策。

關(guān)鍵詞：長輸管道；施工管理；問題和對策

伴隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，對石油和天然氣的需求量也在不斷增加，帶動了長輸管道施工項目的發(fā)展。長輸管道施工項目不同于一般的工程項目，具有自身獨(dú)有的一些特點(diǎn)，所以在項目施工過程中必須加強(qiáng)對項目的管理，以促進(jìn)長輸管道施工項目的順利進(jìn)行，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其管理內(nèi)容主要包括長輸管道施工項目的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理以及制度管理等四個方面，只有確保施工過程中這四個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠不斷提高施工企業(yè)的核心競爭力，使施工企業(yè)處于競爭的優(yōu)勢地位。本文主要以天然氣長輸管道施工管理為例，對其長輸管道施工項目管理中存在的相關(guān)問題進(jìn)行分析，并且給出項目管理中應(yīng)該采取的具體措施。

一、長輸管道項目跟其他運(yùn)輸項目的對比分析

首先長輸管道運(yùn)輸需要在地下鋪設(shè)較長的管道，且在很長時間內(nèi)不會進(jìn)行移動，除非有大規(guī)模的管道改造或者新鋪設(shè)計劃。因此在項目建設(shè)過程中必須質(zhì)量較好的管道材料，提高其使用壽命。其次在運(yùn)輸過程中，天然氣在管道內(nèi)呈流動狀態(tài)，因此必須要保證運(yùn)輸管道的密封性，避免出現(xiàn)氣體在管道內(nèi)泄露的現(xiàn)象。最后天然氣屬于易燃易爆性氣體，在運(yùn)輸過程中必須要做好安全防范工作。長輸管道跟公路或者鐵路運(yùn)輸不同，它的管道鋪設(shè)在地下，如果管道出現(xiàn)腐蝕或者破損顯現(xiàn)很難被發(fā)現(xiàn)，特別是天然氣運(yùn)輸出現(xiàn)泄露之后看不見摸不著，給氣體運(yùn)輸帶來了較大的隱患。因此對于長輸管道來說，必須保證其安全性。

二、長輸管道施工管理中存在的問題

（一）成本管理中存在的問題。成本管理是長輸管道項目管理中的重要內(nèi)容，其管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過對長輸管道項目的調(diào)查和分析，我們發(fā)現(xiàn)大部分項目成本控制效果較差。在成本核算時沒有創(chuàng)建跟工程項目相適應(yīng)的成本核算制度，導(dǎo)致整個項目成本核算過程中按照預(yù)算定額來進(jìn)行計算，跟實際情況的差距較大，最終導(dǎo)致整個項目成本控制的真實性較低。

（二）管理著素質(zhì)水平較差。由于長輸工程項目屬于野外作業(yè)的一種，其工作環(huán)境較差，一些大學(xué)畢業(yè)生不愿意去這些艱苦的崗位去任職，導(dǎo)致現(xiàn)階段長輸管道施工項目中嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的管理人才。

（三）施工管理制度不完善。項目施工過程中，各項管理制度的建設(shè)還非常不完善，導(dǎo)致項目在實際管理過程中缺乏必要的依據(jù)和規(guī)范。如缺乏完善的施工質(zhì)量控制制度，一旦項目施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工人員不能夠及時采取有效的措施。

（四）安全管理意識比較淡薄。長輸管道施工過程中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給后續(xù)的運(yùn)輸工作帶來較大的安全隱患，給人們的生命和財產(chǎn)帶來較大的損害。正所謂安全重于泰山，但是在施工管理過程中由于長輸管道項目埋藏于地下，對其質(zhì)量的檢驗比較困難，因此人們在施工以及施工管理中安全意識比較淡薄。

三、解決長輸管道施工管理的對策

（一）加強(qiáng)成本控制。不斷加強(qiáng)對長輸管道施工項目中影響成本的因素進(jìn)行分析，在施工過程中做好對影響成本關(guān)鍵因素的控制，以實現(xiàn)對整個項目施工成本的控制。同時將施工計劃成本和實際成本進(jìn)行對比分析，然后分析產(chǎn)生這種差距的原因，進(jìn)而采取有效的措施進(jìn)行調(diào)整。

（二）提高管理人員的綜合素質(zhì)水平。不斷改善施工管理人員的待遇水平，吸引更多的高素質(zhì)人才前來就職。同時為在職職工提供多種類型的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷提高其業(yè)務(wù)能力和水平，使其能夠掌握更多的管理知識和技能。另外還要為在職人員提供更多的深造機(jī)會，使他們能夠接受更高水平的教育。

（三）完善各種管理制度。管理制度是長輸管道施工管理中的主要依據(jù)，也是提高管理水平的重要途徑和手段，因此必須要不斷完善各種管理制度，使管理人員以及施工人員在進(jìn)行任何工作時都能夠有章可循。另外還要不斷完善對施工項目中各種工作的監(jiān)督，確保整個長輸管道施工的質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)安全教育。不斷加強(qiáng)對施工人員以及管理人員的安全教育，特別是管理人員的安全意識，使其在管理過程中能夠嚴(yán)格按照公司制定的各項管理制度進(jìn)行。對于施工人員必須要求其持證上崗，以確保整個施工項目的質(zhì)量。對于管理過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全問題，要及時進(jìn)行整改，將損失控制到最小。

結(jié)論：長輸管道項目不同于一般的運(yùn)輸工程項目，一旦其出現(xiàn)問題就會造成巨大的損失，因此必須要不斷提高長輸管道施工項目管理的水平，確保項目建設(shè)的質(zhì)量。同時施工項目管理水平的提高，還能夠有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。本文主要就長輸管道項目管理過程中出現(xiàn)的成本管理、人員管理、制度管理以及安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并且分別給出了其解決對策，為長輸管道施工管理水平的提高提供了可以參考的依據(jù)。

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