熊曉堂+孫建文

【摘 要】當(dāng)前，我國(guó)很多事業(yè)單位都在進(jìn)行體制改革，因此事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面也出現(xiàn)了新的變化。財(cái)政部要求事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作朝著科學(xué)化和精細(xì)化的方向發(fā)展，以滿(mǎn)足改革和發(fā)展的需求。本篇文章主要事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化和精細(xì)化的概念，并對(duì)如何采取措施實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理提出了建議，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；科學(xué)化；精細(xì)化

一、引言

如今，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在逐步完善，事業(yè)單位面臨的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了變化。隨著改革力度的加大，事業(yè)單位逐漸分化為公共性和盈利性?xún)煞N形式，這造成原有的財(cái)務(wù)管理體制不能很好地帶動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。為了加快事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制的改革，我國(guó)出臺(tái)了事業(yè)單位相應(yīng)的財(cái)務(wù)實(shí)施準(zhǔn)則，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了朝著科學(xué)化和精細(xì)化發(fā)展的要求。

二、財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的概念和特點(diǎn)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化管理主要是具有科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方式和管理體系，在不改變事業(yè)單位的特點(diǎn)的前提下實(shí)行改革，使管理體系和管理模式得到有機(jī)結(jié)合。事業(yè)單位財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理是要在管理過(guò)程中樹(shù)立精細(xì)的理念，使用專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的管理技術(shù)和方法，完善各種財(cái)制度考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。從兩者的關(guān)系來(lái)看。事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化管理是精細(xì)化管理的最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，而財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理時(shí)科學(xué)化管理的實(shí)現(xiàn)途徑。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化管理主要有以下特點(diǎn)：（1）專(zhuān)業(yè)化管理。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要由專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，實(shí)行職責(zé)分工的管理方式，這是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的前提和基礎(chǔ)。（2）系統(tǒng)化管理。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作涉及的面很廣，具體工作內(nèi)容也很復(fù)雜，因此必須要建立科學(xué)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度和完善的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。（3）數(shù)據(jù)化管理。數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)管理的對(duì)象，因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作要實(shí)行數(shù)據(jù)化管理，各項(xiàng)工作都要有一個(gè)合理的量化標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)數(shù)據(jù)得出結(jié)論，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的有效管理。（4）信息化管理。當(dāng)前我國(guó)的信息技術(shù)不斷發(fā)展，因此對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化管理已經(jīng)成了一個(gè)必然的趨勢(shì)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化管理十分重要。

三、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的途徑

1.樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念

企業(yè)的管理理念決定著企業(yè)的發(fā)展模式，要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化管理，首先要樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念。所以，事業(yè)單位的管理者必須要發(fā)揮模范帶頭作用，了解財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體要求，發(fā)揮好監(jiān)督作用。其次還要把事業(yè)單位的管理理念與單位的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，深刻把握財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的概念和內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行改革。管理者具有科學(xué)化、精細(xì)化管理的意識(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理也是十分重要的，因此在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革時(shí)，要加強(qiáng)培養(yǎng)管理者的科學(xué)化、精細(xì)化管理意識(shí)，只有這樣，事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化管理才能開(kāi)展的更順利。

2.完善預(yù)算定額，對(duì)預(yù)算編制實(shí)行精細(xì)化管理

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算編制也是一項(xiàng)重要內(nèi)容，這項(xiàng)工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，所以實(shí)現(xiàn)起來(lái)有些復(fù)雜。事業(yè)單位的預(yù)算編制涉及到單位的各個(gè)方面，因此對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求較高。事業(yè)單位在進(jìn)行和預(yù)算編制往往會(huì)出現(xiàn)公費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被占用的現(xiàn)象，這是大多數(shù)事業(yè)單位都存在的問(wèn)題。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因主要是由于事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的核定標(biāo)準(zhǔn)不夠具體或核定標(biāo)準(zhǔn)太低。因此，為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化精細(xì)化管理，必須要完善事業(yè)單位的預(yù)算定額，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出都實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。同時(shí)事業(yè)單位工作人員還要根據(jù)財(cái)政部的要求制定預(yù)算定額。

3.預(yù)算批復(fù)工作要盡量精細(xì)化

在制定出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)之后，還要嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。因?yàn)椴还茴A(yù)算做的再科學(xué)和精確，如果不按照規(guī)定來(lái)執(zhí)行的話(huà)依然沒(méi)有任何意義。政府財(cái)政部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算批復(fù)時(shí)，要對(duì)事業(yè)單位員工的工資薪酬嚴(yán)格進(jìn)行合適，避免出現(xiàn)員工工資占用經(jīng)費(fèi)的情況，還要對(duì)資本性支出和費(fèi)用性支出進(jìn)行明確的區(qū)分。

4.對(duì)收入管理和成本核算進(jìn)行細(xì)化

為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化精細(xì)化管理，事業(yè)單位還要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致、精確的核算，分析成本費(fèi)用存在的問(wèn)題，然后及時(shí)采取有效地措施進(jìn)行整治。此外，事業(yè)單位還要把成本核算和業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)融合在一起，實(shí)現(xiàn)成本和預(yù)算的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)成本的精細(xì)化管理。

隨著事業(yè)單位的不斷改革，一些公共性的事業(yè)單位逐漸演變成盈利性的單位了。對(duì)于這些自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，更需要對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行精細(xì)化管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著事業(yè)單位的不斷改革，這些單位的財(cái)務(wù)管理工作也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，必須要通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理來(lái)解決，及時(shí)采取有效地措施應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。

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