陳明

摘 要：本文從秦皇島大學生社區(qū)志愿服務現(xiàn)狀入手，多方位分析大學生社區(qū)志愿服務存在的問題，結(jié)合秦皇島社區(qū)志愿服務具體需求特點，提出秦皇島大學生社區(qū)志愿服務新模式。

關鍵詞：秦皇島；大學生社區(qū)志愿服務；創(chuàng)新模式

注：本文為2015年秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目終期研究成果，課題題目為：秦皇島大學生社區(qū)志愿服務創(chuàng)新模式研究，課題編號為：201502A349。

一、秦皇島大學生社區(qū)志愿服務創(chuàng)新模式價值實施背景透視

隨著秦皇島城市現(xiàn)代化社區(qū)的建設與快速發(fā)展，社區(qū)服務對志愿者的素質(zhì)和能力提出了更高要求。大學生無疑是社區(qū)志愿服務隊伍中重要力量。一方面，大學生年輕活力、創(chuàng)新思維活躍，憑借其專業(yè)素質(zhì)、文化背景和思維方式，既能為社區(qū)工作注入了新鮮活力與能量，還能為秦皇島城市發(fā)展與精神文明建設帶來嶄新風貌，對服務秦皇島城市建設與經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧秦皇島有著重要作用；另一方面，大學生通過社區(qū)窗口，不僅可以熟悉國情、民情，更能將自身成長與社會責任聯(lián)系起來，通過社區(qū)服務塑造品格、培養(yǎng)愛心，通過參與社區(qū)建設與管理鍛煉才能，提高公民意識和責任意識，進而有效推動高校“素質(zhì)教育”與“實踐育人”工作深入開展，對于深化教育教學改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務于加快轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國，具有重要而深遠的意義。所以，探索研究符合秦皇島城市建設和社區(qū)需求的大學生社區(qū)志愿服務新模式顯得尤為有意義。

二、秦皇島大學生社區(qū)志愿服務現(xiàn)狀分析

（一）秦皇島大學生社區(qū)志愿服務一般模式。根據(jù)對當?shù)?所高校的實地調(diào)研，秦皇島大學生社區(qū)志愿服務活動一般由學院團委具體負責，包括志愿者組織管理與業(yè)務指導，兼負完善活動機制，宣傳引導，開拓新的志愿服務基地，以確保志愿服務內(nèi)容不斷豐富、學生公民素質(zhì)與社會責任感的不斷提升。

（二）秦皇島大學生社區(qū)志愿服務問題分析。（1）選拔培育機制不完善，品牌化項目化水平不足。盡管各高校都有自己的志愿者選拔培養(yǎng)標準，但大都沒有建立起全面、系統(tǒng)的志愿者選拔、培養(yǎng)、指導、管理、監(jiān)督、考核、激勵等機制體系；同時，由于秦皇島大學生社區(qū)志愿服務項目化水平不足，也在一定程度上影響著志愿服務活動品牌的塑造、服務質(zhì)量控制等問題。（2）個性特色不鮮明，專業(yè)理論指導缺失。大學生社區(qū)志愿服務的內(nèi)容多為文藝表演、衛(wèi)生清潔或者照顧老人及留守兒童，服務形式單一，內(nèi)容極為單調(diào)。在具體實踐中，雖然某些大學生會結(jié)合自己專業(yè)進行社區(qū)志愿服務，但此類活動多由負責學生工作的老師帶隊統(tǒng)一開展，缺乏專業(yè)的理論指導，實效性、系統(tǒng)性與規(guī)劃性一般。（3）激勵機制不健全，保障機制不完善。歐美發(fā)達國家志愿服務制度都有一定激勵和回報措施，包括精神激勵、物質(zhì)激勵等，秦皇島大學生社區(qū)志愿服務雖然也建立了以精神獎勵為主的激勵機制，但在實際操作過程中，缺乏建立系統(tǒng)性激勵機制，而且由于組織管理不完善，很容易出現(xiàn)不公正等現(xiàn)象；另外，大多數(shù)志愿活動還存在缺乏經(jīng)費保障的尷尬局面。

三、秦皇島大學生社區(qū)志愿服務創(chuàng)新模式研究

（一）宣傳發(fā)動，選拔招募。加大宣傳動員力度，完善招募原則、組織建設、注冊登記等制度，制定符合各層級需求的大學生社區(qū)志愿者推薦選拔實施方案，按照規(guī)定流程，推薦選拔出新的社區(qū)志愿者，再經(jīng)過系部重點推薦，層層考核選拔，最后由社區(qū)負責人、志愿者專職教師、優(yōu)秀志愿者組成的錄用評委會進行終極考核，從而組建一批具有專業(yè)服務水平、扎實的工作態(tài)度、較高的思想素養(yǎng)、充滿愛心和責任感的大學生志愿者隊伍。

（二）定位培養(yǎng)，定向培訓。首先進行有關志愿者基本理念、服務宗旨、發(fā)展現(xiàn)狀與目標、個人信念以及有關的工作要求、管理制度、道德法規(guī)等方面的培訓。接著，以社區(qū)需求與學生成長為出發(fā)點，開展關于社區(qū)文化、人際交往、專業(yè)服務技能等方面的專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓。培訓師資由社區(qū)管理人員、高校教師、資深優(yōu)秀志愿者及相關專業(yè)人士和專家、學者、領導擔任。培訓方式要系統(tǒng)設計，因需而宜，包括授課培訓、經(jīng)驗交流、案例解析、觀摩參觀、現(xiàn)場指導等。為確保培訓的規(guī)范化與制度化，要硬性規(guī)定培訓次數(shù)與時間，將初級培訓、階段性培訓和定向技能培訓有機結(jié)合，不斷提高志愿者的綜合素質(zhì)、服務技能和水平。

（三）實踐聯(lián)動，融合共進。以各社區(qū)需求和學生個體特點為參照點，做好提前工作規(guī)劃，建立系統(tǒng)化的社區(qū)志愿服務指南與工作標準，并將受訓合格的大學生社區(qū)志愿者分派各個社區(qū)，依照規(guī)劃開展具體服務工作，用實踐來檢驗培訓成果。通過開展多種多樣的志愿服務活動，既協(xié)助社區(qū)完成具體工作，解決社區(qū)建設管理發(fā)展過程中的人才瓶頸，促進社區(qū)管理水平提升和城市發(fā)展，又增長學生個人才干，展示大學生社區(qū)志愿服務整體形象，不斷提升大學生志愿者“三自教育”的素養(yǎng)水平。另外，要注意收集反饋信息，將志愿者服務過程中的困惑、問題、欠缺作為階段性強化培訓的依據(jù)。

（四）完善標準，健全機制。完善社區(qū)志愿服務工作標準，定期開展評優(yōu)活動，以社區(qū)服務項目的落實情況為依據(jù)，全局、多角度的考評志愿服務的過程與成效。將志愿服務納入學生評優(yōu)評獎、黨員培養(yǎng)、干部選拔的重要實踐環(huán)節(jié)，使之成為綜合素質(zhì)測評的重要量化指標，形成機制導向。另外，健全保障機制，無論高校還是地方政府，都要高度重視與支持。通過穩(wěn)定的組織保障機制，促使社區(qū)志愿服務的合法化、常態(tài)化與規(guī)模化；同時，加大財政投入，設立專項經(jīng)費，為大學生社區(qū)志愿服務工作提供必要的工作條件與后勤保障；另外，做好安全保障與法律支持，保護志愿者合法權(quán)益和人身財產(chǎn)安全。

（五）品牌塑造，項目驅(qū)動。優(yōu)秀的大學生社區(qū)志愿服務品牌形成需要用經(jīng)營的理念來培育，服務項目的長期化、項目化是品牌塑造的基礎。只有服務項目長期延續(xù)，內(nèi)容不斷豐富完善，標準不斷規(guī)范與提升，在傳承中不斷的創(chuàng)新，才能強化大學生社區(qū)志愿服務在社會公眾中的個性特色，才能實現(xiàn)大學生志愿服務組織的可持續(xù)發(fā)展，所以，需要塑造富于生命力、影響力、穩(wěn)定的大學生志愿服務品牌。同時，繼續(xù)加強社區(qū)志愿服務項目化管理，以項目驅(qū)動社區(qū)建設，以項目提升社區(qū)管理，通過大學生社區(qū)志愿服務的示范的作用，在潛移默化中影響和改變社區(qū)居民的生活方式，而大學生也提升了個人的專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)了真實環(huán)境中的自我教育、自我管理與自我服務的轉(zhuǎn)化。

結(jié)語：綜上，通過對秦皇島大學生社區(qū)志愿服務創(chuàng)新模式的研究，進一步強化思政教育、公民道德教育的使命與功能，豐富社會主義核心價值觀教育的元素與內(nèi)涵，為高校志愿服務的創(chuàng)新開展提供新的路徑選擇與思考方向。該組織與機制構(gòu)建完備，在思想輻射上接地氣，摸實情，在實踐育人上解實難，辦實事，在自我教育上促主動，增實效，對大學生的“三自”管理創(chuàng)新、高校多元實踐育人與人才培養(yǎng)奠定重要基石與參考佐證；同時，對服務于秦皇島社區(qū)管理建設與城市化進程、加快轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國，具有重要而深遠的意義。

參考文獻：

[1] 劉秋麗.當前社區(qū)志愿服務存在問題及對策研究[J]. 社科縱橫. 2014（02）

[2] 鄭雪蓮.對大學生志愿服務進社區(qū)活動項目的思考[J]. 遼寧科技學院學報. 2012年9月