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        能人帶動(dòng):集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式的重要條件

        2015-11-22 09:20:46黃振華
        關(guān)鍵詞:能人道德感人民公社

        黃振華

        (華中師范大學(xué) 中國(guó)農(nóng)村研究院、農(nóng)村改革發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心,湖北 武漢430079)

        本文研究的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),主要指農(nóng)村集體成員在共有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形式,涵蓋了所有以集體形式從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。長(zhǎng)期以來,學(xué)界所關(guān)注的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),主要是一種狹義的集體經(jīng)濟(jì),也即我們通常所說的村集體經(jīng)濟(jì)。而在本文中所提到的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)涵和外延都較以往大為擴(kuò)展,其目的在于超越過去的集體經(jīng)濟(jì)研究范式,從廣義集體經(jīng)濟(jì)的層面重新認(rèn)識(shí)“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式”這一理論命題。本文的問題意識(shí),在于研究能人帶動(dòng)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式的相關(guān)關(guān)系。試圖回答兩個(gè)問題:一是能人如何影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展;二是能人帶動(dòng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的有效性之間存在怎樣的內(nèi)在關(guān)聯(lián)?

        一、能人帶動(dòng)與集體經(jīng)濟(jì):關(guān)系模式

        所謂“能人”,一般指具有突出能力、優(yōu)勢(shì)資源或者其他特殊才能的人。這種能力和才能,既可以是政治上的,也可以是經(jīng)濟(jì)上的。本文所闡述的“能人”,是相對(duì)集體行動(dòng)中的其他個(gè)體而言的,主要指集體行動(dòng)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位且具有一定才能的個(gè)體。任何一項(xiàng)集體行動(dòng),都離不開能人的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)。對(duì)此,馬克思很早就明確指出,在任何社會(huì)中,能人的領(lǐng)導(dǎo)都是社會(huì)性活動(dòng)的必要條件。他認(rèn)為,一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng),都或多或少的需要指揮,以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng),并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)。社會(huì)就好比一個(gè)樂隊(duì),“一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己,一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮”①。恩格斯則直截了當(dāng)?shù)闹赋?,“沒有權(quán)威,就不可能有任何的一致行動(dòng)”②。在《論權(quán)威》一文中,他強(qiáng)調(diào):“一方面是一定的權(quán)威,不管它是怎樣形成的,另一方面是一定的服從,這兩者都是我們所必需的,而不管社會(huì)組織以及生產(chǎn)和產(chǎn)品流通賴以進(jìn)行的物質(zhì)條件是怎樣的?!雹墼陉P(guān)于能人帶動(dòng)的必要性問題上,西方經(jīng)典理論也給出了相似的結(jié)論。根據(jù)組織社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn),任何一個(gè)組織都必然要求構(gòu)建一個(gè)權(quán)力中心和地位分層體系,以便控制和指導(dǎo)組織的活動(dòng)。集體行動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)者,滿足了組織對(duì)權(quán)力中心的內(nèi)在要求,并成為組織賴以建立的基石。④社會(huì)心理學(xué)的研究也表明,一個(gè)群體要想行動(dòng)一致,各方面相互協(xié)調(diào),就離不開對(duì)群體的領(lǐng)導(dǎo)。而領(lǐng)導(dǎo)行為是否有效,將直接關(guān)系到群體活動(dòng)是否能夠達(dá)到群體的目標(biāo)。⑤由此來看,作為一項(xiàng)集體行動(dòng),能人的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng),不僅是一種必要,更是一種必然。

        作為典型的集體行動(dòng),集體經(jīng)濟(jì)與其他社會(huì)組織和活動(dòng)一樣離不開能人的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)。而且,由于經(jīng)濟(jì)組織是以經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo),通常有著更為明確和嚴(yán)密的組織架構(gòu)和人員,其對(duì)能人也提出了更高的要求。特別是對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織而言,由于集體經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)和發(fā)展直接影響到每個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,能人所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和作用尤為突出。實(shí)際上,諸如華西村、南街村等明星村莊之所以能夠快速發(fā)展,都離不開能人的牽引和帶動(dòng)。對(duì)此,王景新就認(rèn)為,“集體經(jīng)濟(jì)之所以有效發(fā)展……是因?yàn)檫@些村域都有一個(gè)出色的精英式領(lǐng)頭人物和一個(gè)團(tuán)隊(duì)、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體”⑥,徐勇也認(rèn)為,“能人權(quán)威是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的特定產(chǎn)物,它對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用”。⑦

        (一)能人帶動(dòng)效能的“兩因素決定理論”

        在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,能人的品性和特質(zhì)發(fā)揮著重要影響。具體來看,筆者認(rèn)為能人對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效能主要取決于兩個(gè)主要因素,在此筆者也將其歸納為能人帶動(dòng)效能的“兩因素決定理論”。

        首先,能人的“帶動(dòng)潛能”規(guī)定了帶動(dòng)效能的理論上限

        所謂帶動(dòng)潛能,主要指能人基于自身能力所能帶來的集體經(jīng)濟(jì)的最大效能提升水平,即能人最多可以在多大程度上提升集體經(jīng)濟(jì)效能。帶動(dòng)潛能劃定了能人“能量”的上限,表明了能人促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大可能。帶動(dòng)潛能越大的能人,其提升集體經(jīng)濟(jì)效能的可能性也相應(yīng)更大。帶動(dòng)潛能是能人在不考慮自身利益得失,完全以集體發(fā)展為首要目標(biāo)主導(dǎo)下的行為選擇。能人的帶動(dòng)潛能是一個(gè)綜合性的指標(biāo),涵蓋多項(xiàng)素質(zhì)和條件。

        具體來看,至少包括三個(gè)方面內(nèi)容:一是資源稟賦,主要指能人所掌握的社會(huì)資源,包括知識(shí)、技術(shù)、資本、民意基礎(chǔ)以及關(guān)系資源等。這些社會(huì)資源是能人發(fā)揮其帶動(dòng)功能的基礎(chǔ)。一般來說,掌握某項(xiàng)社會(huì)資源越多的能人,其資源稟賦越強(qiáng),對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)潛能也更加顯著。二是市場(chǎng)意識(shí),主要指能人適應(yīng)外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,在迅速變化的市場(chǎng)環(huán)境中識(shí)別和把握發(fā)展機(jī)會(huì)的能力。作為集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者,能人必須能夠在紛繁變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)掘集體經(jīng)濟(jì)自身的比較優(yōu)勢(shì),尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大量的事實(shí)證明,集體經(jīng)濟(jì)的快速成功,往往源于經(jīng)營(yíng)者對(duì)一些重要市場(chǎng)機(jī)會(huì)的識(shí)別和把握。誰把握了這些市場(chǎng)機(jī)會(huì),誰就能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展。三是管理協(xié)調(diào)能力。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,都有賴于高效的管理與協(xié)調(diào),集體經(jīng)濟(jì)組織也不例外。與普通的經(jīng)濟(jì)組織相比,由于集體經(jīng)濟(jì)所具有的獨(dú)特的“集體”特征,對(duì)于能人的管理協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。

        其次,能人的“道德感”規(guī)定著帶動(dòng)效能的主觀約束

        帶動(dòng)潛能反映的是能人對(duì)集體經(jīng)濟(jì)效能提升的理論可能,而非必然性。在此,集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)程度還受到另一個(gè)重要因素的影響,筆者將其概括為能人的“道德感”。道德感反映的是能人的一種主觀意識(shí),意指能人在推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的無私態(tài)度和奉獻(xiàn)精神,體現(xiàn)了能人的集體主義道德觀念。道德感越強(qiáng)的能人,其在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中越不計(jì)得失、甘于奉獻(xiàn),越竭盡全力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)和發(fā)展;道德感越弱的能人,則在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中更關(guān)心自身的利益得失,而不顧集體經(jīng)濟(jì)甚至損害集體經(jīng)濟(jì)。道德感的高低直接反映了能人對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際帶動(dòng)意愿,也決定了能人的實(shí)際帶動(dòng)效能。

        在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,道德感的主要功能在于有效遏制集體行動(dòng)的困境。從性質(zhì)上看,集體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是集體行動(dòng)。在集體行動(dòng)的過程中,充斥著個(gè)體理性與集體理性的沖突和矛盾,從而導(dǎo)致“集體不行動(dòng)”或者說“集體行動(dòng)的失敗”。對(duì)此,奧爾森曾深刻指出:“除非一個(gè)集團(tuán)中的人數(shù)很少,存在強(qiáng)制或其它某些特殊手段促使個(gè)人按照他們的共同利益行動(dòng),理性的、自利的個(gè)人將不會(huì)采取行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)他們共同的或集團(tuán)的利益”。⑧也就是說,個(gè)體理性并不是集體理性的充分條件,個(gè)體理性往往導(dǎo)致的是非理性的集體后果。⑨對(duì)于集體行動(dòng)失敗的原因,奧爾森將其歸咎為“搭便車”,意指集體成員預(yù)期其他成員會(huì)供給集體物品,從而自己采取不合作的行動(dòng)策略。在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,由于產(chǎn)權(quán)制度的不規(guī)范,集體經(jīng)濟(jì)成員很容易產(chǎn)生“搭便車”心態(tài),而這將最終導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)的衰敗。而具有超強(qiáng)道德感的能人,因其具有非凡的人格和魅力,可以形成廣泛的民眾認(rèn)同,從而產(chǎn)生牢固、緊密的共同意識(shí)和觀念,并形成正面的示范效應(yīng)。由于廣泛的民眾認(rèn)同和示范效應(yīng),集體經(jīng)濟(jì)成員將會(huì)自覺的避免集體行動(dòng)中的不合作行為,從而促成個(gè)體理性與集體理性的統(tǒng)一。從這個(gè)角度看,具有道德感的能人,無異于奧爾森所說的“特殊手段”,能夠促使個(gè)人利益按照他們的共同利益行動(dòng),最終破解集體行動(dòng)的困境。

        (二)能人帶動(dòng)的類型與集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式

        帶動(dòng)潛能與道德感共同決定著能人對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效能。其中,帶動(dòng)潛能是客觀基礎(chǔ),道德感是主觀意愿。運(yùn)用馬克斯·韋伯的理想類型方法,筆者根據(jù)兩個(gè)因素的強(qiáng)弱狀況進(jìn)行交叉組合,從而建構(gòu)四種能人類型,并分析其對(duì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式有效性的影響。

        具體來看,四種能人類型分別為:一是“弱帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型的能人。此類能人具有超強(qiáng)的道德感,愿意為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展竭盡所能、無私奉獻(xiàn)。但是,由于受制于自身的素質(zhì)和條件,他們的帶動(dòng)潛能帶較弱,因此即使有很強(qiáng)的道德感也難以有效推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此,“弱帶動(dòng)”具有相對(duì)性,即他們相對(duì)普通個(gè)體是“能人”,但是帶動(dòng)能力并不突出,帶動(dòng)潛能相對(duì)其他能人更弱。二是“強(qiáng)帶動(dòng)—弱道德”型的能人。這類能人往往擁有知識(shí)、技能、資本等大量的社會(huì)資源,具備帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,帶動(dòng)潛能強(qiáng)大。但是,由于缺乏集體主義道德觀念,他們只以自身利益為出發(fā)點(diǎn),不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。因此,即使他們擁有強(qiáng)大的帶動(dòng)潛能也難以發(fā)揮出來,自然無法帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是“弱帶動(dòng)—弱道德”型能人。這類能人既不具備強(qiáng)大的帶動(dòng)潛能,也缺乏為集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量的主觀意愿,其結(jié)果必將導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)的衰敗。四是“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型能人。這類能人不僅具有強(qiáng)大的帶動(dòng)潛能,同時(shí)也有著強(qiáng)烈的道德感,愿意為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這類能人兼具了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主客觀條件,能夠有效提升集體經(jīng)濟(jì)效能。(見表1、圖1)

        表1 能人類型及其對(duì)集體經(jīng)實(shí)現(xiàn)形式的有效性影響

        圖1 能人類型及其對(duì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的有效性影響

        二、能人帶動(dòng)與集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的歷史演變

        建國(guó)以來,我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)歷了三個(gè)階段,也相應(yīng)經(jīng)歷了三種實(shí)現(xiàn)形式。一是上世紀(jì)50年代興起并一直持續(xù)到70年代末的人民公社體制,即“統(tǒng)”的階段;二是上世紀(jì)80年代以來的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,即“分”的階段;三是近年來日益興起的家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的合作經(jīng)營(yíng)方式,即“合”的階段。三種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式都以集體共有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),但在經(jīng)營(yíng)方式上各有差異,并對(duì)能人提出了不同的要求。

        (一)政治干部與政社合一的集體經(jīng)濟(jì)

        集體經(jīng)濟(jì)是以集體共有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在我國(guó),農(nóng)民的集體共有產(chǎn)權(quán)起源于上世紀(jì)50年代的互助合作運(yùn)動(dòng),并在人民公社時(shí)期最終確立和穩(wěn)定下來。因此,人民公社構(gòu)成我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)的初始形態(tài),也成為我們研究集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。

        人民公社采取政社合一體制,它既是農(nóng)民的基本生活單元,也是基層政權(quán)組織,同時(shí)也是集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三位一體的管理體制。人民公社的產(chǎn)權(quán)特征是“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”,生產(chǎn)資料和產(chǎn)品分別歸人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)所有,社員在三級(jí)組織的共同領(lǐng)導(dǎo)下參與集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn);同時(shí),在人民公社的三級(jí)集體所有制中,生產(chǎn)隊(duì)是人民公社的基礎(chǔ),它掌握著所轄范圍內(nèi)的土地所有權(quán),因而能夠組織生產(chǎn)、交換和分配,成為一個(gè)“基本核算單位”。從集體共有產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)來看,人民公社時(shí)期的集體經(jīng)濟(jì),主要是以生產(chǎn)隊(duì)為核心的集體經(jīng)濟(jì),其居于領(lǐng)導(dǎo)地位的能人則主要是指公社干部,尤其以生產(chǎn)隊(duì)干部為主。

        在人民公社時(shí)期,生產(chǎn)隊(duì)的首要任務(wù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),但在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的人民公社中,選擇干部的首要標(biāo)準(zhǔn)是政治標(biāo)準(zhǔn),是階級(jí)路線。⑩對(duì)于干部選擇的重要性,毛澤東高度重視,并認(rèn)為“干部就是決定的因素”?。即使具有超強(qiáng)改革意識(shí)的鄧小平,也將政治正確作為選擇干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展,必須“要有正確的組織路線來保證,要有真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨性強(qiáng)的人來接班才能保證?!?因此,人民公社時(shí)期的公社干部,必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),必須堅(jiān)決貫徹黨和執(zhí)行中央的各項(xiàng)政策精神,必須始終將階級(jí)斗爭(zhēng)作為開展基層工作的基本準(zhǔn)則。這成為人民公社時(shí)期干部遴選的首要準(zhǔn)則,也成為人民公社時(shí)期集體經(jīng)濟(jì)能人的基本要求。

        集體經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)和發(fā)展,需要“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型的能人。但在政治正確為先決條件的干部選擇機(jī)制下,人民公社雖然產(chǎn)生了眾多的能人,但卻并不能夠保證所有的能人都能達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的品質(zhì)和條件。首先,在政治正確的遴選標(biāo)準(zhǔn)下,作為能人重要特征的“帶動(dòng)潛能”被忽視了。能人是否具有帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源稟賦、市場(chǎng)意識(shí)以及管理協(xié)調(diào)能力并不必然成為選擇干部的標(biāo)準(zhǔn)。一些能力卓越的社員可能因?yàn)檎瘟?chǎng)問題而難以獲得重任,相反一些干部雖然具有較強(qiáng)的政治意識(shí)卻很可能缺乏帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。其次,“政治正確”主要體現(xiàn)的是公社干部對(duì)黨和國(guó)家政策的貫徹和執(zhí)行,無形中弱化了干部對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)的重視程度。能夠帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能人,必須要有較強(qiáng)的“道德感”,這種“道德感”更多體現(xiàn)的是對(duì)本公社特別是本生產(chǎn)隊(duì)村民的態(tài)度和責(zé)任,是基于“小集體”的一種道德感召力,具有內(nèi)向性。但是人民公社時(shí)期的“政治正確”,強(qiáng)調(diào)的是干部無條件貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、方針、路線,是“向外”負(fù)責(zé)的,具有外向性。因此,越是“政治正確”的能人,其對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的“道德感”不僅沒有遞增,反而是遞減的。

        (二)家長(zhǎng)帶動(dòng)與“統(tǒng)分結(jié)合”的集體經(jīng)濟(jì)

        上世紀(jì)80年代,隨著人民公社體制的瓦解,我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。這一時(shí)期的最大變化,莫過于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是一種以農(nóng)戶家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料、開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包與中國(guó)傳統(tǒng)家戶個(gè)體生產(chǎn)的最大區(qū)別在于,家庭承包制延續(xù)了我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的土地集體所有權(quán)性質(zhì),同時(shí)采取農(nóng)戶與村集體簽訂承包合同的方式,將土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶,由農(nóng)戶在合同約定的期限內(nèi)進(jìn)行獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和決策。在此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制具有集體產(chǎn)權(quán)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的雙重特征,是一種“以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。由于擁有集體共同產(chǎn)權(quán)這一“內(nèi)核”,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制仍應(yīng)納入集體經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)此,1982年出臺(tái)的歷史上第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件,即明確提出了“包產(chǎn)到戶、包干到戶是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制”的表述,國(guó)家也在很長(zhǎng)時(shí)間里將這一經(jīng)營(yíng)體制不斷加以穩(wěn)固和完善。

        集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式需要兼有較強(qiáng)帶動(dòng)潛能和道德感的能人。而作為集體經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)形式,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制在實(shí)踐中很好的破解了這一難題。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下,家庭是生產(chǎn)決策的基本單元,家長(zhǎng)成為天然的領(lǐng)導(dǎo)者,并且在一定程度上滿足了“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型能人的基本要求。其一,家長(zhǎng)相對(duì)其他家庭成員擁有更多的經(jīng)濟(jì)資源,并能憑借其天然的權(quán)威形成動(dòng)員力量帶動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在家庭經(jīng)營(yíng)中,家長(zhǎng)擁有比其他家庭成員更強(qiáng)的勞動(dòng)能力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)水平,能夠?yàn)榧彝ソ?jīng)營(yíng)帶來強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。其二,家長(zhǎng)作為當(dāng)家人,具有天然的道德感和責(zé)任心。由于血緣的關(guān)系,他們會(huì)為家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展竭盡全力,甘于為家庭和子女的發(fā)展而奉獻(xiàn)自我。如果從家庭這一基本經(jīng)濟(jì)單元來看,他們具有超強(qiáng)的道德感。

        由于家長(zhǎng)具備了“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型能人的基本要求。因此,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推進(jìn),家庭經(jīng)營(yíng)也大大釋放了生產(chǎn)力,帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。需要說明的是,由于家庭承包制下的能人品性局限于家庭內(nèi)部,決定了能人的帶動(dòng)潛能和道德感具有一定程度的相對(duì)性。而要尋求帶動(dòng)潛能和道德感更強(qiáng)的能人,必然要探索集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)現(xiàn)形式。

        (三)新型能人與合作經(jīng)營(yíng)的集體經(jīng)濟(jì)

        近年來,“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制日益顯示出弊端,突出表現(xiàn)為家庭勞動(dòng)力外流嚴(yán)重,土地拋荒現(xiàn)象日益突出,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小,規(guī)模效益微薄等。在此背景下,一些地方開始探索新的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,其基本的路徑是“合作經(jīng)營(yíng)”,主要形式是成立合作社。在此,合作經(jīng)營(yíng)形式具有多樣性,并經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展的過程。具體來看,主要包括兩個(gè)階段。一是早期的專業(yè)合作,主要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、加工、銷售等環(huán)節(jié)所開展的技術(shù)和信息服務(wù)合作,以農(nóng)民專業(yè)合作社的形式出現(xiàn)。合作的目的主要是為解決農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售問題,不涉及農(nóng)民生產(chǎn)要素的聯(lián)合。二是逐步發(fā)展的要素合作。其中,比較常見的是以勞動(dòng)力入股為主的勞力合作和以資金入股為主的股份合作。近年來,在山東省東平縣等地陸續(xù)開始探索以土地入股為主要內(nèi)容的土地股份合作,將農(nóng)民的要素合作方式進(jìn)一步向前推進(jìn)。土地股份合作以農(nóng)戶持有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股,將承包權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán),并依據(jù)股份數(shù)量獲取收益。在此,無論是早期的專業(yè)合作,還是之后的要素合作,都仍然保留了土地的集體所有性質(zhì),實(shí)行集體共有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的合作經(jīng)營(yíng)。因此,專業(yè)合作和要素合作都是集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。其中,要素合作比專業(yè)合作更為深入,土地股份合作又比勞務(wù)合作、股份合作更為徹底。

        合作經(jīng)營(yíng)方式不同于人民公社時(shí)期的互助合作。其根本差異在于,當(dāng)前的合作經(jīng)營(yíng)是基于家庭生產(chǎn)基礎(chǔ)上的自愿聯(lián)合,農(nóng)戶入社自愿、退社自由。作為獨(dú)立的利益主體,農(nóng)戶可以完全依據(jù)自身的收益情況決定是否入社和退社。同時(shí),與人民公社時(shí)期封閉的運(yùn)行方式相比,探索中的合作經(jīng)營(yíng)方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起,其外部運(yùn)行環(huán)境更加開放,作為經(jīng)濟(jì)主體的特征更為突出。

        基于以上特點(diǎn),合作經(jīng)營(yíng)具有更大的開放性和市場(chǎng)化程度,必須通過更加有效的組織要素和資源加以實(shí)現(xiàn),相應(yīng)對(duì)能人也提出了更高的內(nèi)在要求。首先,能人必須具有類似企業(yè)家的管理能力和創(chuàng)新精神,必須擁有更多的社會(huì)資源、更強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和協(xié)調(diào)管理能力(也即“帶動(dòng)潛能”),能夠帶領(lǐng)合作社成員共同接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮和挑戰(zhàn),并在紛繁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。其次,能人必須具有強(qiáng)大的道德感召力。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性日益發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的重視程度日益增加,對(duì)于集體主義的道德追求有所下降。對(duì)此,徐勇、鄧大才等華中學(xué)者就曾提出“社會(huì)化小農(nóng)”的概念。他們認(rèn)為,改革開發(fā)以來我國(guó)農(nóng)民的社會(huì)化程度不斷提高,“社會(huì)化小農(nóng)具有不同于經(jīng)典小農(nóng)的特質(zhì)性:生存約束轉(zhuǎn)為貨幣約束,承受巨大的貨幣支出壓力,崇尚貨幣倫理,追求貨幣收入最大化”?。閻云翔的研究則明確指出,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民正逐步走向“個(gè)體化”,也即“為我而活”的一種生活狀態(tài)。在這種生活狀態(tài)中,農(nóng)民開始的是一種“自我決定”的生活方式,再也找不到共同體的歸屬感和認(rèn)同感,自然也無法產(chǎn)生對(duì)原有集體的一種道德感。?因此,要在家庭生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)營(yíng),勢(shì)必要求能人具有超強(qiáng)的道德感召力,將日益理性化的農(nóng)戶重新聚合起來,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

        三、結(jié)論與討論

        通過以上分析可知,我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程,也是能人領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷發(fā)展和完善的過程。能人對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效能,主要源于能人的帶動(dòng)潛能的提升和道德感的增強(qiáng)。二者共同決定了不同時(shí)期集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯和特點(diǎn),并對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了路徑。

        首先,集體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展有賴于“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型能人的帶動(dòng),這既是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,也是基礎(chǔ)。從集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來看,無論是何種形式的集體經(jīng)濟(jì),都離不開能人的有效帶動(dòng)。能人的帶動(dòng)效能,主要受到能人的帶動(dòng)潛能和道德感的共同制約。其中,帶動(dòng)潛能主要包括資源稟賦、市場(chǎng)意識(shí)、管理協(xié)調(diào)能力等素質(zhì)和條件,它規(guī)定了能人帶動(dòng)效能的理論“上限”;道德感主要指能人在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的犧牲和奉獻(xiàn)精神,其規(guī)定了能人帶動(dòng)的主觀可能。在不考慮其他因素的條件下,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于能人帶動(dòng)潛能的提升和道德感的增強(qiáng)。換而言之,帶動(dòng)潛能越高、道德感越強(qiáng)的能人,對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效能越高,“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型能人成為實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路徑和條件。

        其次,我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的演變過程,也是能人帶動(dòng)效能不斷提升和完善的過程。集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展必須采取一定的實(shí)現(xiàn)形式。從能人帶動(dòng)的角度來看,集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是否有效,主要取決于是否能夠產(chǎn)生“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型的能人。在人民公社時(shí)期,由于實(shí)行“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,選擇公社干部(即能人)的首要標(biāo)準(zhǔn)是政治正確,從而忽視了能人的帶動(dòng)能力和道德感要求。由此產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人,很難帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)”模式下的家庭成為廣義集體經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)和決策單元,家長(zhǎng)相應(yīng)成為家庭這一經(jīng)濟(jì)“細(xì)胞”的天然領(lǐng)導(dǎo)者。在家庭內(nèi)部,家長(zhǎng)擁有天然的權(quán)威,帶動(dòng)能力較強(qiáng),且具有極強(qiáng)的責(zé)任感,很大程度上滿足了“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型能人的要求。但需要看到的是,由于家庭規(guī)模太小,家長(zhǎng)的帶動(dòng)潛能和道德感都具有相對(duì)性。上世紀(jì)90年代以來,我國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)了“合作經(jīng)營(yíng)”這一集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)現(xiàn)形式,并對(duì)能人提出了更高的要求。在此,能人不僅需要具備類似企業(yè)家的管理能力和創(chuàng)新精神,而且還必須要有強(qiáng)大的道德感召力。否則,集體經(jīng)濟(jì)不僅不能發(fā)展,而且很可能因?yàn)樯鐔T的退出趨于瓦解。總體上看,從人民公社的“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”到家庭承包制的“雙層經(jīng)營(yíng)”,再到當(dāng)前不斷發(fā)展的“合作經(jīng)營(yíng)”,集體經(jīng)濟(jì)對(duì)于能人領(lǐng)導(dǎo)的要求逐級(jí)提高,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的有效性也相應(yīng)得到提升。

        再者,不斷提升能人的道德感,是未來推進(jìn)現(xiàn)代集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。改革開放以來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化和推進(jìn),我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件有了極大的改善。其中,能人在帶動(dòng)潛能和道德感方面呈現(xiàn)出新的變化趨勢(shì)。一方面,這一時(shí)期,能人的帶動(dòng)潛能有了質(zhì)的提升,一大批農(nóng)民通過自我創(chuàng)業(yè)、外出打工等方式逐步積累起了資本、技術(shù)、知識(shí)等社會(huì)資源,成為崛起中的新經(jīng)濟(jì)能人。?另一方面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性日益增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的重視程度不斷增加,相應(yīng)集體主義道德感明顯下降。由此,改革開放以來我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人,更多的是“強(qiáng)帶動(dòng)—弱道德”型能人。而根據(jù)本文的研究,集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是作為現(xiàn)代集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的“合作經(jīng)營(yíng)”方式的發(fā)展,對(duì)于能人的道德感提出了新的要求。因此,在當(dāng)下的中國(guó),要實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們需要注重能人的帶動(dòng)能力,但更重要的是提高能人的道德感,也即實(shí)現(xiàn)從“強(qiáng)帶動(dòng)—弱道德”型能人向“強(qiáng)帶動(dòng)—強(qiáng)道德”型能人的轉(zhuǎn)變。

        注釋

        ①《馬克思恩格斯全集》(第44卷),北京:人民出版社,1973年,第384頁。

        ②《馬克思恩格斯全集》(第33卷),北京:人民出版社,1973年,第368頁。

        ③《馬克思恩格斯選集》(第3卷),北京:人民出版社,1995年,第226頁。

        ④周雪光:《組織社會(huì)學(xué)十講》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年,第77-78頁。

        ⑤周曉虹:《社會(huì)心理學(xué)》,蘇州:江蘇人民出版社,1991年,第323頁。

        ⑥王景新:《村域集體經(jīng)濟(jì):歷史變遷與現(xiàn)實(shí)發(fā)展》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2013年,第53頁。

        ⑦?徐勇:《權(quán)力重組:能人權(quán)威的崛起與轉(zhuǎn)換》,《政治學(xué)研究》1999年第1期,第44頁。

        ⑧⑨曼瑟爾·奧爾森:《集體行動(dòng)的邏輯》,上海:格致出版社,2008年,第2頁,第3頁。

        ⑩張樂天:《告別理想:人民公社制度研究》,上海:上海人民出版社,2005年,第200頁。

        ?《毛澤東選集》(第2卷),北京:人民出版社,1991年,第526頁。

        ?《鄧小平文選》(第2卷),北京:人民出版社,1994年,第193頁。

        ?鄧大才:《社會(huì)化小農(nóng):動(dòng)機(jī)與行為》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2006年第3期。

        ?閻云翔:《中國(guó)社會(huì)的個(gè)體化》,上海:上海譯文出版社,2012年,第3頁。

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