文/丁俊發(fā)

“舌尖上安全”的物流責(zé)任

文/丁俊發(fā)

4月24 日，十二屆全國人大第十四次會議通過了新修訂的《食品安全法》，6月11日，國務(wù)院召開“全國加強食品安全工作電視電話會議”，從6月15日開始，啟動了聲勢浩大的《食品安全法》宣傳周。新《食品安全法》聲勢之大，前所未有。

貫徹《食品安全法》有三大特點：一是高度，上升到黨中央、國務(wù)院的工作重點，上升到改善民生的重點民生工程，習(xí)近平、李克強都作出了重要指示，要術(shù)嚴把從農(nóng)田到 桌的每一道防線，確保人民群眾吃得放心、吃得安全、吃得健康；二是嚴格，即“用最嚴格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”來體現(xiàn)食品安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，對食品安全違法犯罪“零容忍”；三是實在，即從食品安全的系統(tǒng)工程，涉及到了全流程，措施具體，可操作性強。

食品安全也是一個供應(yīng)鏈，耍確保食品安全，第一責(zé)任是生產(chǎn)企業(yè)，但經(jīng)銷商、物流商責(zé)任也很重大，而政府監(jiān)管與行業(yè)自律缺一不可，只有形成合力，才能真正做到“預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治”。

在食品安全中，物流涉及到五大環(huán)節(jié)，一是包裝，二是貯存，三是運輸，四是流通加工，五是城市配送。不管是那個環(huán)節(jié)，必須認真抓好以下四件事。第一、認識食品。如果搞物流的人連食品的分類也搞不清，它們的物理性能也不知道，如何去保證食品安全呢？食品不是一般的工業(yè)品，所以國內(nèi)外都把食品與藥品一起管理，因為與人的生命攸關(guān)。第二、嚴格標(biāo)準(zhǔn)。既然食品是一種特殊商品，在包裝、貯存、運輸、流通加工、城市配送過程中，必須制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)，并嚴格執(zhí)行，對違規(guī)者處于重罰。第三、風(fēng)險防范。物流是食品安全供應(yīng) 中的重要環(huán)節(jié)，必然產(chǎn)生供應(yīng)鏈風(fēng)險，要建立風(fēng)險評估制度，風(fēng)險有可控與不可控兩部分，凡可控的風(fēng)險一定耍運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與提高營菅理水平加以控制。第四、全程追溯。食品在物流環(huán)節(jié)一旦出了問題，要全程追溯，要建立責(zé)任制，執(zhí)行人要負責(zé)，執(zhí)行人企業(yè)負責(zé)人也要問責(zé)。

新《食品安全法》對物流提出了高要求，這是一件大好事，有壓力才會變成動力，物流業(yè)才會進步。我希望有關(guān)部門不妨從食品安全的供應(yīng)鏈體系多做些研究，食品既有產(chǎn)業(yè)鏈，也有供應(yīng)鏈，也有價值鏈，更有生態(tài)鏈，那個環(huán)節(jié)出了問題都會影響全局。