徐江梅

摘 要 由國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)民生活水平也在逐漸的提升；同時(shí)，也促使了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也在加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化、工業(yè)化和特色化的目標(biāo)而前進(jìn)。在整體的形式面前，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存留很多問(wèn)題需要妥善的去解決，且這些問(wèn)題在某種程度上來(lái)說(shuō)也在影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否可走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F312 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）30--02

由于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)飛速的進(jìn)步發(fā)展，科技不斷的革新，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一同發(fā)展。在這個(gè)時(shí)代當(dāng)中，如何正確理解農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，并且使用合理的手段經(jīng)行解決，徹底完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組成形式得到合理的轉(zhuǎn)化，從而達(dá)到增加農(nóng)村區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的收益和質(zhì)量的目的，這些問(wèn)題已經(jīng)變成了目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的探究重點(diǎn)。本文對(duì)于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題以及解決方式進(jìn)行了合理的敘述。

1 農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1 傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以滿足現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

農(nóng)村發(fā)展合作社、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)等近些年出現(xiàn)的合作性經(jīng)濟(jì)組織并沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代的需求，并不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需求，導(dǎo)致在總體水平上發(fā)展的落后情況[1]。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是思想沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。一些人認(rèn)為，農(nóng)民沒(méi)有合作意識(shí)，所以導(dǎo)致了對(duì)于合作社、協(xié)會(huì)等一些合作經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有重視，用一種應(yīng)付草草了事的態(tài)度對(duì)待[2]；還有一些人認(rèn)為，由于我國(guó)的國(guó)情，農(nóng)民眾多，假設(shè)組織起來(lái)成為了一個(gè)集體，就可能挑戰(zhàn)基層政府的某些措施以及基層政府的權(quán)威性，更嚴(yán)重的是可能會(huì)影響到國(guó)家社會(huì)的治安。因此，對(duì)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生于發(fā)展處于一種不信任的狀態(tài)。

1.2 體制慣性擠壓

我國(guó)出現(xiàn)的“三農(nóng)”管理制度是由多方面進(jìn)行管理、多個(gè)部門負(fù)責(zé)的，目前的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織就有了10多個(gè)部門經(jīng)行管理，并且相互之間很少進(jìn)行溝通與配合。因此，就很難完成地區(qū)與地區(qū)之間的交流，跨地域等方面的發(fā)展。

1.3 法律支持比較落后

目前，除了農(nóng)村基層知我管理的組織，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)對(duì)于其他類型的農(nóng)民合作方式并沒(méi)有明確的法律規(guī)定與法律支持，對(duì)于農(nóng)村的合作組織的法律當(dāng)中也沒(méi)有明確的說(shuō)明，導(dǎo)致其地位處于不上不下的狀態(tài)，這種狀態(tài)嚴(yán)重的影響了有關(guān)部門對(duì)于農(nóng)村的合作組織的合理的管理。

2 影響農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素

2.1 社會(huì)因素

社會(huì)因素5個(gè)方面影響到農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：其一，科技對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展所起到的作用過(guò)小，及時(shí)我國(guó)的科技不斷的提高，但是科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的能力還是較差的，因此，農(nóng)業(yè)水平含有的科技含量比較少，不能滿足國(guó)內(nèi)的需求；其二，生產(chǎn)與需求出現(xiàn)不匹配的情況，有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供不應(yīng)求，有些產(chǎn)品則處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)，這就導(dǎo)致生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的問(wèn)題；其三，農(nóng)村的發(fā)展過(guò)于緩慢，城市與農(nóng)村的發(fā)展水平進(jìn)一步的增加；其四，農(nóng)村的發(fā)展方式?jīng)]有從根本上進(jìn)行合理的更改，這就使得還是保留以前的狀態(tài)以及思想；其五，忽視土地隱形的損失，對(duì)于土壤沙化以及鹽堿化的問(wèn)題，這些沒(méi)有辦法避免，只能想辦法從農(nóng)民使用的肥料，工業(yè)的排放以及生活垃圾的排放等方面進(jìn)行控制，減少此類問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.2 自然因素

自然因素具有耕地的面積不夠，導(dǎo)致人口與土地面積的比例嚴(yán)重失衡的狀態(tài)；自然災(zāi)害逐漸增加，這些也給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)有不小的災(zāi)害；某些地區(qū)處于偏遠(yuǎn)的位置，這就導(dǎo)致了信息不能得到及時(shí)更新，影響了農(nóng)村完成可持續(xù)發(fā)展的腳步[3]。

2.3 人員因素

人員原因也是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)發(fā)展的步伐的重要因素。目前，有很多農(nóng)民的思想觀念還是處于落后的狀態(tài)當(dāng)中，對(duì)于新的事物沒(méi)有辦法去接受，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)無(wú)法得到提高，從而對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成一定影響。另外，由于農(nóng)村的人口眾多，并且普遍的接受教育的程度也比較低，這些方面同樣也制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有快速的進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)當(dāng)中。

3 促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況對(duì)其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有很大的影響，因此，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[4]。對(duì)于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，建議從農(nóng)田水利設(shè)施做起，這樣就能夠合理用水，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，增加對(duì)于生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建與規(guī)劃，增加農(nóng)業(yè)污染的保護(hù)力度；且對(duì)于農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)經(jīng)行大力的發(fā)展，增加農(nóng)村的公共服務(wù)，滿足農(nóng)民的生活需求，構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村；同時(shí)，需要縮小城市與農(nóng)村的潛在差距，做到農(nóng)村與城市的公共服務(wù)得到統(tǒng)一。

3.2 加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)的組成，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。主要的方法有：應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，充分體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)的需求為指導(dǎo)，發(fā)展特色化的農(nóng)村，增加對(duì)于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于種植技術(shù)進(jìn)一步的改善，且傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖的方法，努力發(fā)展成為一個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)加工為一體的流水線，這是增加農(nóng)民收入的重要途徑，這樣的配套服務(wù)能夠在市場(chǎng)存在一定的競(jìng)爭(zhēng)力，且能夠帶動(dòng)其他副產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此實(shí)現(xiàn)了增加農(nóng)民收入的目的。

3.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

對(duì)于目前的社會(huì)大環(huán)境下，想要立足于社會(huì)，其農(nóng)業(yè)就要加快科技的使用與創(chuàng)新。這就是以保護(hù)環(huán)境的前提下，發(fā)展科技為農(nóng)業(yè)而服務(wù)，增加產(chǎn)率與土地利用率。能夠使先進(jìn)的技術(shù)使用的更加合理化、規(guī)范化、專業(yè)化，這就需要有關(guān)部門的及時(shí)指導(dǎo)與配合，完成機(jī)械化農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路[5]。

3.4 加大農(nóng)業(yè)可持續(xù)技術(shù)的應(yīng)用

將現(xiàn)代科學(xué)的研究出來(lái)的科學(xué)化的成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效的融合，并且研究和完善，獲得一個(gè)新型的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不僅僅要改革耕作體制，增加土地的使用率；同時(shí)，需要使用作物輪作的機(jī)制，能夠增加土地的產(chǎn)量，還要合理的使用化肥，應(yīng)用目前的科技真正做到合理用水，合理的運(yùn)用土地，大力實(shí)施噴灌、滲灌都節(jié)約水資源的灌溉方式，真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

4 總結(jié)

在農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該針對(duì)性的考慮地區(qū)所擁有的問(wèn)題，且結(jié)合目前的國(guó)內(nèi)情況，設(shè)計(jì)一套方案，從真正意義上的做到農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，滿足廣大農(nóng)民的要求，并使用合理的方式對(duì)于問(wèn)題進(jìn)行合理的解決，推動(dòng)這個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后獲得人民利益與社會(huì)利益的最大化，服務(wù)整個(gè)社會(huì)，讓農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]溫濤，董文杰.財(cái)政金融支農(nóng)政策的總體效應(yīng)與時(shí)空差異——基于中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2011（1）：144-145.

[2]馮佺光，鄒穎璐.農(nóng)業(yè)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)證分析[J].重慶行政：公共論壇，2010（6）：167-168.

[3]劉海明，楊健，王燦雄，等.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究進(jìn)展綜述——兼論區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制建立的必要性[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2010（7）：88-89.

[4]張文倩.淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014（12）：204-205.

[5]張濤，張毅，王益鋒.淺析西部農(nóng)村區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的制約因素及其對(duì)策[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（6）：99-101.

（責(zé)任編輯：趙中正）