廖夢雅　邱開玉

[摘要]本文對高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員的研究情況進行了系統(tǒng)的總結(jié)和概括，為以后進一步開展少數(shù)民族大學(xué)生黨員的研究提供一定的參考和借鑒。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族大學(xué)生，黨員培養(yǎng)機制；研究綜述

[中圖分類號]G641 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）15-0046-02

據(jù)教育部2009年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：2009年全國普通高校少數(shù)民族學(xué)生總?cè)藬?shù)達到92.31萬人，占全國大學(xué)生人數(shù)的6.99%。高校培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生黨員是促進少數(shù)民族大學(xué)生全面發(fā)展、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、加強和改進新時期少數(shù)民族工作、維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)的現(xiàn)實需要。

目前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生的研究碩果累累，然而關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生黨員的相關(guān)研究卻十分匱乏，筆者在“中國學(xué)術(shù)文獻網(wǎng)絡(luò)出版總庫”上進行搜索，發(fā)現(xiàn)在此方面的研究文獻僅有33篇，其中有關(guān)民族地區(qū)（包括新疆、寧夏、青海）少數(shù)民族大學(xué)生黨員的研究有20篇，新疆少數(shù)民族黨員的研究17篇。通過對已有研究材料的統(tǒng)計、概括、分析，根據(jù)現(xiàn)有文獻的研究內(nèi)容，將相關(guān)研究綜述如下，為以后進一步開展少數(shù)民族大學(xué)生黨員的研究提供一定的參考和借鑒。

一、關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展的必要性研究

筆者認真閱讀所有文獻資料后，發(fā)現(xiàn)對少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展必要性的研究觀點主要集中在以下幾個方面：

（一）少數(shù)民族大學(xué)生黨員是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人

少數(shù)民族大學(xué)生黨員是少數(shù)民族經(jīng)濟、文化、政治文明的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，作為中華民族和中華人民的先鋒隊，作為社會主義的先進力量和人民群眾的希望寄托，將肩負起祖國現(xiàn)代化建設(shè)的重任。馬錦衛(wèi)、吳玉紅分別在自己的文章中論述了培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生黨員的重要性，一致認為少數(shù)民族大學(xué)生黨員是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，做好少數(shù)民族黨員的教育工作，是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

（二）少數(shù)民族大學(xué)生黨員是維系民族團結(jié)社會穩(wěn)定的重要力量

少數(shù)民族大學(xué)生黨員在少數(shù)民族群體中的影響力較強，他們背后不僅是一個個的家庭還是一個家族、一個村落?？梢哉f，少數(shù)民族大學(xué)生黨員是解決民族問題、維護民族團結(jié)祖國統(tǒng)一的中堅力量。董曉鵬認為，少數(shù)民族大學(xué)黨員是解決民族問題、促進民族經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展、維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一的骨干力量。王曉俊、劉琦、徐子越在文章《新形勢下獨立學(xué)院少數(shù)民族大學(xué)生黨員培養(yǎng)機制構(gòu)建與探究》中提出，高校少數(shù)民族學(xué)生黨員是維系民族團結(jié)社會穩(wěn)定的重要力量。

（三）少數(shù)民族大學(xué)生黨員的發(fā)展是培養(yǎng)少數(shù)民族干部的現(xiàn)實需要

目前，從黨員隊伍的數(shù)量看，少數(shù)民族黨員人數(shù)較少，比例偏低，這樣既不利于于建設(shè)和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)，也不利于維護少數(shù)民族的政治社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。殺馬打各從促進民族團結(jié)與和睦、維護國家統(tǒng)一與穩(wěn)定的高度出發(fā)，認為少數(shù)民族大學(xué)生黨員的培養(yǎng)關(guān)系到少數(shù)民族干部隊伍的建設(shè)。王致寧、王名兩人認為少數(shù)民族大學(xué)生黨員的發(fā)展是培養(yǎng)少數(shù)民族干部的需要，而大力推進少數(shù)民族大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)的少數(shù)民族干部的重要途徑。

另外，根據(jù)民族地區(qū)的實際情況，學(xué)界有些學(xué)者提出了符合民族地區(qū)發(fā)展的思考。左蘭專門對新疆大專院校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作進行了思考，認為做好新疆大專院校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作是增強民族團結(jié)，反對“三股勢力”，維護祖國統(tǒng)一的需要；培養(yǎng)民族地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)秀干部的需要；是實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的偉大歷史任務(wù)的需要。孟紅松，田華在《淺談新疆時期少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的意義及措施》中提出了類似的觀點。隋萍用青海省玉樹地震的實例，來說明發(fā)展和培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生黨員的重要性。

二、關(guān)于發(fā)展少數(shù)民族大學(xué)生黨員存在問題的研究

（一）部分少數(shù)民族大學(xué)生對入黨問題思想上認識模糊

少數(shù)民族大學(xué)生對黨的認識是影響少數(shù)民族大學(xué)生入黨的內(nèi)部原因。杜華，孫秀玲認為新疆高校中部分少數(shù)民族大學(xué)生在入黨上存在思想認識模糊的問題，主要體現(xiàn)在對黨的基本理論認識不到位和入黨動機不夠端正。邱雙成以寧夏師范學(xué)院為例進行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示部分少數(shù)民族學(xué)生入黨積極性不高，并且認為部分少數(shù)民族大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)、理論知識有待提高。

（二）部分黨組織對少數(shù)民族大學(xué)生的入黨問題重視不夠

基層黨組織對少數(shù)民族大學(xué)生入黨的重視程度是影響少數(shù)民族大學(xué)生是都能發(fā)展為黨員的外部環(huán)境因素。李曉娟認為當(dāng)前新疆高?；鶎狱h組織對少數(shù)民族大學(xué)生入黨啟發(fā)教育缺乏針對性引導(dǎo)；沒有為少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)設(shè)針對性強的鍛煉培養(yǎng)平臺；黨課教師授課針對性不強，王暉在《構(gòu)建普通高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展長效機制》文章中提出入黨聯(lián)系人和培養(yǎng)人沒能很好地根據(jù)少數(shù)民族大學(xué)生的特殊性履行培養(yǎng)職責(zé)的問題。

（三）部分少數(shù)民族大學(xué)生黨員先進性作用發(fā)揮得不夠明顯

吳玉紅認為有些少數(shù)民族大學(xué)生黨員覺得已經(jīng)發(fā)展為預(yù)備黨員，就不要接受各項標(biāo)準的考核，于是思想、言行、學(xué)習(xí)成績等方面都放松下來，不能起到明顯的模范帶頭作用。杜華，孫秀玲對伊犁師范學(xué)院的處級干部、教職工群眾、漢族學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有40%的少數(shù)民族大學(xué)生在發(fā)展為預(yù)備黨員之后就開始松懈，起不到模范帶頭作用；甚至有5%的黨員在入黨前出現(xiàn)違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。

此外，代鵬、譚文東等在發(fā)展少數(shù)民族大學(xué)生黨員的問題上，認為部分學(xué)生受宗教信仰的限制而無法加入黨組織。而張磊卻認為部分高校存在嚴格的學(xué)習(xí)成績考核要求，限制了少數(shù)民族大學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨，沒有考慮少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)習(xí)上的特殊情況。

三、關(guān)于構(gòu)建少數(shù)民族大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理機制的研究

在構(gòu)建少數(shù)民族大學(xué)生黨員培養(yǎng)機制方面，馬媛、孟紅松與田華、趙健與徐桂萍一致認為應(yīng)從思想上澄清宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣的界限，消除民族學(xué)生入黨的思想顧慮。趙健與徐桂萍有所創(chuàng)新，提出從民族實際、民族文化和民族心理等方面加強少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的措施。在進行黨內(nèi)主體教育活動方面，任剛、趙健與徐桂萍有一致的地方，他們都認為各基層黨組織可以結(jié)合少數(shù)民族傳統(tǒng)文化開展一些能反映各民族特色的活動，將各少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中的愛國主義、團結(jié)互助等思想應(yīng)用到少數(shù)民族大學(xué)生黨員教育管理工作中去。

王暉認為通過健全黨員干部聯(lián)系少數(shù)民族學(xué)生制度、建立少數(shù)民族專職政工干部隊伍體系、創(chuàng)新組織工作方式方法、解決少數(shù)民族學(xué)生實際困難、強化少數(shù)民族學(xué)生思想和實踐教育以及加強少數(shù)民族學(xué)生黨員入黨后的繼續(xù)教育的措施能構(gòu)建具有時效性、針對性的全程培養(yǎng)教育機制。董剛也認為應(yīng)針對少數(shù)民族學(xué)生不同學(xué)習(xí)階段分層培養(yǎng)教育，形成入黨前、入黨中、入黨后的全程教育體系。張磊特別提出各基層黨支部應(yīng)單獨設(shè)置少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準和計劃。在不違背基本考評標(biāo)準的前提下，與非少數(shù)民族學(xué)生開分評議，單列少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展指標(biāo)。李曉娟則認為基層黨組織建立有針對性的培養(yǎng)機制，從改革黨課教學(xué)人手，一是有針對性的制定教材。二是創(chuàng)新授課形式；三是創(chuàng)設(shè)有針對性的實踐教育活動平臺。此外楊琨、李德萬、江世鑫在《高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員管理機制構(gòu)建研究》一文中，提出要建立少數(shù)民族畢業(yè)生黨員跟蹤管理。陳君芳、王暉認為入黨后的繼續(xù)教育是高校基層黨建工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)加強少數(shù)民族學(xué)生黨員入黨后的繼續(xù)教育，充分發(fā)揮少數(shù)民族學(xué)生黨員的示范作用。

綜上所述，關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生黨員的研究已經(jīng)得到學(xué)界的重視，特別是民族地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生黨員的培養(yǎng)，有一定的研究成果，為后續(xù)研究者提供了參考和借鑒。這些研究主要集中在以上三方面的研究，但還存在一些不足：

（一）研究地域范圍有限。目前關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生黨員方面的研究，主要集中于民族地區(qū)的高校，特別是新疆的民族高校，缺乏對普通高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員針對性的研究。

（二）實證研究不足，且研究成果缺乏創(chuàng)新。目前關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生黨員的實證研究成果只有5篇，其中4篇是對民族地區(qū)民族院校少數(shù)民族大學(xué)生黨員方面的研究，只有1篇是針對東部地區(qū)非民族高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員的實證研究。且研究都是就現(xiàn)狀問題而談對策，缺乏創(chuàng)新性的成果。

（三）非民族高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員的研究不受重視。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，以及高考的擴張，越來越多的少數(shù)民族學(xué)生離開民族地區(qū)來到東部學(xué)習(xí)，這無形中給我們提供了新的研究課題，應(yīng)給予重視。endprint