孫桂蘭

（青島工學(xué)院 商學(xué)院，山東 青島 266300）

中澳乳制品貿(mào)易分析

孫桂蘭

（青島工學(xué)院 商學(xué)院，山東 青島 266300）

澳大利亞的乳制品生產(chǎn)技術(shù)高超，在中國，澳大利亞的乳制品也有巨大的消費(fèi)市場.由低級(jí)產(chǎn)品如黃油和脫脂奶等向高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變是澳大利亞乳制品變革的一個(gè)標(biāo)志.中澳之間的乳制品貿(mào)易頻繁，發(fā)展迅速.然而，作為一個(gè)重要的乳制品消費(fèi)大國，中國在乳制品產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展還有很多要完善的地方，諸如管理體系要完善、產(chǎn)品質(zhì)量有待提高.增強(qiáng)乳制品出口，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力更是中國乳制品企業(yè)需要急需解決的問題.本文采用了數(shù)據(jù)分析、對比法、邏輯論證法等各種各樣的方法，力求分析出中澳乳制品貿(mào)易發(fā)展的潛力.同時(shí)，結(jié)合澳大利亞先進(jìn)的乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，給中國乳制品企業(yè)的發(fā)展提供一定的意見和建議.

中國；澳大利亞；乳制品；貿(mào)易；對策研究

根據(jù)中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判的結(jié)果來看，在開放水平方面，2019年之前，中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終將為零，包括乳制品.澳大利亞的乳制品有望在四年內(nèi)免稅進(jìn)入中國市場.由此可見，中國與澳大利亞在乳制品貿(mào)易方面有了新的發(fā)展和突破.對中澳乳制品的貿(mào)易進(jìn)行分析，有重要意義，它可以促進(jìn)中國與澳大利亞在多方面的交流.同時(shí)，也可以更好地促進(jìn)中澳兩方在乳制品貿(mào)易方面的發(fā)展，提升中國乳制品行業(yè)的競爭力.本文圍繞“中澳乳制品貿(mào)易方面的發(fā)展現(xiàn)狀”“中澳乳制品貿(mào)易發(fā)展的潛力分析”“對策及建議”三個(gè)方面展開，以求全方位多角度的探討中澳乳制品貿(mào)易的狀況.

1 中澳乳制品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

作為澳大利亞三大產(chǎn)業(yè)中附加值最大的一個(gè)食品行業(yè)，乳制品產(chǎn)業(yè)是重要的出口產(chǎn)業(yè)之一.在澳大利亞，有近一半的牛奶制成品用于出口，它的乳制品出口量位居世界第三.亞洲是澳大利亞乳制品重要的出口市場，這一方面得益于澳大利亞的地理位置，另一個(gè)方面是因?yàn)榘拇罄麃喌娜橹破酚匈|(zhì)量的保障.
澳大利亞為保證乳制品的質(zhì)量采取了很嚴(yán)格的監(jiān)管措施.它擁有一個(gè)綜合的預(yù)防體系，可以有效的將奶農(nóng)、生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)給聯(lián)系起來.這一個(gè)體系有優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，它可以定期的為生產(chǎn)企業(yè)提供有效的數(shù)據(jù)，這樣就可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上保證乳制品的安全.此外，澳大利亞對于乳制品的監(jiān)管，有很嚴(yán)格的法律措施.中澳乳制品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以

下兩個(gè)方面：

1.1 澳大利亞和新西蘭成為中國乳品貿(mào)易的兩個(gè)主要國家

作為新西蘭奶粉出口的主要的國家，中國是新西蘭奶粉的一個(gè)重要的消費(fèi)市場.2011年，中國進(jìn)口的新西蘭奶粉的數(shù)量，占到了新西蘭奶粉總出口量的25.81%，排名第一.而2013年，澳大利亞出口到中國的乳制品數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新西蘭.具體見表1.

表1 2013年，新西蘭與澳大利亞向中國出口乳制品數(shù)量表①

中國從新西蘭進(jìn)口的乳制品的數(shù)量處于上升的趨勢.可以說，在中國乳制品貿(mào)易方面，澳大利亞和新西蘭的差距在逐漸拉大.為了更好的搶占中國這個(gè)巨大的乳制品消費(fèi)市場，也為了更好地促進(jìn)中澳之間的貿(mào)易往來，中國與澳大利亞簽訂了中澳自由貿(mào)易協(xié)定，這一舉措為澳大利亞乳制品的大量出口鋪平了道路［1］.

1.2 中國從澳大利亞進(jìn)口乳品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

中國從澳大利亞進(jìn)口乳品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，干乳制品的進(jìn)口量處于一個(gè)下降的趨勢.

2007年，中國從澳大利亞進(jìn)口乳制品的金額為8120萬美元，約占中國進(jìn)口乳制品總額的10.9%.其中從澳大利亞進(jìn)口奶粉額為4597萬美元，約占中國奶粉進(jìn)口總額的14.1%；黃油、奶酪等乳品進(jìn)口額為2127萬美元，約占黃油、奶酪等乳品總進(jìn)口額的22.3%.而從2008年至今，中國從澳大利亞進(jìn)口干乳品的數(shù)量卻明顯減少.②對比表一，可以看出，在中國從澳大利亞進(jìn)口的乳品結(jié)構(gòu)中，黃油和奶酪的比重較大，干乳制品的數(shù)量卻明顯減少，結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化.而造成這種結(jié)構(gòu)變化的很大的一個(gè)原因是乳制品消費(fèi)市場出現(xiàn)了多元化的趨勢，消費(fèi)者可選擇的乳制品種類較多，消費(fèi)者對乳制品的偏好也發(fā)生了一定的變化.

1.3 中國對澳大利亞等國的乳制品的需求量劇增

無可厚非的是，隨著中國居民的收入增加，消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，中國居民對國外乳制品的需求量也大大增加，特別是中高檔乳制品.這主要是三點(diǎn)原因所致.新生兒數(shù)量呈比例的增長加大了嬰幼兒對乳制品的需求量；消費(fèi)需求不再只是關(guān)注單一的某個(gè)品種，國外乳制品被更多的中高端人群所接受；在國內(nèi)，乳制品食品安全事件時(shí)有發(fā)生，國外的乳制品企業(yè)在市場可以搶占先機(jī).度 %

表2 中國對乳制品的需求狀況（1995年-2011年）

從上表的數(shù)據(jù)可以知道，中國對乳制品的需求量一直很大，中國也是一個(gè)很大的乳制品消費(fèi)國，中國的乳制品消費(fèi)市場潛力巨大.

1.4 作為中國重要的乳制品出口國，澳大利亞在國際上擁有很多競爭對手

目前，除了澳大利亞，世界上還有很多國家是中國重要的乳制品出口國.這在一定程度上加強(qiáng)了國際上重要乳制品出口國的競爭，也迫使澳大利亞不斷的調(diào)整自己在乳制品對外出口方面的政策和舉措.2012年1～8月我國進(jìn)口各類乳制品84.4萬噸，金額29.7億美元，同比分別增長28.4%和26.2%；其中主要進(jìn)口來源國為新西蘭、美國和法國，分別占進(jìn)口總量的51.4%、16.1%和7.4%.今年前8月我國進(jìn)口奶粉47.2萬噸，金額21億美元，同比分別增19.6%和17.6%；其中主要進(jìn)口來源國為新西蘭、法國和美國，分別占進(jìn)口總量的77.8%、3.8%和3.6%.今年1～8月我國進(jìn)口嬰幼兒奶粉5.8萬噸，金額6.6億美元，同比分別增長17.2%和24.4%；其中主要進(jìn)口來源國為荷蘭、新西蘭和新加坡，分別占進(jìn)口總量的22.5%、18.6%和17.2%.③

從上面的數(shù)據(jù)可以看出，澳大利亞要想在國際乳制品市場上保持一定的優(yōu)勢，在中國占據(jù)更大的市場份額，提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，就必須明晰國際奶源市場不斷變化的形式，做好出口稅收、奶源質(zhì)量管理等工作，提升自身的競爭力.

2 中澳乳制品貿(mào)易發(fā)展的潛力分析

中國與澳大利亞在很多的方面有著貿(mào)易往來，前景甚好.而在乳制品方面，作為澳大利亞乳制品重要的出口國，中國提供了很大一部分市場份額.現(xiàn)在，就結(jié)合中澳在乳制品方面貿(mào)易的具體現(xiàn)狀，對中澳乳制品貿(mào)易的潛力進(jìn)行分析.

2.1 澳大利亞的乳制品在中國有很大的市場

在中國，澳大利亞奶粉的質(zhì)量好，品種多，擁有很好的口碑.先進(jìn)的乳品生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測體系比較嚴(yán)格，這使得很多像愛怡樂奶粉在內(nèi)的諸多澳大利亞奶粉在中國擁有很好的聲譽(yù)，成為消費(fèi)者選購奶粉時(shí)重點(diǎn)考慮的對象.澳大利亞奶粉受到消費(fèi)者的青睞，這有助于澳大利亞更好的開拓中國的乳制品市場，從中獲益.事實(shí)上，澳大利亞的商品在中國市場上已經(jīng)取得了比較高的關(guān)注度和認(rèn)可度.尤其要注意的是，當(dāng)前的奶粉消費(fèi)是這樣一種局面，選購進(jìn)口乳品的現(xiàn)象不僅存在于很多一線消費(fèi)者中，二三線的年輕媽媽也紛紛為寶寶選購進(jìn)口奶粉.中國消費(fèi)者對洋奶粉的關(guān)注度很高，澳大利亞的知名奶粉品牌多，在國內(nèi)受到很大的關(guān)注.而據(jù)有關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，澳大利亞的奶粉在我國二三線城市中受到熱捧，澳大利亞的很多奶粉企業(yè)非?？春眠@個(gè)龐大的市場.而澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)也對本國的奶制品中小企業(yè)給予了很多的扶持，擴(kuò)大它們的規(guī)模，提升產(chǎn)品的知名度，為企業(yè)更好的開拓中國市場提供一定的幫助.

從上面的分析可以看出，中澳乳制品貿(mào)易的發(fā)展有很大的空間，因?yàn)樾枨笫鞘袌龊苤匾囊粋€(gè)部分.中國對澳大利亞奶粉的需求，刺激了澳大利亞奶制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這在一定程度上又更進(jìn)一步的促進(jìn)了中澳在奶制品行業(yè)發(fā)展上更多的交流.

2.2 互惠互利的稅收政策促進(jìn)中澳乳制品貿(mào)易的發(fā)展

中澳自由貿(mào)易協(xié)定有助于雙方的乳制品貿(mào)易.根據(jù)談判結(jié)果，“零關(guān)稅”的戰(zhàn)略舉措有助于一國的產(chǎn)品進(jìn)入另一國，開拓別國的市場，提升本國產(chǎn)品的競爭力，加強(qiáng)彼此經(jīng)濟(jì)的交流.這在一定程度上促進(jìn)了澳大利亞對中國乳制品的出口，更好的擴(kuò)大澳大利亞乳制品在中國的市場份額，加強(qiáng)彼此在各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)文化交流，建立雙方互惠互利的友好關(guān)系.

2.3 在中國，澳大利亞出口的乳制品有準(zhǔn)確的市場定位

澳大利亞的乳制品質(zhì)量高，品種多種多樣，對中國市場的定位非常的準(zhǔn)確，生產(chǎn)出了多款針對中國消費(fèi)者的乳制品.如液態(tài)奶制品，在本國的熱帶地區(qū)就很受歡迎.這可以在一定程度上滿足我國熱帶地區(qū)對鮮奶的需求.另外，澳出口的奶粉也常常被中國的某些企業(yè)使用于其他食品如面包、點(diǎn)心、冰淇淋、酸奶等的生產(chǎn).從這個(gè)角度上說，澳大利亞的乳制品不僅質(zhì)量高，且還可以很好的定位于中國的消費(fèi)者群體.由此，中澳之間的乳制品的貿(mào)易往來會(huì)更加的順暢和頻繁.

2.4 澳大利亞不斷的調(diào)整對中國乳制品的出口政策

此外，澳大利亞在乳制品方面，不斷的調(diào)整自己對外出口的政策.澳大利亞目前的外貿(mào)、外交政策是1997年制定的，十余年歷史.近年來，由于世貿(mào)組織規(guī)范國際市場的行為使澳大利亞遭受損失，因而澳大利亞政府已經(jīng)開始通過簽訂雙邊協(xié)議尋求對外貿(mào)易的增長，這其中就包括乳制品對外出口的政策.

3 對策及建議

3.1 中澳雙方要加強(qiáng)在乳制品貿(mào)易方面的交流

中澳要積極的交流，交換雙方在乳制品貿(mào)易方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn).另外，除了從澳進(jìn)口，中國應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對澳出口.只有將“出口”與“進(jìn)口”的度給調(diào)配好，經(jīng)濟(jì)才會(huì)有活力.澳乳品加工企業(yè)、乳業(yè)協(xié)會(huì)在乳品深加工、質(zhì)量控制等方面擴(kuò)大對中國的直接投資、做好技術(shù)交流和人員培訓(xùn).如果國內(nèi)有些企業(yè)實(shí)力雄厚，可以考慮在澳大利亞投資，更好的發(fā)展乳制品產(chǎn)業(yè).不過，為了盡量避免投資的盲目性，減少本企業(yè)的損失，做好可行性的論證很有必要.中澳雙方只有加強(qiáng)了彼此在乳制品行業(yè)各個(gè)層面的交流，才能更好的促進(jìn)中澳乳制品貿(mào)易的發(fā)展.

3.1 乳制品企業(yè)要考慮更多的生產(chǎn)策略

中國的乳制品企業(yè)要想發(fā)展，就要從生產(chǎn)的源頭上入手，完善乳制品從生產(chǎn)到消費(fèi)者消費(fèi)一根完整的鏈條.乳制品企業(yè)可以采取訂單制的方式，與奶牛養(yǎng)殖戶合作，力爭獲得優(yōu)質(zhì)的奶源原料.此外，可以擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖基地［2］，滿足企業(yè)自身對奶源的需求.政府要考慮養(yǎng)殖戶的實(shí)際技能水平，做好培訓(xùn)工作.完善相關(guān)的制度章程，保護(hù)奶牛養(yǎng)殖戶的利益，提高奶牛養(yǎng)殖的積極性.乳制品產(chǎn)業(yè)要想真正的發(fā)展，不能夠?qū)⒆⒁饬性谌橹破钒l(fā)展的某一個(gè)環(huán)節(jié)上，要配合政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際狀況，科學(xué)合理的制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，才有可能更好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展.

3.2 優(yōu)化中國乳業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，為中澳的乳品貿(mào)易提供一個(gè)良好的市場參考

消費(fèi)者要加強(qiáng)對高質(zhì)量的乳制品的消費(fèi)，培養(yǎng)科學(xué)合理的乳制品消費(fèi)方式.企業(yè)要擴(kuò)大宣傳，加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)乳產(chǎn)品的宣傳力度，培育新的乳制品的消費(fèi)熱點(diǎn)［3］.此外，企業(yè)要深入消費(fèi)者的消費(fèi)市場，了解消費(fèi)者的偏好，制定科學(xué)理性的乳制品生產(chǎn)策略，真真正正的生產(chǎn)出有市場的乳制品，擴(kuò)大企業(yè)自身的市場份額，提高企業(yè)自身的競爭力.

3.3 抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)

目前，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定，有助于乳制品貿(mào)易的發(fā)展.在國際市場上，中國乳制品企業(yè)的實(shí)力有待進(jìn)一步的提高.要充分的發(fā)揮本土的優(yōu)勢，利用本地的資源，積極的參與市場競爭，改善自己的技術(shù)［4］，提升自己的創(chuàng)新能力，提高自身的管理化水平.優(yōu)化乳品檢測體系，健全乳品違規(guī)處罰制度，完善乳制品交易的相關(guān)規(guī)則，讓中國的乳制品行業(yè)的實(shí)力有一個(gè)較大的提升，提升中國乳制品企業(yè)在國際市場上的競爭力.對于澳大利亞而言，要提高乳制品的質(zhì)量，充分的利用政策上的優(yōu)惠，擴(kuò)充乳制品的品種，才能夠在國際乳制品市場中搶占先機(jī)，贏得市場.中澳之間的乳制品貿(mào)易只有抓住機(jī)遇，完善自身，迎接挑戰(zhàn)，才有更美好的未來.

4 總結(jié)

本文圍繞“中澳乳制品貿(mào)易”，詳盡的分析了中澳乳制品貿(mào)易發(fā)展的潛力，且提供了一定的對策.中澳之間應(yīng)該加強(qiáng)乳制品貿(mào)易方面的交流.中國應(yīng)該學(xué)習(xí)澳大利亞先進(jìn)的乳制品生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，健全社會(huì)化服務(wù)體系［5］，獲得消費(fèi)者的認(rèn)可，減少自身乳制品的對外依存度.澳大利亞也應(yīng)該進(jìn)一步的完善乳制品行業(yè)發(fā)展的各種配套措施，科學(xué)合理的制定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，優(yōu)化乳制品行業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu).在雙方乳制品貿(mào)易的稅收方面，為了更好的促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)該密切合作，制定互惠互利的外貿(mào)稅收政策，讓乳制品貿(mào)易的發(fā)展更加的順暢.

注 釋：

①中國奶業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒（1995-2011）.

②2008-2009年中國乳制品行業(yè)研究咨詢報(bào)告.

③中國行業(yè)咨詢網(wǎng).

〔1〕郭婷.中澳自貿(mào)區(qū)建立對中國乳品進(jìn)口的影響研究［D］.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

〔2〕邸娜.我國乳制品貿(mào)易特征及發(fā)展對策研究［J］.中國畜牧雜志，2011（10）.

〔3〕王豐國.對中國乳業(yè)發(fā)展的幾個(gè)戰(zhàn)略問題的思考［J］.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2004（10）.

〔4〕段合敏.中國乳制品業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展建議［D］.東南大學(xué)，2006.

〔5〕李棟.谷繼承.澳大利亞奶業(yè)考察報(bào)告［J］.中國奶牛，2014（02）.

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1673-260X（2015）05-0106-03