郭 睿

(云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 云南 昆明 650500)

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泛亞鐵路建設(shè)的最新進(jìn)展

郭 睿

(云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 云南 昆明 650500)

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的不斷深化，泛亞鐵路建設(shè)的重要作用日益凸顯，它將提升泛亞區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)泛亞各國多領(lǐng)域交流合作，推動(dòng)泛亞經(jīng)濟(jì)帶跨越發(fā)展。在泛亞鐵路建設(shè)過程中，面臨著資金短缺、通關(guān)程序缺乏整合等一系列難題，有些路段進(jìn)展緩慢。本文從泛亞鐵路的內(nèi)涵入手，分析泛亞鐵路中東西三線建設(shè)的最新進(jìn)展，從而使得各國政府能夠有效地采取措施應(yīng)對(duì)障礙因素，早日實(shí)現(xiàn)泛亞大通道的貫通。

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)；泛亞鐵路；基礎(chǔ)設(shè)施

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越明顯。背景下，中國不斷加強(qiáng)同周邊國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以后，中國與東盟國家之間經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，雙邊貿(mào)易不斷增多，貨物運(yùn)輸量激增，當(dāng)前的交通條件已不能滿足運(yùn)輸需求，對(duì)建成連通泛亞各國的交通大通道的需求越來越迫切。貿(mào)易的擴(kuò)大依賴于交通的發(fā)展，便利的交通運(yùn)輸條件能夠節(jié)約物流成本，促進(jìn)要素資源流動(dòng)，促使貿(mào)易程度和經(jīng)濟(jì)合作加深。泛亞鐵路有效的聯(lián)通了中國與東盟各國的交通，直接把中國與東盟、南亞國家有機(jī)聯(lián)系在一起，打通了中國西南廣大腹地與東盟、南亞國家的交通網(wǎng)，促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且對(duì)我國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略布局和邊疆的長治久安有重要影響。隨著中國與東盟成員國、南亞各國經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化，加快泛亞建設(shè)已成為各國進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。

1 泛亞鐵路的內(nèi)涵

泛亞鐵路的概念是在1995年馬來西亞總理馬哈蒂爾在東盟第五屆首腦會(huì)議上提出的，即修建一條超越湄公河流域范圍，從馬來半島南端的新加坡，經(jīng)馬來西亞，中南半島五國到中國昆明的“泛亞鐵路”倡議。

泛亞鐵路是指泛亞鐵路從中國西南的昆明出發(fā)，經(jīng)越南、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞，最后抵達(dá)新加坡，將中國與整個(gè)東南亞國家緊密聯(lián)結(jié)在一起。泛亞鐵路縱貫中南半島，建成后將是重要的國際通道，被稱為連接中國與東盟國家的“黃金走廊”。泛亞鐵路最終確定為三個(gè)方案：一是東線方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內(nèi)到昆明；二是中線方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、萬象、尚勇、玉溪到昆明；三是西線方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、仰光、瑞麗到昆明。

2 泛亞鐵路的進(jìn)展

泛亞鐵路東線起點(diǎn)為昆玉鐵路玉溪南站，在河口口岸與越南鐵路相連，并經(jīng)柬埔寨、泰國、馬來西亞的鐵路網(wǎng)后抵達(dá)新加坡，全長約5400公里。昆玉鐵路是云南第一 條地方鐵路，早在1993年就全線貫通，目前正進(jìn)行擴(kuò)能改造工程。2013 年 2 月 23 日，蒙自北站開出首趟試運(yùn)行旅客列車，標(biāo)志著泛亞鐵路東線重要組成部分——玉溪至蒙自鐵路正式投入運(yùn)營。2014年12月1日，蒙(自)至河(口)鐵路開通運(yùn)營，全程最快僅需1分34秒。至此，昆玉鐵路、玉蒙鐵路與蒙河鐵路相連，泛亞鐵路東線國內(nèi)段建成。加緊建設(shè)泛亞鐵路東線國外段就成為未來的重要工作。

泛亞鐵路西線國內(nèi)段由廣昆復(fù)線、廣大線、大瑞線3段組成。廣昆復(fù)線東起昆明西站，西經(jīng)祿豐南至廣通站，全長 106.3 km，于2013年12月27日正式開通運(yùn)營。廣通至大理鐵路擴(kuò)能改造工程正在有序施工，預(yù)計(jì)2017年完工。大理至瑞麗鐵路段地質(zhì)復(fù)雜，施工難度大，已得到國家高度重視，由云南省政府與鐵道部合資建設(shè)，目前鐵路建設(shè)正全面推進(jìn)。原定于2011年開工建設(shè)、計(jì)劃投資200億美元的由中國昆明直達(dá)緬甸皎漂港的鐵路由于各種原因而擱淺，泛亞鐵路西線的貫通因此受阻。

泛亞鐵路中線的重要組成部分——玉溪至老撾邊境磨憨口岸的玉磨鐵路建設(shè)的可行性研究報(bào)告已獲得國家發(fā)改委批復(fù)，目前尚未開工。中線建設(shè)整體進(jìn)展緩慢，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。

3 結(jié)論

泛亞鐵路作為泛亞大通道建設(shè)中最重要的一種運(yùn)輸方式，全線貫通后將對(duì)各國的經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易具有深遠(yuǎn)的影響。本文對(duì)泛亞鐵路的內(nèi)涵進(jìn)行介紹，并詳細(xì)梳理了泛亞鐵路現(xiàn)階段的建設(shè)情況，有利于沿線各國掌握泛亞鐵路建設(shè)動(dòng)態(tài)，對(duì)泛亞大通道建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1] 劉稚.泛亞鐵路建設(shè)的由來與發(fā)展[J].當(dāng)代亞太.2002，(11)：45～48

[2] 瑩輝.“泛亞鐵路”——未來黃金走廊[J].大陸橋視野.2006-11

[3] 李平，莫泰堯，朱毅.抓住機(jī)遇加快泛亞鐵路云南境內(nèi)段建設(shè)[J].東南亞南亞信息.2000，(2)：2～4

郭睿，女，漢，山東東阿，碩士研究生，云南師范大學(xué)，研究方向：東盟貿(mào)易。

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1672-5832(2015)12-0151-01