王學(xué)儉 顧超
摘 要:法律信仰源自于對(duì)人自身的信仰,蘊(yùn)含著人們的價(jià)值理想和價(jià)值追求,表現(xiàn)在人們對(duì)法的心理認(rèn)同與自覺(jué)維護(hù)上。法律信仰在依法治國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用,人們是否信仰法律是檢驗(yàn)法律是否科學(xué)合理的重要標(biāo)準(zhǔn),也是保障法律高效運(yùn)行的重要前提。法律信仰的培育主要通過(guò)需求認(rèn)同機(jī)制、價(jià)值內(nèi)化機(jī)制、環(huán)境塑造機(jī)制、實(shí)踐確認(rèn)機(jī)制等四個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:依法治國(guó); 法律信仰; 培育
DOI:10.15938/j.cnki.iper.2015.04.005
中圖分類號(hào): G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-9749(2015)04-0020-05
信仰是人類社會(huì)發(fā)展的客觀現(xiàn)象,也是支撐人類道德生活的價(jià)值基石,更是人類須臾不可分離的精神滋養(yǎng)。黨的十八屆四中全會(huì),站在人類文明發(fā)展的高度上認(rèn)識(shí)到信仰在依法治國(guó)中的重要作用,明確指出:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)?!盵1]習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會(huì)上的講話中也明確談到,憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民真誠(chéng)的信仰。這一系列重要論述都深刻揭示了:公民對(duì)法律的信仰程度直接影響法律權(quán)威的樹(shù)立,進(jìn)而影響到依法治國(guó)的全過(guò)程。因此,培育全民的法律信仰對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)顯得尤為重要。
一、法律信仰是什么
在現(xiàn)代漢語(yǔ)中,信仰的基本含義是指:“對(duì)某人或某種主張、主義、宗教極度的相信和尊敬,拿來(lái)作為自己行動(dòng)的榜樣和指南?!盵2]有學(xué)者進(jìn)一步分析道,“信仰是主體基于社會(huì)生活的經(jīng)驗(yàn)和情感體驗(yàn)而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)生活的終極意義和目的的一種主觀把握方式,由于對(duì)信仰對(duì)象的極度信任、依賴、尊敬,從而獲得一種歸屬感和心靈的安寧與滿足,并愿意為之獻(xiàn)身。”[3]由此可知,信仰在其本質(zhì)上講是一種能夠影響人們行為的精神活動(dòng),并且根據(jù)信仰對(duì)象的不同可以劃分為很多種類。法律信仰作為信仰的一種類型,從其產(chǎn)生來(lái)看,對(duì)法的信仰源于對(duì)人自身的信仰;從其本質(zhì)來(lái)看,法律信仰彰顯了人的終極價(jià)值;從其表現(xiàn)形式來(lái)看,對(duì)法的信仰最終表現(xiàn)為人們對(duì)法律的內(nèi)心認(rèn)同與自覺(jué)維護(hù)。
1.對(duì)法的信仰源于對(duì)人自身的信仰,體現(xiàn)了人的價(jià)值與尊嚴(yán)
恩格斯在談到宗教信仰時(shí)指出:“即使最歡繆的迷信,其根基也是反映了人類本質(zhì)的永恒本性?!盵4]這實(shí)際上是說(shuō)不論是宗教信仰還是其他類型的信仰,其本質(zhì)上都是基于人類的永恒本性。與將對(duì)上帝的信仰等同于對(duì)上帝律法的信仰不同,馬克思主義法學(xué)認(rèn)為,法是一個(gè)歷史的范疇。它是特定的歷史現(xiàn)象,始終與階級(jí)和國(guó)家的歷史命運(yùn)相聯(lián)系。法律的調(diào)節(jié)對(duì)象是人的行為,以及通過(guò)對(duì)人的行為的控制來(lái)調(diào)整社會(huì)關(guān)系,馬克思說(shuō):“對(duì)于法律來(lái)說(shuō),除了我的行為之外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對(duì)象。”[5]馬克思主義法律學(xué)說(shuō)“推翻了它們以前的各種學(xué)派所堅(jiān)信的法律規(guī)范的所謂理性基礎(chǔ)……剝?nèi)チ朔傻纳袷ネ庖?,甚至可以說(shuō),破除了法律的神秘力量,使人們得以把他作為社會(huì)生活的一項(xiàng)正常內(nèi)容;人們能夠也必須像考察整個(gè)社會(huì)其他現(xiàn)象,諸如藝術(shù)、語(yǔ)言等現(xiàn)象來(lái)考察他。”[6]同時(shí),更使人們了解到,法律不是來(lái)自于上帝的旨意,而是來(lái)源于人的本性和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活,不是神學(xué)理性體現(xiàn),而是人的理性的產(chǎn)物,進(jìn)而使人們堅(jiān)信通過(guò)這一造物能夠有效地保證人類實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和秩序的價(jià)值追求,從而使人類對(duì)神的信仰轉(zhuǎn)向?qū)θ俗陨淼男叛?。因此,?duì)法律的信仰體現(xiàn)為人對(duì)解決自身問(wèn)題的信念,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了人的價(jià)值和尊嚴(yán)。
2.法律信仰的本質(zhì)特征是在對(duì)法律的追求中體現(xiàn)出人的終極價(jià)值
從本質(zhì)上講,法律信仰是一種價(jià)值追求。歷來(lái)為人們所信仰的東西無(wú)一不是與關(guān)于人的命運(yùn)、社會(huì)的前途等具有統(tǒng)攝性的價(jià)值體系相關(guān)聯(lián)。法律信仰的價(jià)值在于確認(rèn)人類對(duì)正義事業(yè)和社會(huì)秩序的追求和向往,從而構(gòu)成整個(gè)社會(huì)生活終極意義的一部分。自人類進(jìn)入文明社會(huì)以來(lái),世界上各個(gè)民族都不約而同的關(guān)注法律,都看到法律在維護(hù)社會(huì)秩序中發(fā)揮的重要作用,但并不是每個(gè)民族都形成了法律信仰。原因在于,一方面,法律信仰意味著人們堅(jiān)信法律之中蘊(yùn)含著公平、正義、民主、自由[7]等人類最高的價(jià)值追求,堅(jiān)信法律中凝結(jié)著真、善、美等人類普遍的價(jià)值理想,堅(jiān)信法律是人類通向未來(lái)的橋梁。另一方面,法律信仰意味著對(duì)現(xiàn)實(shí)法律規(guī)范、制度能夠獲得重生的信仰?!叭魶](méi)有關(guān)于現(xiàn)世、這些時(shí)代和人類社會(huì)制度能夠獲得重生——這種重生將導(dǎo)致人的命運(yùn)的完結(jié)——的信仰,西方歷史中重大革命就不會(huì)發(fā)生?!盵8]也就是說(shuō),真正的法律信仰應(yīng)該對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)范、制度持有批判和懷疑的態(tài)度,并且通過(guò)一次次的批判,看到了法律中理性的價(jià)值元素不斷增多,最終獲得重生。正是這種從懷疑到批判最后到重生的過(guò)程,體現(xiàn)出了人們對(duì)社會(huì)正義和秩序的追求,蘊(yùn)含著人們的終極價(jià)值。
3.法律信仰最終表現(xiàn)為人們對(duì)法律的心理認(rèn)同與自覺(jué)維護(hù)
法律信仰最終表現(xiàn)在合乎正義、理性、秩序要求的法律規(guī)范體系得到人們的認(rèn)同并自覺(jué)遵守與維護(hù)。人們首先對(duì)那些體現(xiàn)了人的價(jià)值和尊嚴(yán)、表征了社會(huì)正義和秩序的終極目的的法律規(guī)范體系進(jìn)行肯定的價(jià)值評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)之上形成對(duì)法的心理認(rèn)同與自覺(jué)遵守,并且在必要的時(shí)候,為了維護(hù)社會(huì)的公正、法律的尊嚴(yán),敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng),乃至于奉獻(xiàn)自己的生命。這樣就從根本上轉(zhuǎn)變了馬克思所說(shuō)的,“法律之所以對(duì)人有效,并不是因?yàn)樗鼈兪侨吮旧淼囊庵竞捅举|(zhì)的法律,而是因?yàn)樗鼈兙佑诮y(tǒng)治地位,違反它們就會(huì)受到懲罰?!盵9]法律信仰使得人們對(duì)法律的遵守不僅僅是為了免于受到懲罰,更重要的是人們?cè)趯W(xué)習(xí)法律、遵守法律、捍衛(wèi)法律過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)正義與秩序的追求,彰顯了自己的意義與價(jià)值。
二、法律信仰與依法治國(guó)
法治國(guó)家應(yīng)該具有理念與制度的雙重形態(tài)。[10]制度層面的法律規(guī)范只有獲得人們內(nèi)心的認(rèn)可才能得以貫徹落實(shí)與切實(shí)維護(hù)。因此,人們是否信仰法律不僅關(guān)涉到依法治國(guó)的制度層面,更直接影響法律在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)施。具體來(lái)說(shuō),人們是否信仰法律是檢驗(yàn)法律是否科學(xué)合理的重要標(biāo)準(zhǔn),也是保障法律高效運(yùn)行的重要前提。
1.人們是否信仰法律是檢驗(yàn)法律是否科學(xué)合理的重要標(biāo)準(zhǔn)
馬克思主義的唯物史觀表明,社會(huì)發(fā)展的歷史是人民群眾實(shí)踐活動(dòng)的歷史,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)歷史的主體,而法律等上層建筑是為人民服務(wù)的,是人民意志[11]的集中體現(xiàn)。所以,人們擁護(hù)不擁護(hù),人們滿意不滿意、人們答應(yīng)不答應(yīng),人們是否信仰法律是檢驗(yàn)法律科學(xué)性和合理性的重要標(biāo)準(zhǔn)。而法律能否體現(xiàn)人們的價(jià)值和尊嚴(yán),能否維護(hù)人們的切實(shí)利益,能否保障人們的客觀需求,則直接決定了人民是否信仰法律。就我們現(xiàn)行法律的條文內(nèi)容來(lái)看,還存在著一些阻礙人們信仰法律的因素,其中尤為明顯的是西化傾向,也就是現(xiàn)行法律中蘊(yùn)含著較多的西方價(jià)值觀念。我國(guó)現(xiàn)行的法律制度,如:憲法、民法、行政法等等,它們被運(yùn)用到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,為現(xiàn)代社會(huì)的有序、公正奠定了基石,同時(shí)它們也代表著一種在漫長(zhǎng)歷史中逐漸形成的傳統(tǒng),一種奠基于西方理性主義基礎(chǔ)之上的精神價(jià)值。但問(wèn)題在于,這恰恰不是我國(guó)的政治和法的傳統(tǒng),在這一套現(xiàn)行的法律體系中,缺乏我國(guó)的歷史、政治傳統(tǒng),甚至與我們固有的文化價(jià)值觀念相違背。一種本質(zhì)上屬于西方價(jià)值文化產(chǎn)物的原則、制度,很難喚起公民的普遍認(rèn)同,更不用說(shuō)激發(fā)起公民對(duì)它們的信仰與奉獻(xiàn)精神。
2.人民是否信仰法律是保障法律高效運(yùn)行的重要前提
1954年,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》,從此我們走上了探索和實(shí)踐法治的道路。在60年一個(gè)甲子的奮斗過(guò)程中,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本建成,國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到了有法可依。但是,法律在現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)施過(guò)程中卻表現(xiàn)得不盡如人意。執(zhí)法過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況依舊突出,司法過(guò)程中不規(guī)范、不透明、不嚴(yán)格的現(xiàn)象依然存在,社會(huì)生活中人民群眾的守法、維法的意識(shí)依舊缺乏。法律實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的種種狀況,歸根到底是各行為主體缺乏對(duì)法律的信仰。正如日本著名法學(xué)家川島武宜所說(shuō)得那樣,“法不是只靠國(guó)家來(lái)加以維持,沒(méi)有使法成為法的作為法主體的個(gè)人的法秩序維持活動(dòng),這是不可能的……大凡市民社會(huì)的法秩序,沒(méi)有作為法主體的個(gè)人的守法精神是不能維持的?!盵12]而在這守法精神的背后是公民對(duì)法律的普遍信仰。如果沒(méi)有這樣一種對(duì)法律的信仰,外在的法律規(guī)范就無(wú)法內(nèi)化為公民自發(fā)的行為準(zhǔn)則,社會(huì)主體的自由行為與社會(huì)秩序的強(qiáng)制要求這一現(xiàn)代法的矛盾就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。在這種情況下,法律的實(shí)施就只能依靠強(qiáng)制的行政命令或國(guó)家暴力機(jī)關(guān),這是與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本原則相違背的。法國(guó)的啟蒙思想家盧梭說(shuō)過(guò),“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內(nèi)心里,它形成了國(guó)家的真正憲法,它每天都在獲得新的力量,當(dāng)其他法律衰老或消亡的時(shí)候,它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律,它可以保持一個(gè)民族的精神。”[13]由此可見(jiàn),人民內(nèi)心真誠(chéng)擁護(hù)和信仰法律不僅是保障法律有效實(shí)施的重要前提,更能夠直接推動(dòng)依法治國(guó)的進(jìn)程。
三、法律信仰培育的路徑探析
既然法律信仰在推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮著如此重要的作用,那么如何培育全民的法律信仰就顯得尤為重要。法律信仰作為信仰的一種特殊表現(xiàn)形式,既具有信仰的一般規(guī)律,同時(shí)又有其特殊性。法律信仰的培育同樣也是普遍性與特殊性的統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō),法律信仰的需求認(rèn)同機(jī)制、價(jià)值內(nèi)化機(jī)制、環(huán)境塑造機(jī)制、實(shí)踐確認(rèn)機(jī)制構(gòu)成了培育法律信仰的基本路徑。
1.法律信仰培育的需求認(rèn)同機(jī)制
當(dāng)人們“根據(jù)自己的需要設(shè)立好目標(biāo)并去追求時(shí),信仰的意識(shí)就開(kāi)始萌芽了?!盵14]法律要成為人們信仰的對(duì)象,首先就是要滿足信仰主體的內(nèi)在需求,以及在此基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的心理認(rèn)同。就法律本身而言,要使人們認(rèn)同法律,法律在制定過(guò)程中要應(yīng)該考慮以下兩種情況。
(1)法律必須與現(xiàn)實(shí)生活發(fā)生關(guān)聯(lián) “人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他人意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)?!盵15]法律從它誕生之日起,就與人們的物質(zhì)生產(chǎn)力水平相一致,并且作為一種處理人們社會(huì)關(guān)系的方式。當(dāng)前的法律也必須與人們的現(xiàn)實(shí)生活發(fā)生關(guān)聯(lián),讓人們感受到法律的現(xiàn)實(shí)功效。具體來(lái)說(shuō),法律首先應(yīng)該具有效益性。它是指法律本身及其運(yùn)行能夠給人們帶來(lái)某種好處或是切實(shí)的利益。現(xiàn)實(shí)的利益能否實(shí)現(xiàn)是人們首先關(guān)注問(wèn)題,只有滿足人們的利益和需要的法律才能成為社會(huì)主體信仰的對(duì)象。在我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐中出現(xiàn)的利益糾紛、職權(quán)的分配等問(wèn)題都需要法律做出明確地回答。其次是法律應(yīng)該具有救濟(jì)性。這主要是指法律所具有的保證人們正當(dāng)權(quán)利不受非法侵犯以及受到侵犯之后的法律救濟(jì)功能。人們對(duì)法律的認(rèn)可和信仰突出表現(xiàn)在當(dāng)人們受到非法侵犯后,能夠得到法律的救濟(jì)和援助,從而感受到法律對(duì)人的關(guān)懷。
(2)法律必須具有超越性 “信仰的本質(zhì),歸根到底是人類的一種自我超越,信仰活動(dòng)就是一種人類自我超越的活動(dòng)?!盵16]“法律合法性的關(guān)鍵在于把握法律理想與法律現(xiàn)實(shí)之間的距離,它們兩者之間必須是若即若離的關(guān)系。當(dāng)法律理想與法律現(xiàn)實(shí)差距太大時(shí),理想就會(huì)顯得虛無(wú)縹緲,而距離太小時(shí),理想也就不復(fù)存在了。也就是說(shuō),法律理想必須總是顯得仿佛能實(shí)現(xiàn),而法律必須變?yōu)樯鐣?huì)關(guān)系的理想形式,而不是社會(huì)關(guān)系的復(fù)制品?!盵17]作為信仰對(duì)象的法律必須具有超越性,是社會(huì)對(duì)個(gè)人的超越、精神對(duì)物質(zhì)的超越、理想對(duì)現(xiàn)實(shí)的超越。因此,將人類關(guān)于公正、平等、自由、民主等善的觀念,將中華特色社會(huì)主義共同理想,將中國(guó)民族的偉大復(fù)興融入到法律中,使人們能夠體認(rèn)到共同的行為標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值目標(biāo),進(jìn)而獲得人們普遍的心理認(rèn)同和行為追求。
2.法律信仰培育的價(jià)值內(nèi)化機(jī)制
將能夠調(diào)節(jié)人們現(xiàn)實(shí)關(guān)系、彰顯人們共同價(jià)值的法律轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兊牡赖滦拍睿瑢⑼庠诘男袨橐?guī)范轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)在的價(jià)值訴求,構(gòu)成了法律信仰的價(jià)值內(nèi)化機(jī)制。人們對(duì)法律的信仰一般要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)階段:
(1)學(xué)習(xí)法律知識(shí) 法律能夠作為信仰的對(duì)象,首先建立在信仰主體對(duì)一定的科學(xué)的法律知識(shí)的認(rèn)知基礎(chǔ)之上。如果沒(méi)有對(duì)現(xiàn)代法律體系的科學(xué)認(rèn)識(shí),就不可能對(duì)法律產(chǎn)生認(rèn)同與情感。即使在現(xiàn)實(shí)的生活中人們表現(xiàn)出一種守法的狀態(tài),但這更多的被看做是一種盲從,是出于對(duì)法律刑法的恐懼,而不是出于對(duì)法律的肯定和依賴。另一方面,法律知識(shí)是一個(gè)種類繁多、浩瀚如海的知識(shí)體系,我們所說(shuō)的學(xué)習(xí)法律知識(shí)并不是要窮盡所有法律知識(shí)。就作為信仰對(duì)象的法律而言,人們需要掌握一些基本的法律知識(shí)。比如說(shuō)學(xué)習(xí)了解現(xiàn)代法律體系中的基本精神,主要包括一些法律的概念、功能、價(jià)值、目標(biāo)等。通過(guò)對(duì)這些知識(shí)的學(xué)習(xí),使人們認(rèn)識(shí)到法律是保障公民基本權(quán)利的重要手段,是維護(hù)社會(huì)安定有序的重要武器。
(2)產(chǎn)生法律情感 法律情感的產(chǎn)生是法律價(jià)值內(nèi)化的重要環(huán)節(jié),也是形成法律信仰的重要階段。心理學(xué)上將情感定義為,人對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的一種特殊反映形式,是人對(duì)于客觀事物是否符合人的需要而產(chǎn)生的態(tài)度的體驗(yàn)。法律情感也就是人們?cè)趯?duì)法律知識(shí)的認(rèn)知與運(yùn)用過(guò)程中產(chǎn)生的一種體驗(yàn),當(dāng)法律越能夠滿足人們的某些需要時(shí),人們對(duì)法律產(chǎn)生的情感就越強(qiáng)烈。這種法律的主體滿足理論也許會(huì)被人們批評(píng)具有法律工具主義傾向,從而不利于法律信仰的確立和法治的建設(shè)。但需要指出的是,信仰與實(shí)用價(jià)值、工具價(jià)值并不是完全對(duì)立,特別是在當(dāng)今這個(gè)祛魅的時(shí)代,建立在實(shí)用理性和價(jià)值理性基礎(chǔ)之上的信仰,比那些建立在盲目主義、神秘主義之上的信仰更具有穩(wěn)定性、有效性。正如賀麟先生所說(shuō)的那樣,“這種信仰無(wú)宗教或道德的信仰之深邃遠(yuǎn)大,無(wú)傳統(tǒng)信仰之歷史背景和社會(huì)力量。但若無(wú)此種實(shí)用的,亦即實(shí)際的、實(shí)用的信仰,則會(huì)陷于畏首畏尾一無(wú)所有的窘狀,生活不能進(jìn)行,行為不能產(chǎn)生,事業(yè)不會(huì)成功。”[18]
(3)維護(hù)法律意志 通過(guò)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),以及在運(yùn)用法律過(guò)程中產(chǎn)生的積極的法律情感,最終表現(xiàn)為人們維護(hù)法律意志。法律意志指的是人們決定實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值而產(chǎn)生的一種心理狀態(tài),常以語(yǔ)言或行動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)。人們?cè)谡J(rèn)同法律價(jià)值的基礎(chǔ)之上,產(chǎn)生了法律意志,而這種意志又支配著人們做出了守法、護(hù)法的行為。法律信仰最終的確立也正是通過(guò)人們維護(hù)法律意志、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)并勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。我們認(rèn)為,執(zhí)法者捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的行為,對(duì)法律意志的彰顯發(fā)揮著重要的作用。但是,就建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家而言,僅僅依靠執(zhí)法者的護(hù)法行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是每一個(gè)社會(huì)成員形成自覺(jué)的守法精神和護(hù)法品格。也只有這樣,才能使違法犯罪行為和違法犯罪分子處于全體公民的監(jiān)督之下,才能使法律意志彰顯在社會(huì)的每一個(gè)角落。同樣,一個(gè)處處彰顯著法律意志的社會(huì),也有利于人們形成普遍的法律信仰。
3.法律信仰培育的環(huán)境塑造機(jī)制
法律信仰的生成與確認(rèn)同樣離不開(kāi)社會(huì)環(huán)境的塑造。通過(guò)特定的儀式,通過(guò)宣傳典型事跡、打擊違法行為,進(jìn)而在全社會(huì)范圍內(nèi)烘托出法律的神圣性、權(quán)威性、不可侵犯性,構(gòu)成了法律信仰的環(huán)境塑造機(jī)制的主要內(nèi)容。
(1)以特定的儀式,烘托法律的神圣性 儀式一詞指的是進(jìn)行典禮的形式,通常指的是宗教或祭祀的儀式。不論是人類早期經(jīng)歷的圖騰信仰時(shí)代,還是之后的神靈信仰,儀式都扮演著重要的作用,并且儀式本身承擔(dān)著極為豐富的文化價(jià)值符號(hào)。中國(guó)古代帝王的敬天祭祖、西方國(guó)家首腦在就職前對(duì)圣經(jīng)的宣誓等行為,都很好地詮釋了儀式的重要性?!皟x式是人類的一個(gè)永遠(yuǎn)的需要......我們大多數(shù)人都是凡夫俗子,只有在集體性儀式的那種平凡、中庸的氣氛中才能自得其樂(lè),自由呼吸。不僅如此,我們這些本身并非藝術(shù)家或思想家的俗人,長(zhǎng)期以來(lái)只能按照藝術(shù)家已經(jīng)為我們安排和示范的方式去生活,去想象,甚至去感受。”[19]因此,利用特定的儀式,豐富儀式的內(nèi)容,不僅能讓社會(huì)成員真真切切地感受到法律就在他們身邊,也能進(jìn)一步烘托出法律的神圣性。在黨的十八屆四中全會(huì)中通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出:“將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓?!盵20]國(guó)家憲法日的確立、公職人員對(duì)憲法宣誓本身就是一種很好的儀式。
(2)進(jìn)行典型教育,營(yíng)造全民守法氛圍 2014年5月24日,習(xí)近平在上??疾鞎r(shí)指出,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貴在堅(jiān)持知行合一、堅(jiān)持行勝于言……要面向全社會(huì)做好這項(xiàng)工作,特別要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群。不論是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物,還是積極宣傳先進(jìn)模范,其實(shí)質(zhì)都是一種典型教育、典型宣傳。典型教育方法,是我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中積累的思想政治工作經(jīng)驗(yàn),也是我們黨在宣傳中致勝的法寶之一?,F(xiàn)代心理學(xué)在發(fā)展過(guò)程中同樣證實(shí)了:人們的行為普遍的會(huì)受到模仿這種心理機(jī)制的作用。那么,對(duì)守法、護(hù)法的人物和行為進(jìn)行廣泛宣傳,是將法治價(jià)值觀高度形象化,也是每一個(gè)社會(huì)成員學(xué)習(xí)的案例,有利于營(yíng)造全民守法的社會(huì)氛圍。對(duì)違法分子和違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,并在全社會(huì)范圍內(nèi)予以譴責(zé),掀起廣泛的輿論批評(píng),增加其“失范成本”,充分發(fā)揮好社會(huì)輿論的懲惡揚(yáng)善功能。此外,報(bào)刊、廣播、電視電影、特別是網(wǎng)絡(luò)媒體是進(jìn)行典型教育的重要載體,他們具有主導(dǎo)輿論,營(yíng)造社會(huì)氛圍的重要功能,必須重視和利用好現(xiàn)代大眾傳播媒介。
4.法律信仰培育的實(shí)踐確認(rèn)機(jī)制
社會(huì)實(shí)踐是人們認(rèn)識(shí)的來(lái)源和最終歸宿,法律信仰作為一種特殊的認(rèn)識(shí),其最終形成和確認(rèn)也必須在社會(huì)實(shí)踐中完成。社會(huì)實(shí)踐既是法律信仰形成和發(fā)展的載體,同時(shí)也是法律信仰實(shí)現(xiàn)的外在表現(xiàn)形式??偟膩?lái)說(shuō),法律信仰的實(shí)踐確認(rèn)機(jī)制主要包括以下兩個(gè)方面內(nèi)容:
(1)拓寬人們運(yùn)用法律的渠道 “人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性,即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量,自己思維的此岸性。”[21]因此,擴(kuò)寬公民運(yùn)用法律的渠道,讓公民在具體的法律實(shí)踐中檢驗(yàn)和確證對(duì)法律的信仰。具體到公民的社會(huì)生活而言,一是要進(jìn)一步推進(jìn)全民普法教育。鄧小平指出:“法制觀念與人們的文化素質(zhì)有關(guān),加強(qiáng)法制重要的是要教育,根本問(wèn)題是教育人。法制教育要從娃娃開(kāi)始。小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育,社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育?!盵22]普法教育既是人們認(rèn)識(shí)法律、學(xué)習(xí)法律的重要途徑,同時(shí)也是人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中運(yùn)用法律的重要渠道。二是要開(kāi)展形式多樣的法律活動(dòng)。比如說(shuō)開(kāi)展法律征文、法律知識(shí)競(jìng)猜、模擬法庭等活動(dòng),讓人們充分利用自己的法律知識(shí),進(jìn)一步加深對(duì)法律條文的理解并能夠在現(xiàn)實(shí)生活中得到運(yùn)用。
(2)確保執(zhí)法、司法公正獨(dú)立 除了人們自身運(yùn)用法律之外,國(guó)家權(quán)力部門的執(zhí)法、司法行為對(duì)人們的法律信仰也產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)實(shí)生活中,最重要的不是言語(yǔ)的說(shuō)教,而是行為的感召,不是一般的倡導(dǎo),而是具體的示范。法律信仰的實(shí)踐不僅取決于法律規(guī)定了什么,更取決于法律在權(quán)力部門那里被如何服從與嚴(yán)格執(zhí)行。正如培根所說(shuō)的那樣,“一次不公的判決比多次不公的舉動(dòng)為禍尤烈,因?yàn)檫@些不公的舉動(dòng)不過(guò)弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了?!盵23]此可見(jiàn),執(zhí)法、司法的公正與獨(dú)立就顯得尤為重要。具體來(lái)說(shuō),一是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、司法人員的思想引導(dǎo)與專業(yè)訓(xùn)練。執(zhí)法、司法人員首先必須尊重法律,對(duì)法律具有敬畏感,嚴(yán)格依法辦事。此外,強(qiáng)化執(zhí)法、司法人員的專業(yè)素養(yǎng),提高他們的執(zhí)法、司法的能力與水平。二是執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法制度本身應(yīng)該具有民主性、公正性。我們很難想象一個(gè)缺乏民主的執(zhí)法機(jī)關(guān)以及一個(gè)缺乏公正的司法制度,能產(chǎn)生多少正面的示范作用。三是完善責(zé)任追究機(jī)制和司法監(jiān)督機(jī)制,確保執(zhí)法隊(duì)伍依法辦事,司法機(jī)構(gòu)公平、公正。對(duì)于執(zhí)法過(guò)程中的不當(dāng)或違法、司法過(guò)程中的不公或以權(quán)壓法等現(xiàn)象必須嚴(yán)格處理。讓人們真正感受到,他們所信仰的法律在社會(huì)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
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