葉堯春 福建省南安市詩山鎮(zhèn)政府

以信息化促進(jìn)泉州經(jīng)濟(jì)增長的思考

葉堯春 福建省南安市詩山鎮(zhèn)政府

運(yùn)用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，定量分析信息化水平等要素對(duì)泉州地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響，結(jié)果表明：2001-2013年間，對(duì)泉州經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最大的要素還是資本投入，信息投入要素居于第二位，勞動(dòng)力要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最弱。要通過提高認(rèn)識(shí)，加大信息化人才的培養(yǎng)力度；加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；進(jìn)一步完善信息化應(yīng)用系統(tǒng)三方面措施來促進(jìn)泉州經(jīng)濟(jì)增長。

信息化 經(jīng)濟(jì)增長 泉州

20世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)生活中得到越來越廣泛的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)、通訊、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展，使人類社會(huì)正在經(jīng)歷著第三次工業(yè)革命，如何抓住這次革命，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，是擺在全世界各國的一個(gè)深刻的課題。

我國的信息化是指為積極開發(fā)和廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)信息資源得到有效利用，在全國實(shí)現(xiàn)信息高度共享，進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)向高效、和諧方向發(fā)展的歷史進(jìn)程。電子政務(wù)、電子商務(wù)等即是信息技術(shù)在現(xiàn)代公共管理、現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng)中的深入應(yīng)用，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起著巨大的作用。

改革開放以來，我國十分注重培育信息產(chǎn)業(yè)，重視信息技術(shù)的應(yīng)用，特別是在2015年3月的全國兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理正式提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略，這標(biāo)志著信息化已經(jīng)成為我國的國家戰(zhàn)略，納入政府的正式工作日程。因此，如何有效利用信息技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展，已經(jīng)成為各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。泉州市作為福建省經(jīng)濟(jì)總量最大的一個(gè)地級(jí)市，近幾年來，信息化取得了長足的進(jìn)步。目前“數(shù)字泉州”的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，政府的行政審批已實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上運(yùn)行，電子政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)順利；同時(shí)，電子商務(wù)也在企業(yè)得到廣泛應(yīng)用，截止2014年，泉州超過70%規(guī)模以上企業(yè)選擇電子商務(wù)平臺(tái)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，安踏、九牧等一批泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紛紛觸網(wǎng)，大力開拓網(wǎng)上銷售渠道［1］。信息化已經(jīng)成為泉州經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要抓手。但是，泉州信息化理論研究與實(shí)踐相比較，還顯滯后，基于此，本文就正確評(píng)價(jià)目前泉州信息化所取得成就及對(duì)泉州經(jīng)濟(jì)的影響展開分析，以期為政府今后的政策制定提供參考。

一、文獻(xiàn)回顧

國外學(xué)者在對(duì)信息化的研究比國內(nèi)學(xué)者進(jìn)展得早，20世紀(jì)60年代，日本學(xué)者就首先提出“信息化”概念。20世紀(jì)90年代，美國政府作出的“信息高速公路”戰(zhàn)略決策，促進(jìn)了美國“新經(jīng)濟(jì)”的形成。

國內(nèi)學(xué)者就此問題也做了探討，尤其是根據(jù)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)定量分析信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，取得出了不少成果。朱幼平（1996）［2］、樹友林（2007）、徐 瑾（2010）［3］、陳曉華（2010）［4］等運(yùn)用該模型，采用時(shí)間序列或截面數(shù)據(jù)，實(shí)證分析我國經(jīng)濟(jì)增長與信息化之間的關(guān)系。本文擬在前人的基礎(chǔ)上，對(duì)于信息化推動(dòng)泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作用與機(jī)理做出更進(jìn)一步的探討。

二、模型構(gòu)建

（一）模型設(shè)置

當(dāng)μ=1，α+β=1， 式2.1則變化為 Y=A. KαLβ（式2.2），該模型是R.M.斯諾提出，也稱斯諾模型。

隨著科技進(jìn)步對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響越來越重要，P a u l M.Romer（1986）在斯諾模型基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了新經(jīng)濟(jì)增長理論模型，并把生產(chǎn)函數(shù)改成Y=BSαKβLγ（式2.3），式2.3與上面式2.1的區(qū)別在于把技術(shù)進(jìn)步分解為技術(shù)進(jìn)步要素S及剩余要素B，突顯出了技術(shù)進(jìn)步要素對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響。

當(dāng)人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的深刻影響已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)識(shí)，Welfens（2002）則對(duì)技術(shù)進(jìn)步要素分解為兩個(gè)方面，一是信息技術(shù)水平，二是除此以外的其它技術(shù)進(jìn)步要素，并把方程改寫為：Y=A. KαLβIγ（式2.4），其中，A代表非信息技術(shù)及剩余要素，I代表信息技術(shù)水平，其它的符號(hào)代表意義與式2.1表示的意義相同。對(duì)上式的兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)，可得到如下方程：Ln Y=LnA+αLn K+βLnL+γLnI，在研究地區(qū)信息化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響時(shí)，可根據(jù)該模型進(jìn)行分析。

（二）參數(shù)估計(jì)

本文數(shù)據(jù)全部來自2001-2013年《泉州市統(tǒng)計(jì)年鑒》，在具體變量數(shù)據(jù)的采集上：總產(chǎn)出Y， 使用國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)（GDP）。

資本投入K， 用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)。

勞動(dòng)投入L，用全社會(huì)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)。

對(duì)比2組患者并發(fā)癥發(fā)生情況,研究組肺部感染1例、發(fā)熱1例,總例數(shù)2例,參照組患者肺部感染2例、靜脈血栓1例、發(fā)熱3例、壓瘡1例、顱內(nèi)感1例,總例數(shù)8例,數(shù)據(jù)對(duì)比X2值為4.2667,p值為0.0388,研究組并發(fā)癥發(fā)生率6.25%低于參照組患者發(fā)生率25%,組間對(duì)比統(tǒng)計(jì)學(xué)意義存在(P<0.05)。

信息投入I，用人均郵電業(yè)務(wù)量作為信息化指標(biāo)。郵電業(yè)務(wù)量用各種郵電分類業(yè)務(wù)量， 如函件件數(shù)、 電報(bào)份數(shù)、 長話張數(shù)、 市內(nèi)電話和農(nóng)村電話的年均戶數(shù)、 訂銷報(bào)刊累計(jì)份數(shù)等， 分別乘以相應(yīng)的平均單價(jià)（不變價(jià)）、加總后再加上出租電路和設(shè)備的收入、 代用戶維護(hù)電話交換機(jī)和線路等設(shè)備的收入、其他業(yè)務(wù)收入求得。由于郵電業(yè)務(wù)是典型的信息資源，年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較完整，并且把郵電業(yè)務(wù)量除以常住人口，得到人均郵電業(yè)務(wù)量指標(biāo)，可以更加科學(xué)衡量一個(gè)地區(qū)的信息化水平。

表1：泉州市2001-2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值及生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)表

數(shù)據(jù)來源：《2001-2013年泉州統(tǒng)計(jì)年鑒》

對(duì)表1各項(xiàng)指標(biāo)取自然對(duì)數(shù)，得到表2。

表2：泉州市2001-2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值及生產(chǎn)要素整理表

根據(jù)表2數(shù)據(jù)，運(yùn)用Eviews6.0軟件，采用最小二乘法進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，可得到如下結(jié)果。

式2.5還可表示為：

從方程的可決系數(shù)R2和調(diào)整的可決系數(shù)AR2看，兩者幾乎都達(dá)到0.99，而F（t）=2382.534，t值及D.W.值均能通過顯著性檢驗(yàn)，說明回歸方程的參數(shù)估計(jì)有效。從式2.6可以得出，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、就業(yè)人數(shù)、信息化水平的彈性系數(shù)分別是0.4705、0.1565、0.5028。根據(jù)生產(chǎn)彈性系數(shù)的定義，當(dāng)泉州市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和就業(yè)人數(shù)保持不變，若泉州市信息化水平增長1%，國內(nèi)生產(chǎn)總值就會(huì)增長0.5028%，這表明泉州市的信息化有了長足的進(jìn)步，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)超過了資本投入或勞動(dòng)力投入所產(chǎn)生的影響，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化已經(jīng)取得了一定效果。

（三）各要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率

根據(jù)式2.6，還可進(jìn)一步計(jì)算出各要素在泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。計(jì)算公式如下：

式2.7中，Ek、EL、EI分別代表資本投入、勞動(dòng)力投入、信息化發(fā)展水平對(duì)泉州市產(chǎn)出增長速度的貢獻(xiàn)率。

而從2001-2013年統(tǒng)計(jì)表中，各投入要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率影響最大的還是資本投入，達(dá)71.4%，而信息投入貢獻(xiàn)率為26.67%，勞動(dòng)投入貢獻(xiàn)率最低，僅5.22%。說明泉州市在這13年增長過程中，資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長仍然是居于首要位置，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響仍然與資本投入有較大差距，需要繼續(xù)增加，而泉州市擁有豐富的勞動(dòng)力資源，同時(shí)在泉州的五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，勞動(dòng)密集型居多，但勞動(dòng)力要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響仍是低水平，說明泉州市經(jīng)濟(jì)仍處于粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變中，勞動(dòng)力素質(zhì)比較低，加強(qiáng)人力資源的開發(fā)利用將會(huì)大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、對(duì)策建議

為了提高信息化要素在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率比重，泉州市需要在以下三方面進(jìn)一步采取措施，才能更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加大信息化人才的培養(yǎng)力度

政府要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)信息化在經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)作用，樹立信息化理念。通過廣大媒體對(duì)信息化對(duì)泉州經(jīng)濟(jì)的深入影響進(jìn)行宣傳報(bào)告，營造出良好的信息化氛圍。同時(shí)，要與各高校及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，主動(dòng)學(xué)習(xí)新信息技術(shù)。

（二）加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

2014年，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展又進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，以手機(jī)為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，3G通訊技術(shù)已經(jīng)向4G通訊技術(shù)轉(zhuǎn)變，這對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出一個(gè)更高要求。在這過程中，政府要有意識(shí)地加以引導(dǎo)，避免低水平的建設(shè)。同時(shí)，要均衡泉州各地區(qū)的信息化建設(shè)，盡量避免“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）進(jìn)一步完善信息化應(yīng)用系統(tǒng)

目前，泉州的電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。電子政務(wù)建設(shè)要以提高黨的執(zhí)政水平、提高群眾辦事的滿意率、建設(shè)服務(wù)型政府作為主要目的。要通過電子政務(wù)加強(qiáng)和引導(dǎo)群眾對(duì)于政府工作的監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，更好地為人民服務(wù)。

在企業(yè)開展電子商務(wù)的運(yùn)用上，政府要結(jié)合泉州市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，主動(dòng)與天貓、騰訊、京東這幾個(gè)大電商平臺(tái)合作，進(jìn)一步打造網(wǎng)上購物的區(qū)域品牌，增加物流等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購物安全和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控，這樣才能保證電子商務(wù)以健康順利地發(fā)展。

［1］雙十一泉州人花了2.2億元 多家企業(yè)銷售破千萬［N］ 東南早報(bào)，2013-11-13

［2］朱幼平.論信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響 情報(bào)學(xué)報(bào)［J］，1995（5）:5-8

［3］徐瑾. 地區(qū)信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響分析 統(tǒng)計(jì)研究［J］，2010（5）:74-80

［4］陳曉華.廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)［J］，工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2009（2）:123-126，

［5］朱炎亮. 信息化對(duì)海南省經(jīng)濟(jì)增長影響實(shí)證分析［J］， 情報(bào)雜志，2007（10）:82-84，

［6］2001-2013年《泉州統(tǒng)計(jì)年鑒》

葉堯春，職稱：會(huì)計(jì)師，單位名稱：福建省南安市詩山鎮(zhèn)政府。