賀亨瑾

從環(huán)境設(shè)計的角度淺談中國新農(nóng)村發(fā)展中存在的問題

賀亨瑾

中國新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)中共中央提出的“第十一個五年計劃”，新農(nóng)村要求生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，示范村建設(shè)整治要求做到布局比較合理，功能分區(qū)完善，基礎(chǔ)設(shè)施配套，生態(tài)環(huán)境良好，衛(wèi)生狀況改善，基本消除露天廁所、糞坑，基本解決垃圾亂堆放、污水隨處流的問題，基本普及低成本、高熱值的清潔能源，基本實現(xiàn)道路硬化、出行方便、交通順暢，基本達到飲水安全、方便。建立健康、衛(wèi)生、安全、舒適、節(jié)約、環(huán)保特色鮮明的新農(nóng)村。

應(yīng)“發(fā)展新農(nóng)村”的景，近年來，全國各地許多村鎮(zhèn)掀起了一股建設(shè)新農(nóng)村的浪潮。一些人利欲熏心，利用此契機大肆斂地，破壞耕地，破壞環(huán)境，導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模不斷盲目擴大，建設(shè)速度不斷加快，一些村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了種種問題。

在《村鎮(zhèn)規(guī)劃》一書中也明確提到了農(nóng)村建設(shè)中的問題，如農(nóng)村居民的飲用水被工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或者自己的生活污水所污染；公路穿村而過，路面高于住宅，威脅村民的生命財產(chǎn)安全；發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)過程中“人畜混雜”，留下人畜共患病的公共安全隱患；把生活垃圾填埋到不應(yīng)填埋的地方；把住宅建在了泄洪區(qū)，泥石流及山體陡坡下和地下采空區(qū)；隨意建房或堆放柴草，沒有留消防通道；廁所隨意搭建或無廁所；缺乏規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施重復(fù)建設(shè)。在一定程度上造成了資源和建設(shè)資金的浪費；由于規(guī)劃缺乏，更無監(jiān)管機制，村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成了破壞。具體可以歸納為以下幾點：

一、環(huán)境問題

隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村地區(qū)的影響，農(nóng)村生活方式不斷改變，但由于條件制約，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不完善，鄉(xiāng)村社區(qū)缺乏集中的供水系統(tǒng)、污水排放系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)；由于用地問題，在我國農(nóng)村住宅區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)并沒有分開，在后院養(yǎng)殖的情況還是較為普遍。據(jù)統(tǒng)計，我國每年畜禽糞便總量為25～30億噸，而畜禽糞便還田率僅為30～50%，養(yǎng)殖廢物的隨意排放，孳生蚊蠅，極易傳染疾病。對生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)居民的健康造成了危害。

二、“千城一面，百鎮(zhèn)同貌”

據(jù)統(tǒng)計，我國有48000多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），而中國的鄉(xiāng)村民居主要以民族不同而有所區(qū)別，如傣族的竹樓、白族的白粉灰雕墻、海邊民族的吊腳樓、福建碉樓等等。每個地方不同的建筑能很好地體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣?。但是觀察現(xiàn)如今的農(nóng)村住房，我們會發(fā)現(xiàn)很多村鎮(zhèn)已經(jīng)失去獨特的風(fēng)貌。更為嚴(yán)重的是，不少村鎮(zhèn)出現(xiàn)了盲目照搬大中城市建筑形態(tài)的做法，熱衷于追求高樓大廈的現(xiàn)代化，修建別墅小洋樓、寬闊筆直的大馬路和缺乏人氣的空曠大廣場。對大中城市刻意的盲目模仿使得村鎮(zhèn)應(yīng)有的和諧環(huán)境和親切度幾乎消失，長此發(fā)展下去，傳統(tǒng)的建筑特色、建筑風(fēng)格、建筑文化可能會逐漸消失。

三、個人素質(zhì)不高

我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了很多城鎮(zhèn)的貧富差距增大。這是不能否認(rèn)的。而在農(nóng)村，則更為明顯。一方面，由于經(jīng)濟原因，受教育的機會少，科盲多，所以很多農(nóng)民的素質(zhì)還不是很高。另一方面，法制建設(shè)不全面，公共意識淡薄，缺少社會責(zé)仼感。少數(shù)人不顧社會利益和政府禁令，追求個人經(jīng)濟利，亂造房屋的現(xiàn)象比比皆是。

四、面對問題要反思

看到歐洲風(fēng)景如畫的鄉(xiāng)村，我們更多的是羨慕。但是大自然是公平的，它給了歐洲雪山，河流，森林和湖泊，同樣也給了中國。但是在中國，人們更多是“活在當(dāng)下?！边^度開發(fā)利用自然資源來獲取利益，并未考慮到為子孫后代留下點什么。環(huán)保意識的改變不是一朝一夕的事情。但是如果每個人從自己做起。那么我相信未來還是有希望的。

面對新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問題，我們并不能簡單忽視，而應(yīng)該加以深思。我們要深思為什么歐洲的鄉(xiāng)村可以如此整潔？基礎(chǔ)設(shè)施可以如此完善？文化遺產(chǎn)被保存的如此完好？我們是否能從中得到一點啟發(fā)呢。

中國有48000多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），而每個小鎮(zhèn)又有其獨特的文化底蘊。新農(nóng)村建設(shè)要做的不是簡單的拆舊房建新房，效仿城市修建洋房，而是要結(jié)合實際，發(fā)掘本地富有傳統(tǒng)特色的文化，將古老的村落和古老的建筑加以保護，使之煥發(fā)新的生機。在這一點上，我們可以學(xué)習(xí)安徽黃山市的做法。

安徽以徽派建筑聞名。安徽黃山一代的歷史文脈尤為深厚。為了保護當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和自然傳統(tǒng)，安徽黃山市制定了一系列的規(guī)劃措施，比如說“保護古建筑、古驛道、古樹和民間文藝”。而安徽的宏村，全村皆是典型的徽派建筑，除了一部分是歷史保留下來的，另外的皆是當(dāng)?shù)卣匦滦藿ǖ摹２⑶以谶@些新的建筑中添加典型的徽派建筑元素，使新房從外面看起來與當(dāng)?shù)匚拿}一致，很好的保留并發(fā)揚了當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)。

所以我認(rèn)為，保護農(nóng)村的歷史文脈，同樣也是新農(nóng)村建設(shè)的一大任務(wù)。因為中華民族5千多年的悠久歷史，大量的文化遺產(chǎn)和歷史文脈遺落在民間。新農(nóng)村的建設(shè)，應(yīng)該以保護歷史文化遺存為基礎(chǔ)，將歷史古跡、古街道、古建筑、古樹、自然環(huán)境等與村莊的建設(shè)規(guī)劃融為一體，才能彰顯新農(nóng)村建設(shè)的品位和價值。

（作者單位：湖北工程學(xué)院432000）