昱夢園
從去年開始廣州市第一次有了文物保護專項資金,每年6000萬。但如今一年過去了,2014年的6000萬用出了啥效果?2015年的6000萬落實了沒有?
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn):2014年有67項文物獲得修繕資金,而今年雖獲得文保資金的文物比去年多了一倍,且大力向非國有文物傾斜,但至今還沒有一個文物修好,因為審批手續(xù)太繁瑣,從申請到修完最快要三年,如此“持久戰(zhàn)”讓不少私人業(yè)主望而卻步。也有文物由于標的太低,施工方無錢可賺不來投標,遭遇流標。
67項目獲修繕資金
廣州市文廣新局文物處處長劉曉明介紹,廣州市首批(2014年度)6000萬文物保護專項資金已下達3940萬元。大部分用于不可移動文物修繕,其中國有不可移動文物有29個項目,共1321.94萬元;非國有不可移動文物有38個項目,共1400.1萬元。此外,聘請文物保護監(jiān)督員900萬元,文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘700萬元,還有小部分用于文??茖W研究。
據(jù)介紹,因去年專項資金下?lián)芡?,申報時間有限,所以6000萬元專項資金沒有全部用完。根據(jù)去年9月9日廣州市政府常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于設(shè)立廣州市文物保護專項資金》,2014-2018年廣州將每年財政撥款6000萬文物保護專項資金,用于國有、非國有不可移動文物的修繕等工作。
市文廣新局副局長趙冀韜說,“每年安排6000萬,預計5年以后,廣州市市保、區(qū)保,包括國保、省保、市保等的文物,都可以得到有效維修,這個任務(wù)一定可以完成”。
向非國有文物傾斜
廣州幾百個亟待修繕的文物大多處于“排隊等待”狀態(tài),那么誰先誰后呢?文廣新局負責人介紹,“危重急需、社會關(guān)注、文物價值三個因素綜合評判考慮”。
因此,廣州市首批(2014年)文物保護專項資金資助修繕的不僅有國寶級的圣心大教堂,聞名遐邇的北京路千年古道、余蔭山房,還有私宅民居:新河浦啟明四馬路10號的紅磚洋樓獲助修繕費9萬元;東山五大名園的逵園獲20萬元設(shè)計費;寶源路23號西關(guān)民居獲15萬元設(shè)計費;黃埔古村的私家花園涉趣園獲修繕費20萬元。
同時,據(jù)市文廣新局文物處處長劉曉明介紹,不可移動文物修繕向非國有傾斜,非國有包括了集體所有、私有、代管及產(chǎn)權(quán)不明晰的物業(yè)。2014年獲得資金的67個項目中就有38個是非國有的,占57%。而2015年非國有文物獲得的撥款是國有文物的1.6倍。非國有不可移動文物業(yè)主可獲資助最高可達修繕額度的70%,可達200萬元。目前,廣州不可移動文物中約有704為非國有。
通過了解番禺、越秀、荔灣、海珠等文物資源豐富的廣州大區(qū)可以發(fā)現(xiàn),非國有不可移動文物共752個,番禺區(qū)最多。但是,其中申請修祠堂的居多,民居的申請很少。
“申請修繕民居的只有一宗,還是口頭申請”,番禺區(qū)文物管理委員會辦公室主任曾昭明說道,很多私人業(yè)主有顧慮,不愿意申請文保修繕資金,“一是怕用了國家的錢,對房屋的使用、改造受到太多限制;二是覺得申請手續(xù)太麻煩?!迸c民居的“冷淡”反映相比,祠堂就積極很多,“以前很多村不愿意祠堂定為文物,認為沒好處,修繕的時候還要被政府諸多限制?,F(xiàn)在知道有資金資助了,都要求掛牌?!?/p>