□冉云芳　張靈仙　蔣聯(lián)海

中等職業(yè)學校參?與社會培訓的現(xiàn)狀、困境及出路——基于杭州市的調(diào)查分析

□冉云芳張靈仙蔣聯(lián)海

中等職業(yè)學校作為培養(yǎng)技能勞動者的主陣地，參與社會培訓是其應有的本質(zhì)功能之一，但一直以來沒有得到很好地重視和發(fā)揮，這直接影響了勞動力市場技能人才的有效供給。文章對杭州市36所中等職業(yè)學校參與社會培訓現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)：中等職業(yè)學校參與社會培訓積極性不高、規(guī)模偏小、效果不佳。原因在于：各界對社會培訓功能的認識還不到位、社會培訓經(jīng)費運行機制不活、學校有限供給能力不足、生源市場混亂，且社會培訓需求不足。中等職業(yè)學校社會培訓功能的發(fā)揮，需要健全機構，建立規(guī)范的社會培訓體系及監(jiān)督機制，發(fā)揮行業(yè)指導作用，制定社會培訓標準、建立專項資金管理制度，創(chuàng)新培訓運作模式、增強學校培訓供給能力，實施績效考核和激勵機制。

中等職業(yè)學校；社會培訓；制度設計；有效供給

中等職業(yè)教育參與社會培訓是其應有的本質(zhì)功能，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的必然要求，同時，中等職業(yè)學校參與社會培訓是構建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)在要求。而當前中等職業(yè)學校的主要任務是全日制學生的教育培養(yǎng)，社會培訓功能并未得到充分發(fā)揮。近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐的加快，企業(yè)對于高素質(zhì)技能人才的要求越來越高，人們掌握的知識和技能老化速度也超過了以往任何社會，越來越多的人需要通過職業(yè)培訓來更新自身知識和技能，這客觀要求中等職業(yè)學校充分發(fā)揮其社會培訓功能?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）、《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）都明確提出要統(tǒng)籌發(fā)展各級各類職業(yè)教育，堅持學校教育和職業(yè)培訓并舉，全日制與非全日制并重。一些地方政府也高度重視職業(yè)教育社會培訓功能的發(fā)揮，也明確了中等職業(yè)教育在參與社會培訓中的職責和方向。基于此，本文在對杭州市中等職業(yè)學校參與社會培訓現(xiàn)狀進行調(diào)查基礎上，分析其存在的問題及原因，并主要從政府制度設計、行業(yè)指導、經(jīng)費管理體制和有效培訓供給等層面提出建議，以推進中等職業(yè)教育更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對技能人才的需要。

一、杭州市中等職業(yè)學校參與社會培訓的現(xiàn)狀分析

本文所用數(shù)據(jù)主要來源于筆者對杭州市所有中等職業(yè)學校（僅包括普通中專和職業(yè)高中）進行的實地訪談和問卷調(diào)查。本次調(diào)查采用電子問卷方式，由各中等職業(yè)學校負責社會培訓的相關負責人填寫，共計發(fā)放問卷37份，回收問卷36份，回收率為79.3%，其中，有效問卷34份，有效率為94.4%?？傮w培訓現(xiàn)狀如下：

（一）中等職業(yè)學校參與社會培訓總體意愿不高，缺乏積極性

對杭州市中等職業(yè)學校參與社會培訓總體意愿的調(diào)查如表1所示，按照非常不愿意、不太愿意、一般、比較愿意和非常愿意分別賦值1分、2分、3分、4分、5分的選項來看，其百分比分別為5.5%、33.3%、30.6%、30.6%、0.0%；從均值來看，杭州市中等職業(yè)學校參與社會培訓的均值為2.86分?？梢?，杭州市中職學校參與社會培訓的總體意愿不高，非常不愿意和不太愿意的比例共計占到38.9%，非常愿意的占比為0，培訓總體意愿的均值僅介于不太愿意和一般之間。

表1　中等職業(yè)學校參與社會培訓的意愿

（二）中等職業(yè)學校參與社會培訓的整體規(guī)模偏小

從近三年來杭州市總體社會培訓規(guī)模來看，2012-2014年，整體層面的社會培訓總人次呈逐年增長趨勢，分別為1186877、1490149、1874483人次。按照培訓學校分類來看，中等職業(yè)學校培訓人次占總培訓人次的比例分別為5.2%、6.9%、7.0%；按照技能培訓內(nèi)容分類來看，職業(yè)技能培訓占總培訓人次的比例分別為21.3%、18.1%、16.4%（見表2）。這些數(shù)據(jù)表明：杭州市中等職業(yè)學校承擔社會培訓的功能未得到很好地發(fā)揮，其培訓人次在總培訓人次中的規(guī)模和份額還非常小。

表2　杭州市社會培訓總人次及分類及占比情況

從杭州市中等職業(yè)學校參與社會培訓的具體對象來看，除了其他培訓項目外，排在前三位的是企業(yè)職工培訓、進程務工人員培訓、新型農(nóng)民培訓，如表3所示，2012-2014年，企業(yè)職工培訓占比分別為26.2%、35.0%、15.7%，進程務工人員培訓占比分別為14.1%、11.0%、7.6%，新型農(nóng)民培訓分別為8.5%、6.9%、5.0%。相對而言，被征地農(nóng)民培訓、農(nóng)村預備勞動力培訓比例非常低。值得一提的是，自2013年開始浙江省政府高度重視家政服務從業(yè)人員培訓，從政策上鼓勵和扶持中等職業(yè)學校開展家政服務從業(yè)人員培訓，并取得了一定成效，緩解了勞動力市場對家政服務人員的需求。

表3　杭州市中等職業(yè)學校參與社會培訓具體對象及占比情況

（三）學校獨立設置的社會培訓部門不健全，專職培訓人員偏少

針對杭州市中等職業(yè)學校是否有獨立設置的社會培訓部門，有16所學校有獨立設置的社會培訓部門，20所學校沒有獨立設置的社會培訓部門，占比分別為44.4%和55.6%。針對是否有專職的社會培訓人員，有15所學校有專職社會培訓人員，21所學校沒有專職社會培訓人員，占比分別為41.7%和58.3%。從專職社會培訓人員數(shù)量來看，有1個的頻率為5，有2個專職人員的頻率為7，有3個專職人員的頻率為2，有4個專職培訓人員的頻率為 1，占比分別為 33.3%、46.7%、13.3%、6.7%（見表4）。

表4　學校專職的社會培訓工作人員數(shù)量

（四）學校專任教師兼職參與社會培訓比例不足

針對學校專任教師中，兼職參與了社會培訓人數(shù)的調(diào)查如表5所示，0人、1-10人、11-15人、16-30人、31-45人、45人以上的頻率分別為10、9、6、5、0，百分比分別為16.7%、27.7%、25.0%、16.7%、13.9%、0.0%。按照2014年杭州市中等職業(yè)學校37所，專任教師總數(shù)4685人計算，學校平均教師規(guī)模為127人，這說明杭州市中等職業(yè)學校專任教師參與社會培訓人數(shù)遠遠不足。

表5　學校專任教師中參與社會培訓的人數(shù)

（五）社會培訓專項經(jīng)費缺乏，培訓收益甚微

針對學校是否有社會培訓專項經(jīng)費的調(diào)查顯示，僅有4所中等職業(yè)學校有專項經(jīng)費，有32所中等職業(yè)學校都沒有專項經(jīng)費，占比分別為11.1%和88.9%（見表6）?？梢?，政府財政對社會培訓投入專項經(jīng)費缺乏。實際調(diào)查情況來看，高技能人才培訓成本高，有的項目以政府買單的形式劃撥經(jīng)費，但劃撥是按計劃數(shù)而不是實際培訓數(shù)的形式，以至于有的學校超額的培訓數(shù)所花費的經(jīng)費需要由學校自身承擔。

表6　學校擁有社會培訓專項經(jīng)費情況

此外，針對中等職業(yè)學校參與社會培訓獲得的利潤情況來看，有38.9%的學校開展社會培訓沒有凈利潤，獲得3萬以下、3-5萬、5-10萬、10-20萬、20萬以上利潤的百分比分別為 16.6%、22.2%、13.9%、5.6%、2.8%（見表7）。

表7　學校開展社會培訓的凈利潤約為（萬）

（六）學校參與社會培訓效果不理想，學員獲取職業(yè)資格證書的比例偏低

針對學校開展社會培訓效果的調(diào)研，問卷設計了非常不好、不太好、一般、比較好、非常好五個選項，結果如表8所示：非常不好、不太好的頻率和百分比分別為4（11.1%）、5（13.9%），效果一般的頻率和百分比分別為14（38.9%），效果比較好和非常好的頻率和百分比分別為10（27.8%）、3（8.3%）。可見，總體而言，中職學校參與社會培訓效果比較好或非常好的只占總數(shù)的1/3左右，效果還有待提高。

表8　學校參與社會培訓的效果

中職學校參與社會培訓人員取得職業(yè)資格證書的比例也有待提高，2012-2014年，取得職業(yè)資格證書的社會培訓人員占總培訓人次的比例分別為57.99%、70.39%、68.86%（見表9）。

表9　杭州市社會培訓總人次及分類及占比情況

二、杭州市中等職業(yè)學校參與社會培訓現(xiàn)狀的原因解釋

（一）政府和學校對中職學校參與社會培訓功能的認識還不到位

近年來，盡管各級政府出臺關于職業(yè)教育相關的文件都指出：中等職業(yè)教育要堅持學歷教育和非學歷教育并舉，但基本停留于口號，部門地方政府在文件中也規(guī)定了中等職業(yè)學校參與社會培訓的人次要求，但并未進行監(jiān)督考核，從本質(zhì)上講，并沒有真正重視其非學歷教育功能，具體表現(xiàn)為無專項的財政資金支持、人員編制、考核評估等。而在此政策背景下，中等職業(yè)學校也就主要發(fā)揮其學歷教育功能，對社會培訓的認識還不到位，沒有從根本上重視其非學歷教育功能。針對中職學校是否有必要參與社會培訓，調(diào)查結果如表10所示：認為非常不必要和沒太大必要的比例占36.1%，認為一般的百分比占36.1%，認為有些必要和非常必要的比例僅為27.8%。

表10　中職學校是否有必要參與社會培訓

關于學校參與社會培訓項目的主要原因的調(diào)查如表11所示：為了完成上級教育行政部門的任務和要求的頻率最高，占到88.9%，其實次為適應區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級對技能人才的需要、有效發(fā)揮和整合學校實訓資源的需要，占比均為66.7%，認為社會培訓能夠有效促進學歷職業(yè)教育質(zhì)量提升的比重為33.3%?？梢?，學校關于開展社會培訓的主要原因有一些偏頗，完成上級行政部門的考核成了最核心的任務。

表11　中職學校參與社會培訓的主要原因

（二）“收支”兩條線的經(jīng)費運行機制直接影響學校參與社會培訓積極性

當前，杭州市中等職業(yè)學校全面實行“收支”兩條線的經(jīng)費運行模式。這讓中等職業(yè)學校開展社會培訓工作陷入了兩難境地。一方面，社會培訓工作是面向市場的，帶有“市場經(jīng)濟”性質(zhì)的工作，學校爭取社會培訓項目就必然花費大量的人力、物力和財力，但另一方面，學校應實行收支分開，其開展社會培訓的所有收入無支配權，也不能給承擔社會培訓任務的教師發(fā)放其勞動所得的經(jīng)費補貼。也就是說，學校因開展社會培訓而發(fā)生的合理費用都無法得到補貼，如相關人員到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行招生宣傳發(fā)生的餐費、交通費、人力等費用，需要自己補貼，或者學校用其他經(jīng)費來補貼。至于學校開展社會培訓而獲得的收入就更不能自主安排和使用，需全部上交市財政。此外，為了進一步落實績效工資制度，杭州市還對公辦直屬學校舉辦社會培訓的行為進行規(guī)范，許多學校的培訓機構將面臨著生存問題。這些因素也對社會培訓工作的開展產(chǎn)生影響，目前杭州市不少市屬中職學校已開始呈現(xiàn)培訓量下降的趨勢。

（三）學校實訓設備、師資、教材、管理等保障條件不足，難以有效供給社會培訓所需

一直以來，中等職業(yè)學校以全日制學歷教育為主，社會培訓功能相對缺失。學校對實訓設施設備的投入和人員編制都很缺乏，使得學校參與社會培訓的整體質(zhì)量不高，大大影響了學校參與社會培訓的市場份額。如：一些市場緊急需求、技術等級較高的培訓項目學校卻無法提供或很難提供，學?；騾^(qū)域內(nèi)能提供的培訓工種和范圍也相對狹窄。具體體現(xiàn)在如下幾個方面：一是學校的實訓設備相對缺乏，且實訓設備與企業(yè)所用設備存在脫節(jié)情況，設備的實用性不強；二是學校專職培訓教師缺乏，而兼職的專任教師本身教學任務繁重，參與社會培訓的意愿不強，加上普遍缺乏對企業(yè)實際崗位和工種的了解，這就使得教師對培訓教學準備不夠充分；三是缺乏培訓相關的教材和教學資料，許多教師參與社會培訓是隨機選擇相應教材，教學大綱和內(nèi)容都不確定，也就無從談起統(tǒng)一的教學標準；四是由于社會培訓對象復雜，學校難管理，且缺乏對培訓質(zhì)量的跟蹤和反饋，沒有統(tǒng)一的教學質(zhì)量監(jiān)督管理體系，目前僅以考證率作為培訓質(zhì)量的衡量手段。這樣一來，學校能提供的社會培訓項目數(shù)量和質(zhì)量都受限制。

（四）社會培訓生源市場混亂，且社會人員對培訓的有效需求不足

當前，由于社會培訓機構和部門處于多頭管理，各自為政狀態(tài)，加之一些民辦培訓機構魚龍混雜，其靈活的市場機制使其可以采用各種手段搶奪生源，給培訓市場造成了很大的沖擊。中等職業(yè)學校單單靠社會培訓部門的宣傳，很難占有一席之地，爭取到社會培訓生源。此外，培訓對象自身對社會培訓并無太大需求也是制約中職學校開展社會培訓的關鍵原因。如：對于企業(yè)而言，在用工荒背景下，企業(yè)本身面臨員工緊缺狀態(tài)，企業(yè)派員工培訓會耽誤企業(yè)生產(chǎn)和獲利，加上勞動力市場沒有嚴格執(zhí)行職業(yè)資格準入制度，也沒有明確規(guī)定企業(yè)員工必須參與培訓，勞動密集型企業(yè)自然對社會培訓沒有太大需求；對于企業(yè)職工或農(nóng)民工而言，有的社會培訓項目盡管有政府的經(jīng)費補貼，但他們會付出額外的時間成本及誤工費用，且參加培訓與工資待遇也不會掛鉤，培訓不能為其帶來短期的明顯收益。

三、促進杭州市中等職業(yè)學校參與社會培訓效果的對策建議

實際上，中等職業(yè)學校學歷教育和非學歷教育是其本質(zhì)任務。社會培訓做好了可以帶來強大的經(jīng)濟收益和社會收益，對社會而言，可以促進經(jīng)濟轉型，人力資本積累，人才紅利的實現(xiàn)，推進經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)結構成功轉型，推進新型城鎮(zhèn)化步伐；對企業(yè)而言，可以促進生產(chǎn)力的提升，人才的積累；對學校而言，可以反過來促進學歷教育的提升，如促進教師隊伍的提升，擴大學校聲譽等等；對于個人而言，可以提升素養(yǎng)，改善生活，個人勞動生產(chǎn)力的提高等。

（一）健全機構，制度推進，建立規(guī)范的社會培訓體系及監(jiān)督機制

我國職業(yè)培訓不但起步晚，基礎差，而且至今仍然存在著“條塊分割”、“政出多門”的體制性障礙［1］。如：高職院校、中職學校、技工學校、成人學校、社區(qū)學校、培訓機構等培訓主體的行政隸屬關系出現(xiàn)勞動保障部門、教育部門、總工會、婦聯(lián)、企業(yè)（行業(yè)）等多頭管理局面，各社會培訓主體的關系和地位都不明確，在實際培訓過程中還出現(xiàn)搶奪生源、惡意競爭等情況，造成社會培訓體系混亂，培訓資源未能充分發(fā)揮作用，培訓效果大打折扣。而政府在職業(yè)培訓工作中的地位，作用和對職業(yè)培訓工作的態(tài)度是決定職業(yè)培訓能否大力發(fā)展的主導因素，政府應該引起高度重視。首先，建議通過健全機構，成立專門負責社會培訓的職能部門，統(tǒng)籌各部門及社會培訓資源建立統(tǒng)一、規(guī)范的社會培訓體系；其次，要明確中等職業(yè)學校是社會培訓的主體機構，同時，調(diào)整培訓主體的布局，對實訓設備、師資不足的社會培訓機構要加強整頓，形成整合優(yōu)化的培訓資源；第三，通過建立和完善職業(yè)資格和勞動準入制度，逐步執(zhí)行先培訓后就業(yè)的政策，利用行政杠桿增強企業(yè)和個人參與社會培訓的需求，同時加強對企業(yè)培訓工作的考核和監(jiān)督，將企業(yè)對職工的培訓情況納入企業(yè)年檢內(nèi)容，企業(yè)的培訓情況應該作為企業(yè)評級、信貸等方面的重要條件；第四，政府各部門要將中等職業(yè)學校的社會培訓工作納入績效考核內(nèi)容，要把中職學校承擔社會培訓納入其工作目標任務和考核范圍，設立專門的考核獎勵項目，用于對學校承擔社會培訓工作的考核獎勵。

（二）行業(yè)指導，制定統(tǒng)一的社會培訓標準，開發(fā)社會培訓資源

行業(yè)作為連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶，在推動職業(yè)教育適應經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要求中有著非常重要的意義，在密切社會培訓與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，確保社會培訓內(nèi)容和培訓標準適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。當前，中等職業(yè)教育參與社會培訓效果不佳，其關鍵原因之一是缺乏行業(yè)指導，在社會培訓標準、培訓目標、培訓規(guī)模等方面都處于模糊階段，造成與社會需求的培訓人才的錯位現(xiàn)象。加強行業(yè)指導，是推進社會培訓的關鍵環(huán)節(jié)，行業(yè)在社會培訓中的指導作用主要體現(xiàn)在：第一，開展行業(yè)人力資源預測，做好勞動力市場培訓人員需求調(diào)研及信息分析。通過行業(yè)協(xié)會開展一些加強交流的活動，幫助職業(yè)院校了解企業(yè)培訓需求情況，了解企業(yè)所需的培訓項目、培訓人數(shù)，并獲得企業(yè)領導對企業(yè)員工培訓的支持程度［2］；第二，參與制訂行業(yè)職業(yè)培訓標準，為社會培訓提供培養(yǎng)規(guī)格的參照依據(jù)；第三，結合新技術、新設備、新工藝、新材料的運用，開發(fā)針對不同培訓主體的社會培訓教學資源包及系列教材，規(guī)范社會培訓內(nèi)容；第四，監(jiān)督行業(yè)嚴格執(zhí)行職業(yè)資格準入制度，推進企業(yè)職工培訓需求；第五，指導本行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，協(xié)調(diào)組織本行業(yè)的培訓資源，溝通職業(yè)學校與企業(yè)之間的培訓信息等。

（三）加大資金投入，建立專項資金管理制度，創(chuàng)新運作模式，逐步實現(xiàn)社會培訓市場化

中等職業(yè)學校在參與社會培訓過程中應發(fā)揮主體作用，盡管在實訓設備、師資隊伍等方面比其他社會培訓機構有相對優(yōu)勢，但目前卻沒有得到很好地利用和發(fā)揮，核心癥結在于經(jīng)費投入及使用制度及運作模式問題。首先，各級財政應該加大經(jīng)費投入，安排社會培訓專項經(jīng)費，對中職學校開展社會培訓發(fā)生的招生成本、教學資源開發(fā)、職業(yè)技能考核等基礎工作予以支持；第二，建立專項資金管理制度。對于中職學校的社會培訓收入，在學校因社會培訓所發(fā)生的教師課時費、場地設備租用費、水電費、管理費等費用可以從專項資金中列支；第三，政府可采用購買培訓成果的方式給予補貼，并適當提高對一些產(chǎn)業(yè)緊缺的高技能人才培訓項目的補助經(jīng)費額度。

在專項資金管理制度基礎上，政府應允許中等職業(yè)學校采用多種方式創(chuàng)新參與社會培訓的運作模式，引導社會培訓向市場化發(fā)展。如：可以統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的中等職業(yè)學校參與社會培訓的資源，依托地方中華職業(yè)教育社，整合地方中職學校各自舉辦的社會培訓學校，以股份制、混合股份制的形式，探索成立地方社會培訓教育集團 （總校），理順管理體制，提升社會培訓質(zhì)量，構建靈活高效的培訓體系。如：農(nóng)村縣級職業(yè)教育中心可以整合技工學校、成人學校、社區(qū)學校等社會培訓資源，成立縣一級社會培訓教育機構，建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會培訓三級業(yè)務管理網(wǎng)絡?？h一級社會培訓教育機構負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)設置、基地建設、師資培訓、教材編寫等工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和指導，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會培訓資源避免重復建設，立足本地，形成各自特色。

（四）增強學校供給能力，實施績效考核評估，建立中職學校參與社會培訓的激勵機制

中等職業(yè)學校自身在社會培訓方面的有效供給能力直接決定了其服務社會培訓的數(shù)量和質(zhì)量。首先，中等職業(yè)學校應該將社會培訓作為其主要功能之一，健全專職社會培訓機構，安排專職培訓人員，鼓勵專任教師參與社會培訓；其次，要強化社會培訓服務能力，以“客戶為中心”、“就業(yè)導向”的宗旨；按照“學員適合怎么學就怎么教”的要求，采取“訂單培訓”、“送教上門”、“換崗培訓”等靈活、多樣化的培訓方式，選擇合適的培訓內(nèi)容和相關培訓資源，主動走進企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村，設立培訓點或培訓基地，開展社會培訓；第三，建立一套切實可行，規(guī)范有效的培訓質(zhì)量考核機制。對培訓工作進行考核評估是關乎職業(yè)院校培訓業(yè)務能否長期順利開展的重要衡量因素。［3］對培訓過程和質(zhì)量進行監(jiān)督和考核的同時，還應建立培訓學員就業(yè)情況跟蹤反饋機制，對培訓學員進行回訪，根據(jù)反饋信息及時改進培訓方式，適時調(diào)整培訓內(nèi)容，提高培訓質(zhì)量；第四，建立培訓教師激勵考核機制。要將社會培訓工作納入對教師的績效考核范圍，按照實際情況核定每位教師的社會培訓工作量，其中超量部分經(jīng)折算后計入總工作量，在核定績效工資總量時，應對超量部分予以充分考慮。同時，對中職學校從事培訓的教師在評級、晉升等方面要給予優(yōu)惠，培訓經(jīng)歷應該折算入教學經(jīng)歷。

［1］吳曉義.終身學習視野下學校教育與社會培訓的溝通及銜接［J］.北京大學教育評論，2007（3）：32-41.

［2］常興華，尹力卉.職業(yè)院校開展社會培訓工作存在的問題及措施 ［J］.中國職業(yè)技術教育，2012 （28）：45-48.

［3］韓俊香，牛宏艷.拓展企業(yè)培訓職能促進職業(yè)院校全面發(fā)展的對策分析［J］.中國成人教育，2014（11）：90-92.

責任編輯王國光

冉云芳（1984-），女，重慶市酉陽土家族苗族自治縣人，華東師范大學職業(yè)教育與成人教育研究所2012級博士研究生，杭州市職業(yè)技術教育研究室教研員，研究方向為職業(yè)教育經(jīng)濟、職業(yè)教育政策；張靈仙（1970-），女，浙江臺州人，杭州市職業(yè)技術教育研究室教研員，研究方向為職業(yè)教育政策；蔣聯(lián)海（1971-），男，浙江紹興人，浙江省教育廳職成教處主任科員，研究方向為職業(yè)教育與成人教育。

杭州市社科重點基地研究課題“職業(yè)教育參與社會培訓的路徑與機制研究”（編號：2014JD52），主持人：冉云芳；浙江省教育科學規(guī)劃課題“中等職業(yè)教育參與社會培訓的路徑與機制建構研究——以杭州為例”（編號：2015SC053），主持人：張靈仙。

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1001－7518（2015）12-0048-06