摘 要：在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移興起的背景下，中西部地區(qū)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程不斷加快。湘南三市作為第四個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，取得了顯著的成績(jī)，比如：進(jìn)出口貿(mào)易額大幅度增長(zhǎng)，特別是加工貿(mào)易成為開(kāi)放貿(mào)易的第一突破口。同時(shí)也存在一些不平衡的問(wèn)題需要解決。湘南地區(qū)與我國(guó)其它地區(qū)相比，地理交通、自然資源、政策制度、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等諸多方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是如何選擇承接模式仍然是湘南三市值得注意的問(wèn)題，因?yàn)椴煌牡貐^(qū)所具有的條件不一樣，所以需要選擇適合自己的模式才是最重要的。本文詳細(xì)分析了影響湘南三市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各個(gè)要素的重要程度，然后根據(jù)各個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)選擇了不同承接模式，并提出了相關(guān)的對(duì)策和建議，讓湘南地區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，進(jìn)一步提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效率，從而促進(jìn)湘南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；承接；模式

一、湘南地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指發(fā)展水平有差異的國(guó)家或地區(qū)，其企業(yè)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則，通過(guò)貿(mào)易和投資將一個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體或部分轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)而獲利的過(guò)程。從其理論產(chǎn)生發(fā)展至今，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為一種非常普遍的現(xiàn)象，各個(gè)國(guó)家或地區(qū)為了自身更好更快的發(fā)展，不僅積極利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論的研究?？傮w來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在全球共經(jīng)歷了三次大的浪潮，分別是20世紀(jì)50年代的美歐轉(zhuǎn)移至日本；60至70年代歐、美、日向亞洲四小龍的轉(zhuǎn)移；80年代日本和亞洲四小龍向中國(guó)沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)移，主要集中在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)。我們可以看到，這三次浪潮都是從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)向欠發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移，原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)需要較高的生產(chǎn)成本，所以需要向勞動(dòng)力價(jià)格低廉、生產(chǎn)資料便宜的地區(qū)轉(zhuǎn)移獲得比較優(yōu)勢(shì)，而且每次浪潮過(guò)后，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都得到了騰飛，這無(wú)疑對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是極大的鼓動(dòng)，是否能找到一條好的承接轉(zhuǎn)移的路子成為各省市的重要議題，正是在這樣的背景下，作為接近泛珠江三角洲核心的湘南三市郴州、永州和衡陽(yáng)奮勇當(dāng)先成為中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。面對(duì)機(jī)遇，湘南地區(qū)努力發(fā)揮自身一切優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)整合，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍，在這個(gè)過(guò)程中雖然取得了顯著的效果但同時(shí)也面臨諸多問(wèn)題需要解決。

轉(zhuǎn)移項(xiàng)目主要集中在第二產(chǎn)業(yè)

湘南地區(qū)作為湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目并不是三個(gè)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的，而是集中在第二產(chǎn)業(yè)。按各個(gè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，我們知道第一產(chǎn)業(yè)由于受土地和氣候等自然條件的限制較大，通常是分塊的，以中國(guó)的幅員和氣候的多樣化，轉(zhuǎn)移并不是很容易。而第三產(chǎn)業(yè)受政策、國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)水平、交通、技術(shù)影響較大，沿海地區(qū)擁有這些因素優(yōu)勢(shì)，因此第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起。相比之下，湘南三市的這些因素都不夠，所以很難承接成功。而第二產(chǎn)業(yè)不同，它受限因素較少，當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)在原發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)模到了一定的地步，就會(huì)出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)以及其它因素的影響，比如：政策和勞動(dòng)力成本等，原地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，原來(lái)的落后產(chǎn)業(yè)就要轉(zhuǎn)移。據(jù)湖南省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，2012年1月—12月，湘南三市新批項(xiàng)目206個(gè)，其中第二產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目169個(gè)，占82.04%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資43.5億美元，占總額85.57%，不僅湘南地區(qū)如此省也是這樣，特別是加工貿(mào)易，由于加工貿(mào)易附加值很低，而耗用勞動(dòng)力卻很大，全，所以向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移較多，2012年，全省加工貿(mào)易進(jìn)出口為63.7億美元，增長(zhǎng)136%，高出同期全省進(jìn)出口總體增速120個(gè)百分點(diǎn)。

二、影響湘南地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素分析

地理交通與經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

湘南地區(qū)的地理位置對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生很大影響。一方面，它具有先天優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗边B長(zhǎng)株潭，南接珠三角，東通海西城市帶，西鄰東盟自由貿(mào)易區(qū)。所以能夠承接多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，受多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射。另一方面，它的交通也特別重要，為了充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)，區(qū)內(nèi)正逐步建立立體式便捷交通系統(tǒng)，其中衡陽(yáng)的交通特別發(fā)達(dá)，是全國(guó)45個(gè)交通樞紐城市之一。區(qū)內(nèi)公路有106、107國(guó)道，二廣、京港澳高速與泉南、廈蓉高速交錯(cuò)，形成“井”字高速帶；鐵路有京廣鐵路、武廣客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、洛湛鐵路縱貫?zāi)媳?，在區(qū)域內(nèi)與東西向的湘桂鐵路和臺(tái)南高鐵交匯，形成“井”字鐵路帶，路陸交通干線(xiàn)共構(gòu)成4條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集帶；航空方面，湖南省納入國(guó)家規(guī)劃的11個(gè)民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目中，改擴(kuò)建項(xiàng)目包括了永州零陵機(jī)場(chǎng)，新建項(xiàng)目含衡陽(yáng)南岳機(jī)場(chǎng)，開(kāi)展前期研究的項(xiàng)目有郴州機(jī)場(chǎng)。湘南地區(qū)是我國(guó)中部貨物出境距離最短，運(yùn)輸成本最低的地區(qū)之一。但另一方面，交通條件的好壞是與其它地區(qū)相比較而言的。目前湘南三市的出省通道不多，區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)密度不夠，永州市與廣東、廣西高速公路的對(duì)接問(wèn)題仍需協(xié)調(diào)，這些問(wèn)題都產(chǎn)生了不利的影響。

與地理優(yōu)勢(shì)相比，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響更加重要，比如湘南地區(qū)北面受長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射，南面緊靠人文、自然、市場(chǎng)條件均頗為相近的珠三角。此外，湘南地區(qū)是泛珠三角“9+2”區(qū)域的腹地，“9+2”區(qū)域內(nèi)各省區(qū)求同存異，共謀發(fā)展，拉近了作為內(nèi)陸省份的湖南與南海的距離，為湘南地區(qū)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化構(gòu)建了組織平臺(tái)，尤其是已經(jīng)主辦了七屆的泛珠江三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)，全面推進(jìn)了湘南三市與其余省份及特別行政區(qū)在交通、能源、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、旅游和民生等領(lǐng)域的合作，這些勢(shì)必是湘南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑。

三、湘南地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式的分析

1.集群型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式

集群型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式。即一些有著產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的上下游生產(chǎn)企業(yè)相繼由某一地區(qū)轉(zhuǎn)移至另一地區(qū)，把產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)融入當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)當(dāng)中，形成本地化的企業(yè)，其銷(xiāo)售市場(chǎng)主要面向該區(qū)域的周邊地區(qū)及相近的國(guó)外市場(chǎng)，并隨著轉(zhuǎn)移規(guī)模的擴(kuò)大，研發(fā)機(jī)構(gòu)、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)也會(huì)隨著遷移。

一方面，承接地要注重吸引龍頭企業(yè)，再利用龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用引導(dǎo)一大批相關(guān)行業(yè)的大量投資，逐漸形成集群產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，東部地區(qū)的紡織服裝業(yè)、制鞋業(yè)、石化、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)大規(guī)模向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，要抓住機(jī)遇，就需抓住核心企業(yè)。比如，衡陽(yáng)市白沙洲工業(yè)園成功引進(jìn)富士康后，緊接著就已經(jīng)有14家配套企業(yè)選擇落戶(hù)衡陽(yáng)，總投資近15億元，而且這些數(shù)字還在不斷擴(kuò)大；總投資28億元人名幣的的奧美森自動(dòng)化工業(yè)園落戶(hù)郴州，它的建設(shè)對(duì)優(yōu)化郴州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群也是意義重大；同樣瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈，永州輕紡產(chǎn)業(yè)承接同樣碩果累累，在永州市委、市政府大力實(shí)施“興工強(qiáng)市”的戰(zhàn)略下，積極引進(jìn)凱勝鞋業(yè)、臺(tái)灣九興控股有限公司等鞋業(yè)制造商巨頭的推動(dòng)下，如今，全市紡織制鞋產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到近百家，總產(chǎn)值達(dá)55.8億元，年增長(zhǎng)34.2%。另一方面，承接地要努力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步提高各個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如，永州東安縣光伏產(chǎn)業(yè)園躋身湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，即將形成“單晶硅棒—單晶硅片—太陽(yáng)能電池片—太陽(yáng)能電池—太陽(yáng)能發(fā)電”的完整產(chǎn)業(yè)鏈；衡陽(yáng)變壓器廠(chǎng)原是全國(guó)最大的中小變壓器生產(chǎn)企業(yè)之一，為發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)，衡陽(yáng)市實(shí)行轉(zhuǎn)變，將衡陽(yáng)變壓器廠(chǎng)與新疆特變電工股份合并。如今已升級(jí)為中國(guó)領(lǐng)先，世界一流的“雙百萬(wàn)”變壓器研制基地，即圍繞“新疆特變”輸變電主導(dǎo)產(chǎn)品的配套企業(yè)已發(fā)展到18個(gè)，形成年產(chǎn)值達(dá)20多億元的產(chǎn)業(yè)群。

因此，雖然世界500強(qiáng)企業(yè)是各個(gè)地區(qū)爭(zhēng)先承接的，但要對(duì)其進(jìn)行必要的選擇，是否能夠帶動(dòng)一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁x擇的重要標(biāo)準(zhǔn)，不然，有限的資源便會(huì)浪費(fèi)在徒有虛名的大企業(yè)上，這將會(huì)對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生事倍功半的結(jié)果。

2.合作型承接模式

2012年2月26日，全省擴(kuò)大開(kāi)放暨湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)在郴州召開(kāi)。時(shí)任省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)指出，湘南三市要加強(qiáng)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)有序承接，錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還要加強(qiáng)的長(zhǎng)株潭城市群、大湘西地區(qū)的協(xié)調(diào)協(xié)作。

因此，一方面，三市要分工明確，郴州市提出要“爭(zhēng)當(dāng)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)排頭兵”，衡陽(yáng)市提出要建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“核心區(qū)”，永州市把示范區(qū)建設(shè)作為事關(guān)永州發(fā)展的頭等大事，作為科學(xué)趕超、開(kāi)放崛起、富民強(qiáng)市的首要重點(diǎn)。其中永州市主要承接先進(jìn)服裝制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息和光伏、生物醫(yī)藥、旅游文化、紡織、服裝等；衡陽(yáng)承接制造業(yè)、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等；郴州承接有色金屬、電子信息、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。另一方面，三個(gè)臭皮匠賽過(guò)一個(gè)諸葛亮，三市也要協(xié)作成為一個(gè)整體，三市各有側(cè)重，就像同一個(gè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)各自形成合力，才能1+1+1大于3。

四、結(jié)論

根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀(guān)規(guī)律，選擇合適的承接模式對(duì)承接地來(lái)說(shuō)非常重要。因?yàn)橛绊懏a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素非常的多。面對(duì)不同地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，為什么企業(yè)會(huì)選擇湘南而不是其它地區(qū)，最主要的原因在于比較優(yōu)勢(shì)，即地理交通、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢(shì)。這為我們選擇承接產(chǎn)業(yè)模式打下了基礎(chǔ)，一是，集群型產(chǎn)業(yè)承接模式，即對(duì)大型企業(yè)的選擇以是否能夠發(fā)展成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群為重要標(biāo)準(zhǔn)；二是，環(huán)保高效型承接模式，即為了保護(hù)環(huán)境，我們不能急功近利，以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；三是，跨梯度承接模式，即我們不能永遠(yuǎn)承接發(fā)達(dá)地區(qū)衰退了的企業(yè)，而要主動(dòng)出擊培育自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是，合作型承接模式，即三市不僅各自競(jìng)爭(zhēng)還要一起合作，成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，力量就更加強(qiáng)大。最后，湘南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的道路不是一路平坦的，也遇到了很多問(wèn)題，比較突出的有三個(gè)：一是，金融的支持力度不夠，實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在中小企業(yè)的貸款難，各市還需大力引進(jìn)多層次的金融組織和豐富創(chuàng)新金融產(chǎn)品；二是，產(chǎn)業(yè)配套不夠完善，很多企業(yè)由于看到這一缺陷而轉(zhuǎn)投其它地區(qū)，對(duì)湘南是個(gè)很大的損失。三是，人才的供應(yīng)不足，不管是低端的勞動(dòng)力還是高端的勞動(dòng)力，都需要政策的保障才能使他們穩(wěn)定下來(lái)而不流失。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱蘭春.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式的理論研究綜述[J].華商，Chinese Businessmen，2008（11）：155-156.

[2]易鵬.矚目湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[J].中國(guó)中小企業(yè)，2009（12）：202-205.

[3]汪鼎喜，王輝.論大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移值得注意幾個(gè)問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)師，2011（04）：58-59.

[4]譚振鋒，魏春雨，徐海燕.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下湖南丘陵地區(qū)中小城市適度組團(tuán)發(fā)展模式的探討[J].經(jīng)濟(jì)地理，2010（08）：106-107.

[5]周五七.中部承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇——以安徽為例[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010（08）：42-43.

[6]2012年1-12月湖南省商務(wù)情況通報(bào)[DB/OL].http：//www.hunancom.gov.cn/swtj/372639.htm，2013-1-19/2013-5-1.

[7]胡心舟.湘南地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)分析[J].企業(yè)研究，2012（06）：29-30.

[8]葉振宇.“十二五”我國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的特征、重點(diǎn)與趨勢(shì)[J].發(fā)展研究，2012（10）：78-79.

[9]胡建國(guó).中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式分析[J].江西金融職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（06）95-96.

[10]鄧麗.基于生態(tài)文明視角的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式探索[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（05）：8-9.

[11]蔣國(guó)政，張毅，黃小勇.要素稟賦、政策支持與金融資源配置：產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移模式研究[J].理論研究，2011（414）：55-56.

[12]賀映輝.湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與效應(yīng)分析[J].地方經(jīng)濟(jì)，2012（02）：88-89.

[13]劉珂.武漢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式分析[J].欄外擷英，2009（02）：39-40.

[14]Madani，H，Radfar，R，Mahboudi.Transfer of Technology in the Biopharma Industry：A Case Study of Select Companies in Iran[J].IUP Journal of Knowledge Management，2012（10）：41-42.

作者簡(jiǎn)介：張妍（1995- ），女，山西定襄人，山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院，研究方向：財(cái)務(wù)管理