劉玲

進(jìn)入新世紀(jì)后，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，科技為核心的綜合國力的競爭日趨激烈，人才成為國際競爭的核心。作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)，高等教育在應(yīng)對(duì)新世紀(jì)挑戰(zhàn)而進(jìn)行的改革過程中，國際化是其發(fā)揮職能作用的重要路徑選擇。簡·奈特是研究高等教育國際化最富盛名的學(xué)者之一，具有與60余家聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)、大學(xué)、基金會(huì)和專業(yè)組織合作研究的豐富經(jīng)歷。本文通過簡·奈特教授關(guān)于高等教育國際化的論著，考察其關(guān)于高等教育國際化動(dòng)因的分析，揭示其高等教育國際化動(dòng)因理論在我國高等教育國際化進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一 簡·奈特對(duì)高等教育國際化的界定

由于高等教育國際化包含甚廣，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)什么是高等教育國際化，眾說紛紜，莫衷一是?？傮w來看主要有以下兩種理解：一是理解為一種趨勢和過程。如阿特巴赫將“國際化”這一概念界定為“政府職能部門、學(xué)術(shù)系統(tǒng)、高等院校乃至是高校各個(gè)院系為應(yīng)對(duì)全球化所制定的各種政策和開展的各種項(xiàng)目”;陳昌貴認(rèn)為高等教育國際化是指為了服務(wù)于知識(shí)文化和政治經(jīng)濟(jì)等多個(gè)目的，高等學(xué)校在知識(shí)普遍性的內(nèi)在動(dòng)力和政治經(jīng)濟(jì)文化的外在動(dòng)力的推動(dòng)下，其內(nèi)部國際性特質(zhì)通過各要素的活動(dòng)顯現(xiàn)出來的過程;二是理解為一種結(jié)果。如張應(yīng)強(qiáng)認(rèn)為高等教育國際化是為未來社會(huì)培養(yǎng)具有廣闊的國際視野和全球責(zé)任意識(shí)， 尊重別國文化和他人權(quán)利， 熱愛和平、熱愛自然的人才。國際化的高等教育是一種提倡國際理解和世界團(tuán)結(jié)的教育。簡·奈特在《高等教育國際化的定義、路徑和基本理論》一文中探討了高等教育國際化這個(gè)術(shù)語在過去十年的演變過程。1994年簡·奈特將高等教育國際化界定為“將國際維度與跨文化維度整合到高校的教學(xué)、科研與服務(wù)職能之中的過程”。理論通常隨著實(shí)踐的深入而不斷變化，高等教育國際化研究也不例外。經(jīng)過十年教育實(shí)踐與理論研究，簡·奈特2004年從國家、部門和院校層面給國際化下的定義為：“在院校與國家層面，把國際的、跨文化的、全球的維度整合進(jìn)高等教育的目的、功能或傳遞的過程。新的界定從“院?！焙汀皣摇眱蓚€(gè)層面出發(fā)，考察了高等教育國際化動(dòng)因、高等教育活動(dòng)本身發(fā)生劇烈變化的情況，更具有推廣意義。也為進(jìn)一步研究高等教育國際化的動(dòng)因提供了參考。

二 簡·奈特高等教育國際化動(dòng)因分析

1 國際化動(dòng)因理論的演變

簡·奈特認(rèn)為高等教育國際化動(dòng)因是指一個(gè)國家、部門或高等院校對(duì)國際化進(jìn)行投資的驅(qū)動(dòng)力，反映在政策制定、國際交流項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施等各個(gè)層面，支配著人們對(duì)國際化所帶來的利益或成效的期望。簡·奈特很早就注意到了國際化動(dòng)因研究的重要性，并認(rèn)為沒有清晰的動(dòng)因，沒有一系列的目標(biāo)和配套政策、計(jì)劃和監(jiān)測/評(píng)估系統(tǒng)的話，它就將是對(duì)數(shù)量巨大、情況駁雜的各種國際性機(jī)會(huì)的零碎式、臨時(shí)性的簡單回應(yīng)。

1997年，簡·奈特與其老師漢斯·迪·威特在《亞太國家高等教育國際化》一文中提出過高等教育國際化動(dòng)因的四種維度：社會(huì)文化的、政治的、學(xué)術(shù)的和經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因。這種分類對(duì)全世界高等教育系統(tǒng)和高等院校的國際化動(dòng)因分析作出了指導(dǎo)。

該分析框架如表1所示。

該分析框架從四個(gè)維度闡述了高等教國際化的動(dòng)因，各基本動(dòng)因維度又涵蓋具體動(dòng)力因素，符合當(dāng)時(shí)簡·奈特對(duì)高等教育國際化內(nèi)涵的理解。全面完整地概括了高等教育提供者、受教育者、利益相關(guān)者及國際教育活動(dòng)對(duì)國際化的要求與期望。但是，并沒有說明不同高等教育參與者在國際化動(dòng)因問題上的不同。簡·奈特在后來的高等教育實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，將以上四個(gè)維度的動(dòng)因作為一切高等教育活動(dòng)相關(guān)參與者的“國際化”期望，是含糊且表面化的，不利于深層次探究與分析不同國際化參與者的關(guān)系，并促進(jìn)高等教育國際化的進(jìn)一步發(fā)展。

在重新審視高等教育國際化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，簡·奈特提出了一種新的重要的分析方式。承認(rèn)“國家”和“院校”作為不同層次的高等教育活動(dòng)參與者，對(duì)“國際化”有不同的驅(qū)動(dòng)力和期待，并對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行分析與整合。于2005年在《跨境教育：不斷變化的程序和提供者》一文中提出了新的國際化動(dòng)因分析框架，表2列出了除4個(gè)傳統(tǒng)維度的動(dòng)因之外，國家和院校層面新出現(xiàn)的、有重要影響的動(dòng)因。

表 2 國家與院校層面的高等教育國際化動(dòng)因

來源：簡·奈特.激流中的高等教育—國際化變革與發(fā)展[M].北京：北京大學(xué)出版社，2011.

該分析框架應(yīng)用到不同的國家、不同的文化和教育系統(tǒng)時(shí)，國家層面的動(dòng)因與院校層面的動(dòng)因哪一個(gè)更加重要，在很大程度上取決于一個(gè)國家的高等教育國際化的進(jìn)程是自下而上，還是自上而下。由此，簡·奈特并沒有特別論述哪一個(gè)層面的動(dòng)因更加重要。在簡·奈特看來，高等教育國際化不存在一成不變的模式與發(fā)展路徑，高等教育國際化理論旨在復(fù)雜多變的國際化教育活動(dòng)中，確保準(zhǔn)確地反映當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)，并指導(dǎo)新的發(fā)展。

通過觀察簡·奈特關(guān)于高等教育國際化概念和動(dòng)因的演變過程，我們不難發(fā)現(xiàn)，其高等教育國際化思想具有鮮明的時(shí)代性和傳承性。

2 國家層面的動(dòng)因分析

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日新月異，改變著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式，促使國家采取通過教育國際化的方式來提高國民素質(zhì)，為社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國際競爭提供智力支持。孫中山先生曾說“治國經(jīng)邦，人才為急”，受過良好教育的公民和勞動(dòng)者，是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。

其次，學(xué)生與教師的國際交流與合作，學(xué)術(shù)的流動(dòng)交流與創(chuàng)新，被普遍認(rèn)為是促進(jìn)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有效方式。如歐洲于1987年6月發(fā)起“伊拉斯謨計(jì)劃”，鼓勵(lì)學(xué)生和教師在歐洲大學(xué)之間的流動(dòng)。如果說開始還只是僅限于歐洲地域范圍之內(nèi)的話，2004年歐盟發(fā)起“伊拉斯謨世界計(jì)劃”可稱之為歐盟的高等教育國際化。該項(xiàng)目不僅提高了歐洲青年的職業(yè)能力，促進(jìn)了就業(yè)，學(xué)生與教師在交流與合作的過程中，構(gòu)建了對(duì)歐洲公民身份的認(rèn)同感。這種戰(zhàn)略聯(lián)盟式的國際化項(xiàng)目，在實(shí)現(xiàn)教育國際化的同時(shí)，增進(jìn)了跨文化理解，促進(jìn)了政治經(jīng)濟(jì)的有效整合。

再次，由于世界各國教育發(fā)展水平不同，優(yōu)質(zhì)的教育資源吸引著學(xué)生和教師的流動(dòng) 。從20世紀(jì)80年代末期開始，英國、澳大利亞等國家相繼取消對(duì)海外學(xué)生的學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策，采取收取培養(yǎng)成本費(fèi)用的措施，放寬留學(xué)和移民政策，到將教育作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，都說明國家越來越重視通過國際教育貿(mào)易獲得經(jīng)濟(jì)收入。澳大利亞在開發(fā)國內(nèi)教育市場的同時(shí)，積極輸出本國的優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)業(yè)。并在立法、管理、招生和獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置等方面為教育服務(wù)輸出做了相應(yīng)的配套準(zhǔn)備。據(jù)澳洲統(tǒng)計(jì)局（ABS）公布的數(shù)字，截止2014年6月，澳大利亞留學(xué)生教育產(chǎn)值達(dá)到157億澳元。

最后，國際交流與合作、國際教育項(xiàng)目為許多發(fā)展中國家的教育事業(yè)發(fā)展提供了援助與支持。先進(jìn)的知識(shí)與技術(shù)，前沿的教育理論與實(shí)踐，也吸引著一些國家參與國際教育活動(dòng)。作為一種知識(shí)技術(shù)的國際合作，建立在合作雙方互惠互利的基礎(chǔ)上，將對(duì)一些國家和地區(qū)的教育發(fā)展，特別是院校建設(shè)起到重要作用。簡·奈特認(rèn)為這是一些國家以本國教育建設(shè)為目的而展開國際教育交流的動(dòng)因。

3 院校層面的動(dòng)因分析

院校層面的動(dòng)因與國家層面的動(dòng)因緊密聯(lián)系，又有所不同。簡·奈特認(rèn)為影響院校層面動(dòng)因的因素包括：使命、學(xué)生數(shù)量、教師情況、地理位置、資金來源、資源獲得、院校自治程度，以及與地方、國家及國際利益的適應(yīng)度。正如簡·奈特對(duì)高等教育國際化的界定中闡述的一樣，這些因素涉及到高等院校的辦學(xué)目的、功能和知識(shí)傳遞的整個(gè)過程。

高等院校國際化的動(dòng)因可以理解為兩個(gè)方面的需要。一方面是學(xué)術(shù)發(fā)展的需要。筆者認(rèn)為知識(shí)本身就是國際化的，科學(xué)研究需要在國際環(huán)境中探討與深化。高等院校作為傳播、創(chuàng)新知識(shí)的載體自然也具有了國際化的特征。而隨著國家、區(qū)域之間的聯(lián)系與依賴日益緊密，全球性問題與跨學(xué)科領(lǐng)域的合作需要國際的視野與國際的參與來解決。可想而知，對(duì)于大多數(shù)高等院校來說，國際化不僅僅是發(fā)展的動(dòng)力，更是發(fā)展的手段。

通過國際交流，強(qiáng)化教學(xué)與科研的國際化，采用國際標(biāo)準(zhǔn)來促使院校提高教育質(zhì)量和科研水平，不斷滿足個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體、國家乃至宏觀社會(huì)對(duì)高等教育的期望與需求。高質(zhì)量的教育服務(wù)與高水平的科學(xué)研究能力，讓高等院校收獲良好的國際形象與聲譽(yù)。從而，在吸引優(yōu)秀教師和學(xué)生，獲得高級(jí)科研項(xiàng)目的競爭中處于優(yōu)勢地位。相應(yīng)的，高水平的院校能為教師和學(xué)生提供更好的教學(xué)科研和學(xué)習(xí)環(huán)境，以及較多的國際交流的機(jī)會(huì)，形成個(gè)人與院校協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。

戰(zhàn)略聯(lián)盟也可以理解為是一種協(xié)議，這些協(xié)議通常包括師生交流、課程開發(fā)、課題研究等內(nèi)容。院校通過簽訂合作協(xié)議的方式參與國際化的目的是實(shí)現(xiàn)其學(xué)術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化目標(biāo)。

另一個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的需要。隨著教育商業(yè)化時(shí)代的到來，教育資源作為一種服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)在國際教育活動(dòng)中表現(xiàn)得更加明顯，特別是在一些教育服務(wù)出口大國，如英國、澳大利亞，獲取經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)是一部分院校國際化的主要?jiǎng)右颉?/p>

三 對(duì)我國高等教育國際化的啟示

簡·奈特的高等教育國際化動(dòng)因理論并沒有過多晦澀的分析，而是從高等教育國際化內(nèi)涵出發(fā)，緊抓各國高等教育國際化情況不斷變化的現(xiàn)實(shí)，不斷豐富其理論內(nèi)涵，對(duì)我國高等教育國際化具有重要的借鑒意義。

1 理性分析高等教育國際化的動(dòng)因，選擇合適的發(fā)展路徑

國家和院校對(duì)高等教育國際化的必要性有了足夠的認(rèn)識(shí)之后，以國際視野來指導(dǎo)和落實(shí)相關(guān)工作就顯得尤為重要。要想卓有成效地推進(jìn)高等教育國際化，必須結(jié)合自身教育資源狀況、歷史文化與經(jīng)濟(jì)條件，冷靜分析國際化動(dòng)因，構(gòu)建合理的國際化預(yù)期。國際化的過程，牽涉到教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等各種資源配置，這也是簡·奈特所認(rèn)為高等教育國際化的真正內(nèi)涵與意義所在。

2 加強(qiáng)高等教育國際化的質(zhì)量管理與控制，建立合理的國際化評(píng)價(jià)體系

簡·奈特在1999年對(duì)高等教育質(zhì)量及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則做了專門論述，并總結(jié)道：國際化質(zhì)量評(píng)估促使教學(xué)、科研和服務(wù)的國際化對(duì)高等教育質(zhì)量及其相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。只有有了完善的國際化的質(zhì)量管理與控制體系，國際間學(xué)分互換、學(xué)歷認(rèn)證、課程評(píng)價(jià)才有了可操作的具體標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須在考察我國高等教育質(zhì)量現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，建立合理的國際化評(píng)價(jià)體系。

3 正確看待國際化與民族化的關(guān)系

高等教育在國際化的道路上，來自世界的不同文化交流碰撞，引進(jìn)先進(jìn)教育理念與技術(shù)的同時(shí)，也給本土文化帶來沖擊。民族化強(qiáng)調(diào)文化的多樣性，國際化強(qiáng)調(diào)不同文化間的交流、理解與融合，而民族文化多樣性又是國際化的重要因素。從這個(gè)角度看來，國際化是民族文化傳播的一種方式，在傳播的過程中，一種文化侵蝕另一種文化的情況（西化）應(yīng)該 引起足夠的重視。縱觀世界各國高等教育在國際化的過程中，一般都不忘結(jié)合本民族的文化教育現(xiàn)實(shí)。只有融合了本民族文化的教育理論，才能在推動(dòng)本民族教育實(shí)踐中起到正面的指導(dǎo)作用。

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