張 松

我有幸參加公安部警犬技術(shù)代表團到德國學習、觀摩警犬技術(shù)工作，對柏林警犬學校使用警犬處置突發(fā)事件（后略“處突”）演練印象深刻。我國處于快速發(fā)展期，社會變革、經(jīng)濟騰飛，各類社會矛盾呈復雜化上升趨勢，警方處突任務艱巨，目前警犬技術(shù)在此類事件中發(fā)揮著一定的預防、震懾作用，但整體上還存在指揮盲目、訓練不規(guī)范、協(xié)作不足等問題，尚未發(fā)揮出應有的效率。本文旨在對柏林警犬學校警犬處突的演練戰(zhàn)術(shù)進行分析解讀，以一孔窺見德國警犬處突戰(zhàn)術(shù)全貌，供警犬技術(shù)同行、處突參與人員借鑒參考。

一、警犬處突訓練戰(zhàn)術(shù)概述

警犬處突是利用警犬的兇猛性、震懾力和馳騁力，在帶犬民警的指揮下，對突發(fā)事件產(chǎn)生震懾、預防和打擊的作業(yè)。

警犬防暴戰(zhàn)術(shù)隊形是指在平息暴力事件的執(zhí)法戰(zhàn)斗中, 根據(jù)作戰(zhàn)任務、地形、暴力對抗程度等多種因素的需要所排成的隊列形狀。隊列中有層次地配備警犬、盾牌、警棍、催淚彈、水炮車等武器警械, 實現(xiàn)人力與裝備的高度協(xié)同, 以迅速有效地完成各種戰(zhàn)斗任務。

二、德國警犬處突演練戰(zhàn)術(shù)

（一）演練描述

柏林警犬學校給代表團的演練模擬了一個完整的處突過程：

1、事件：道路上有鬧事人群十余人，利用自然或人工物件設置路障，對執(zhí)法人員進入產(chǎn)生阻礙。他們手執(zhí)攻擊物（礦泉水瓶、網(wǎng)球、木塊、石塊等），備有鞭炮等制造聲響、營造氣氛。

圖1 鬧事人群設置路障

2、處置過程：

（1）處置戰(zhàn)斗隊到場，指揮員進行集結(jié)：兩輛警車接報鳴警笛快速趕到，距人群一定距離“一”字停好。執(zhí)行任務的戰(zhàn)斗組成員為指揮員（1名）、帶犬警員和警犬（6 人6 犬）、支援警員（3 人執(zhí)防暴盾牌）。在指揮員指揮下，形成戰(zhàn)術(shù)隊形。警笛傳遞信息，集結(jié)時警員利用車體進行掩護和隊形整編；

圖2 指揮員進行集結(jié)

（2）形成推進擠壓人群：整體推進對人群進行壓迫，擠壓過程中人群對警方施加壓力，吼叫、拋投物品、放鞭炮、對峙襲擊等挑釁行為。

圖3 戰(zhàn)斗隊形成戰(zhàn)術(shù)隊形整齊推進

（3）對挑釁者進行沖擊：警犬在帶犬警員的帶領下整齊推進，對挑釁者適度攻擊，犬帶口籠、牽引控制適度擴展震懾范圍。

（4）對帶頭挑釁者實施抓捕：警方在推進過程中，突襲小組對帶頭挑釁者實施抓捕，警犬隊形快速對抓捕行動進行保護和分割。

（5）驅(qū)散及收隊：警犬去除口籠，對人群進行快速驅(qū)散。人群退出演練區(qū)域后，戰(zhàn)斗隊在指揮員調(diào)度下形成“一”字列形撤離。

圖4 沖擊挑釁者

圖5 抓捕帶頭挑釁者

圖6 對零散人群進行快速驅(qū)散

（二）采用的戰(zhàn)術(shù)策略

1、“驅(qū)趕”戰(zhàn)術(shù)

（1）戰(zhàn)術(shù)目的：通過戰(zhàn)術(shù)隊形的推進、擠壓、沖擊和驅(qū)散，將鬧事人群驅(qū)離滯留區(qū)域。

圖7 指揮員集結(jié)收隊

（2）行動關(guān)鍵：一是聽從指揮、統(tǒng)一行動；二是保持隊形的完整性和整齊度；三是戰(zhàn)斗隊成員協(xié)作配合、互成支援；四是根據(jù)行動任務和事態(tài)形勢，調(diào)整推進節(jié)奏和沖擊力量；五是裝備齊整，可靠、安全、實用。

（3）具體操作：一是要指揮員使用手勢和口令進行集結(jié)、調(diào)度：在推進過程中，要不斷進行整隊，不使整個隊列因行動成為零散的、無組織的個體，不斷恢復到整體，兼?zhèn)淠芄ナ氐耐七M隊形，繼續(xù)推進，使人群后退；二是警犬帶口籠整體推進：帶犬警員、警犬、盾牌手整體呈“一”字推進，壓迫人群后退，人群拋擲物品、吼叫進行對抗。盾牌手為持盾牌的非帶犬警員，形成一個攻守單元；對特別的、極端的帶頭挑釁者，放松牽引帶讓帶口籠的犬進行小傷害的沖擊，有助于隊列的推進和對人群的震懾；三是無口籠快速驅(qū)散、集結(jié)收隊：摘下警犬的口籠，人群受震懾迅速散開后退，戰(zhàn)斗隊快速將人群驅(qū)散至區(qū)域外，然后，指揮員整隊呈“一”字列隊收隊。

圖8 指揮員使用手勢進行整隊

圖9 專業(yè)裝備、用具使行動安全、可靠

圖10 帶犬警員、警犬、持盾牌警員組成基本攻守單元

2、“擒王”戰(zhàn)術(shù)

（1） 戰(zhàn)術(shù)目的：對帶動挑釁者、極端危險人物進行突襲和抓捕。

（2）行動關(guān)鍵：一是突襲組必須訓練有素、裝備齊備，要適時出擊，一發(fā)必中；二是戰(zhàn)術(shù)隊形要負責掩護、保護和分割作用；三是指揮員要控制好隊形和發(fā)出適時指令進行行動。

圖11 “擒王”戰(zhàn)術(shù)分解步驟圖

（3）具體操作：第一步，指揮員集結(jié)隊伍，隊列推進：隊形中突擊組在前排推進隊列（帶犬警員、警犬）后隱藏，伺機行動。警犬帶口籠避免無謂沖突傷害和意外；第二步，突擊抓捕：突擊組發(fā)動抓捕帶頭滋事者，帶犬警員帶警犬進行攻擊（帶口籠）和驅(qū)散其他群眾及前來解救者；第三步，隔離保護：警犬隊形成排推進，壓迫人群后退，隔離抓捕人員、被抓捕滋事者，確保有效抓捕及帶離。

在這個戰(zhàn)術(shù)的使用中，突擊組可以由2～3 名警員組成，也可以由1名帶犬警員、1頭警犬及2～3 名支援警員組成，這個突擊組必須要做到快速、有效，在突襲時要與警犬隊列配合默契，做到攻守相宜。如果使用警犬突襲，要讓犬首先鎖定目標、合理控制、避免意外。

三、德國警犬處突戰(zhàn)術(shù)

（一）任務

德國的處突發(fā)事件主要有三類：足球比賽、示威游行和國事訪問。警犬技術(shù)戰(zhàn)斗隊主要執(zhí)行工作包括：1、使用警犬執(zhí)行封鎖措施；2、在特定區(qū)域搜索尋找滋事者；3、分割滋事者、暴徒和群眾；4、使用警犬強行進入特定區(qū)域；5、逮捕暴恐人員、滋事者；6、統(tǒng)一指揮下協(xié)助執(zhí)行任務。

（二）戰(zhàn)術(shù)隊形

1、“一”字型（橫、豎類）：推進、阻截、驅(qū)散隊形。見圖12 隊形①、②；

2、箭頭：攻擊、分割隊形。見圖12 隊形③；

3、菱形及圓形：保護隊形，保護重要人員VIP、行動中受傷警員、控制暴恐分子。見圖12 隊形④；

圖12 德國警犬處突基礎戰(zhàn)術(shù)隊形

四、思考和建議

（一）學習德國警方的工作態(tài)度和方法，針對性研究警犬處突訓練。在觀摩中，我在每個操作環(huán)節(jié)、每個參訓單元，都可以感受到德國警方的嚴謹、認真的工作態(tài)度；在訓練過程中，指揮人員、帶犬警員、警犬、支援警員都體現(xiàn)出出色的專業(yè)能力和戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，配合默契，操作規(guī)范。雖然在一些小的細節(jié)上，也會出現(xiàn)支援力量滯后、警犬攻擊猶豫的現(xiàn)象，但是警犬學校校長在講解中并不避諱對演練不足的分析和下一步操作的提高意見，體現(xiàn)出德國人務實的態(tài)度。同時，他們還強調(diào)在不斷訓練過程中調(diào)整和適應新形式，積累經(jīng)驗，總結(jié)訓用效果，認為“處突警犬只有在多次參加行動后才會富有經(jīng)驗，它將能夠不斷地更好地對待要承受的壓力刺激，習慣此類行動”。這些都是值得我們學習的。

（二）提高組成單元基礎能力，為團隊演練打基礎。

1、指揮人員的能力：指揮、統(tǒng)籌能力，對緊急事態(tài)的判斷、戰(zhàn)機的捕捉能力，對警犬技術(shù)在內(nèi)的各組成力量優(yōu)勢及局限的認識，在行動中起到關(guān)鍵作用。

2、帶犬民警的綜合素質(zhì)：具備混亂局面下冷靜、理智的心理素質(zhì)，過硬的警犬訓練使用專業(yè)素質(zhì)、嫻熟的處突戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)等。需要帶犬民警不但要善于訓練、使用警犬，還要掌握處突工作中各種戰(zhàn)術(shù)配合和器材操作，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行動規(guī)程，能服從命令、聽從指揮。

3、警犬的工作能力：具備良好的適應性，對各種發(fā)生的狀況不懼怕、不退縮，性情穩(wěn)定，對無辜群眾不會出現(xiàn)攻擊，能避免意外；對帶犬民警有絕對的服從，在任何時候都能按照指令完成動作；強大的兇猛性和撲咬能力，在各種壓力下表現(xiàn)出攻擊力，使對象產(chǎn)生畏懼，具備口籠撲咬、遠距離動靜態(tài)目標撲咬的能力。

4、支援民警的能力：熟悉處突策略方法，過硬的器械使用技巧，了解警犬技術(shù)特點，具備良好的配合協(xié)作能力，出現(xiàn)意外后的處置能力，如：傷員救助、運輸通訊、緊急溝通技巧等。

（三）設計情景演練，提高戰(zhàn)術(shù)能力和協(xié)作能力。掌握在我國群體性突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律，強化訓練針對性。隨時更新信息，參與演練方合作共同制定演練方案，將典型性事件進行情景再現(xiàn)，在警犬演練中進行處置，提高帶犬民警的現(xiàn)場處置水平，增強警犬的適應能力。也提高指揮者的統(tǒng)籌指揮能力，增進警種之間的相互了解和協(xié)作。

（四）加強培訓互動，提高應對突發(fā)事件的反應能力。了解國內(nèi)外在處突訓練及使用中的發(fā)展變化，借鑒國內(nèi)外先進的經(jīng)驗，通過學習、觀摩，開拓眼界，提高管、訓、用警犬的能力；組織主題研討會，邀請專家、學者及經(jīng)驗豐富的防暴指揮員、優(yōu)秀個人參與，吸取經(jīng)驗教訓，在互動交流中進步；舉辦集訓、特訓，解決突出問題、突破技術(shù)瓶頸，提高新形勢下警犬技術(shù)參與處突的能力。在培訓中，開設法律法規(guī)、戰(zhàn)術(shù)策略、操作規(guī)程相關(guān)課程，使我們的警犬處突訓練更加科學、規(guī)范、實用。