張 松 陳方良

目前，警犬技術(shù)在處置突發(fā)事件（后略為“警犬處突”）中存在訓(xùn)練不科學(xué)、使用盲目、與其他警種配合不到位、操作使用不當?shù)惹闆r，多可歸結(jié)到訓(xùn)練階段存在的問題，影響警犬技術(shù)參與處置突發(fā)事件的整體效果。本文就國際上比較有代表的德國、英國與我國警方在警犬技術(shù)參與處突訓(xùn)練進行比較研究。

一、我國的警犬處突訓(xùn)練

（一）訓(xùn)練內(nèi)容

我國的警犬處突訓(xùn)練屬于一項警犬實戰(zhàn)能力訓(xùn)練。參與訓(xùn)練的警犬需要具備良好的服從性、穩(wěn)定的撲咬能力。處置突發(fā)事件歸類為治安防范專業(yè)，包括了追捕、巡邏、警戒、守候、處置突發(fā)事件5 項訓(xùn)練科目。其中，處置突發(fā)事件有四類訓(xùn)練：阻截隊形訓(xùn)練、驅(qū)散隊形訓(xùn)練、護衛(wèi)隊形訓(xùn)練、穿插隊形訓(xùn)練。該訓(xùn)練是治安防范專業(yè)訓(xùn)練的高級階段。在訓(xùn)練中要求“服從指揮，人犬協(xié)調(diào)有序，隊形規(guī)范；對鬧事人群有攻擊行為，并能根據(jù)口令對目標兇猛撲咬”。

（二）訓(xùn)練方法

遵循 “循序漸進、服務(wù)實戰(zhàn)”原則，第一階段進行基本能力訓(xùn)練，即服從性訓(xùn)練、仇視性、兇猛性培養(yǎng)；第二階段進行作業(yè)能力訓(xùn)練，即撲咬訓(xùn)練（集體調(diào)引、單犬帶繩近距離調(diào)引、帶繩近距離撲咬、帶繩遠距離動靜態(tài)目標撲咬、脫繩遠距離動靜態(tài)目標撲咬）；第三階段為綜合模擬訓(xùn)練，即追捕、巡邏、警戒、守候和處突。處突訓(xùn)練是其中的高級階段，訓(xùn)練內(nèi)容和方法見下圖：

我國警犬處突訓(xùn)練過程圖

（三）訓(xùn)練標準

要求“訓(xùn)導(dǎo)員及犬在各種隊形的行動中，位置明確，熟悉隊形的變化方法，變換隊形的動作迅速，反應(yīng)靈敏無失誤，互相之間不干擾?！?測試主要考核訓(xùn)導(dǎo)員規(guī)范動作、犬的服從性和犬的兇猛性。重點要求訓(xùn)導(dǎo)員隊列變化、犬的適應(yīng)性和撲咬的準確性和兇猛性。

二、國外警犬處突訓(xùn)練

（一）英國警犬處突訓(xùn)練

1、訓(xùn)練內(nèi)容：英國警犬分為兩類（綜合任務(wù)犬與專項犬），警犬處突訓(xùn)練屬于綜合任務(wù)犬的訓(xùn)練。警犬需具備追捕、阻截、追捕靜止目標進行禁足吠叫、攻擊持棍歹徒、攻擊執(zhí)槍歹徒、押解、護衛(wèi)帶犬訓(xùn)導(dǎo)員的能力，這些能力的基礎(chǔ)是服從能力（隨行、銜取、臥延緩、遠距離控制、吠叫、中止、喚回、前進和變向、跳躍障礙等），以確保警犬在各種實際情景下的可靠性和可控性，以及所需運動能力和勇氣膽量，這是處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)和保障。綜合任務(wù)犬同時還要具備追蹤、搜索物件及搜人的能力。2、訓(xùn)練方法：英國綜合任務(wù)犬的訓(xùn)練通常是8 周，對警員和受訓(xùn)犬的要求都比較苛刻，必須經(jīng)過非常規(guī)性幼犬專業(yè)能力訓(xùn)練，培養(yǎng)人犬親和、基本服從、勇氣和撕咬。由于英國特別強調(diào)“人權(quán)”對犬在攻擊穩(wěn)定性、絕對控制性和社會化方面的要求非常高。當犬具備了基本服從和護衛(wèi)能力后，便在人群中進行訓(xùn)練，讓犬學(xué)會在人群安靜從容、安定，人群喧囂、騷動時犬能立即轉(zhuǎn)化為攻擊態(tài)勢。在訓(xùn)練中，助訓(xùn)員的挑逗和訓(xùn)導(dǎo)員的激發(fā)、控制至關(guān)重要。3、標準：警犬要表現(xiàn)出有效應(yīng)對攻擊性和非攻擊性群體的能力。具體評測：一是犬要正確服從訓(xùn)導(dǎo)員的指令；二是在任何時候，訓(xùn)導(dǎo)員要保證完全控制警犬；三是警犬面對非攻擊性群體要表現(xiàn)出良好的性格；四是警犬要體現(xiàn)出對攻擊傾向群體性有效的處置能力；五是訓(xùn)導(dǎo)員要體現(xiàn)出對在群體事件中使用警犬的理解。

英國警犬處突訓(xùn)練

（二）德國警犬處突訓(xùn)練

1、訓(xùn)練內(nèi)容：德國警方根據(jù)培訓(xùn)對象（人犬）不同將課程分為A、B 課程，A 課程（新訓(xùn)導(dǎo)員、新受訓(xùn)犬）進行10 周基礎(chǔ)課程，然后有4 周實習；B課程（老訓(xùn)導(dǎo)員、新受訓(xùn)犬）進行6 周基礎(chǔ)課程。基礎(chǔ)課程由服從和護衛(wèi)組成，其中護衛(wèi)訓(xùn)練包括了：場地搜人、阻截和禁足吠叫、追咬逃逸者、押解、口籠作業(yè)，為處突訓(xùn)練的基礎(chǔ)能力訓(xùn)練。經(jīng)過基礎(chǔ)課程訓(xùn)練后，進入模擬實戰(zhàn)情景訓(xùn)練。2、訓(xùn)練方法：德國警方多數(shù)警犬必須具備服從能力和護衛(wèi)能力，從獵捕動力和防御動力兩個方面培養(yǎng)犬護衛(wèi)的積極性和抗壓性。在處突訓(xùn)練中，模擬足球比賽、示威游行和國事訪問三類大型活動，由教官、帶犬警員、與警務(wù)行動教官合作制定各類情景。隊列形式主要為：“一”字型（橫、豎類，推進、阻截、驅(qū)散隊形）、箭頭（攻擊、分割隊形）、菱形及圓形（保護隊形）。在訓(xùn)練、使用時，帶犬警察和警犬通常還與支援隊（至少3 名警員和1名機動車駕駛員）形成一個行動單元共同完成任務(wù)。3、訓(xùn)練標準：人犬形成默契配合，能夠根據(jù)不同任務(wù)采用對應(yīng)的處置方法。顯現(xiàn)出更多可能性，通過訓(xùn)練取得新的認識，協(xié)作達到最佳效果。

德國警犬處突訓(xùn)練

三、比較結(jié)論

（一）各國警犬處突訓(xùn)練共同點

1、強調(diào)警犬的護衛(wèi)攻擊能力、環(huán)境適應(yīng)能力及服從能力，這三項能力是面臨各類突發(fā)事件的基礎(chǔ)。服從能力不過硬的警犬就如同失去控制的武器，難以有效利用，無法按照帶犬民警的要求做出相應(yīng)的應(yīng)對反應(yīng)；環(huán)境適應(yīng)能力則決定了警犬是否能夠在面臨紛亂局面時能夠冷靜、從容；護衛(wèi)攻擊能力是處置事件中的關(guān)鍵，只有做到進攻兇猛、防守到位，警犬技術(shù)的價值才能充分體現(xiàn)出來。2、重視警犬隊列戰(zhàn)術(shù)的日常演練。帶犬民警及警犬通過隊列戰(zhàn)術(shù)實現(xiàn)群體驅(qū)散、突擊抓捕聚眾鬧事者、保護重要目標等使用目的，通過演練提高人犬能力、實現(xiàn)多方的協(xié)調(diào)配合。 3、在受訓(xùn)犬的挑選中注重品種、素質(zhì)和潛力。常用的參與處突的犬種為馬里努阿犬、羅威納犬、德國牧羊犬等攻擊性強、運動能力突出、外觀強健有震懾力的犬，這些犬都要通過系統(tǒng)訓(xùn)練逐步達到實戰(zhàn)使用的目的。

（二）各國警犬處突訓(xùn)練差異點

1、犬種選擇方面。德國警方除了傳統(tǒng)的德國牧羊犬，近年來大量使用了運動能力更出色的馬里努阿犬，過去傳統(tǒng)的護衛(wèi)犬羅威納、杜伯文犬使用數(shù)量較少，德國牧羊犬主要采用工作品系，這些犬都受過系統(tǒng)的社會化、護衛(wèi)、服從訓(xùn)練。馬里努阿犬由于出色的運動能力和攻擊力受到德國警方逐漸接納，比例占到了80%以上。英國警方受訓(xùn)犬以德國牧羊犬為主，占90%以上，要求神經(jīng)類型平衡、穩(wěn)定，在強調(diào)攻擊力的同時，更注重犬在危險、突發(fā)環(huán)境的服從性、神經(jīng)穩(wěn)定性。我國警方所用犬種，近年來馬里努阿犬數(shù)量呈上升趨勢，德國牧羊犬作為傳統(tǒng)犬種仍占一定比例，羅威納、杜伯文犬也能發(fā)揮出獨特效果，還有我國自主培育的中國昆明犬，以其兇猛性強、人犬親和好、適應(yīng)環(huán)境能力強，大量被警方使用，尤其在高原、山區(qū)等環(huán)境優(yōu)勢更突出。2、在裝備方面。各國都在保障人、犬安全的基礎(chǔ)上，還著力裝備和開發(fā)各種新的犬用、人用設(shè)備，國外在器材裝備方面專業(yè)性比較強，品種齊全，相比我國裝備器材在專業(yè)性方面就比較參差不齊，主要來源于特警裝備、犬器材公司等。3、在戰(zhàn)術(shù)配合演練方面。德國注重戰(zhàn)術(shù)隊形的演練，將警犬處突訓(xùn)練融入到群體性突發(fā)事件處置系統(tǒng)框架演練中，作為一項處置手段和技術(shù)，與其它警種之間形成配合，并根據(jù)事件的嚴重程度進行情景模擬，強化在各種情景下警犬科學(xué)使用的程序和方法。英國更強調(diào)帶犬警察及警犬在群體環(huán)境下的理性防控，針對性模擬常出現(xiàn)的足球流氓鬧事、示威游行等情景，以貼近實戰(zhàn)，訓(xùn)練中裝備齊備、配合力量到位。我國在戰(zhàn)術(shù)配合演練方面顯得薄弱，針對性不強，裝備較簡單，尤其在與其它警種之間的協(xié)同作戰(zhàn)演練尤為不足。

德國警方在處突演練中將警犬納入系統(tǒng)框架中

四、建議和對策

（一）掌握突發(fā)事件在我國的發(fā)展規(guī)律、特點，強化訓(xùn)練針對性

我國社會發(fā)展迅速，群體性突發(fā)事件呈多樣性，只有隨時更新信息，將典型性事件進行情景再現(xiàn)，在警犬演練中進行處置，才能提高帶犬民警的現(xiàn)場處置水平，增強警犬的適應(yīng)能力。還能提高指揮者的統(tǒng)籌指揮能力，增進警種之間的相互了解和協(xié)作。

（二）強化警種及各技術(shù)之間的聯(lián)動，提高警犬技術(shù)在處突中的效率

我國在警犬處突訓(xùn)練中與防暴警察的協(xié)作少，其它警種對警犬技術(shù)的特點、潛力不了解，帶犬民警對處突戰(zhàn)術(shù)和策略不熟悉，警犬現(xiàn)場適應(yīng)困難，通過不同形式的聯(lián)動能得到解決，如警方處突聯(lián)合演練等。在協(xié)作中，帶犬民警可以學(xué)習除警犬技術(shù)之外其它裝備、武器、警械的使用，有助于使警犬技術(shù)隊伍融入到處突系統(tǒng)中。

（三）重視警犬的基礎(chǔ)訓(xùn)練，為進一步提高實戰(zhàn)能力，奠定扎實基礎(chǔ)

各國對警犬基礎(chǔ)能力都非常重視，這是實戰(zhàn)訓(xùn)練的根基。需從受訓(xùn)犬的挑選開始，挑選膽大、適應(yīng)性強、神經(jīng)類型平衡的犬，使用膽怯、環(huán)境適應(yīng)差、神經(jīng)質(zhì)的犬會浪費人力、物力，還會在實戰(zhàn)中出現(xiàn)不可預(yù)測的狀況。在訓(xùn)練中，強化犬的社會性，對無辜群眾平靜、穩(wěn)定，面對窮兇極惡的歹徒能無所畏懼，能承受來自外界的各種壓力。尤其在服從性方面，犬對主人的絕對服從是在任何條件下應(yīng)具備的。在基礎(chǔ)能力訓(xùn)練方面，可借鑒英國警方的做法，先細化到具體的單犬科目，如隨行、越障、距離指揮（坐臥立）、拘捕撲咬（對持棍、執(zhí)槍）、靜止目標禁足吠叫、押解看守、攻擊中止、變向指揮等，這些基礎(chǔ)性練習是多兵種作戰(zhàn)和戰(zhàn)術(shù)組合的基礎(chǔ)。

（四）加強裝備建設(shè)，為警犬處突工作提供可靠的物質(zhì)保障

國外犬具公司、警用裝備公司提供訓(xùn)練、使用可靠器材，如護袖、口籠、牽引帶、護衛(wèi)脖圈等，質(zhì)量好、可靠性高，在防暴裝備方面也有較好保障，在工作犬專用裝備開發(fā)方面不遺余力，融入了高科技，使犬在指揮、管理、作戰(zhàn)上得心應(yīng)手。我國在犬具及警用裝備方面在質(zhì)量、可靠性、創(chuàng)新性方面需進一步提高，在做好基礎(chǔ)裝備的同時，警方還可聯(lián)合專業(yè)公司、制造廠家創(chuàng)新性研發(fā)，以適應(yīng)新形勢的需要。

（五）增進技術(shù)交流，提高應(yīng)對不同事件的能力

技術(shù)的更新是應(yīng)對面臨任務(wù)變化的必要途徑，適時追蹤國內(nèi)外動態(tài)非常重要。一是借鑒國外先進的做法，邀請外國專家進行講學(xué)，或派人進行考察進修、學(xué)習、觀摩，開拓眼界，提高我們訓(xùn)練、使用、管理的能力；二是在國內(nèi)組織主題研討會，邀請國內(nèi)該領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者及經(jīng)驗豐富的防暴指揮員、優(yōu)秀個人參與，通過討論、現(xiàn)場演示、案例解讀、模擬任務(wù)合成分解等，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，在碰撞交流中進步；三是按照事件發(fā)展趨勢、區(qū)域特定、任務(wù)種類等，舉辦中短期特訓(xùn)及研究班，合眾人之力，針對性解決突出問題，突破技術(shù)瓶頸，如在阻截戰(zhàn)術(shù)中多攻擊組多目標處置演練、夜間指向性攻擊策略、武力使用等級裝備使用練習等。