田樹洋　田玉嵚

[摘要]以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，深入貫徹黨的十八大以來的重要精神，研判中國(guó)和世界的發(fā)展格局，統(tǒng)籌偉大事業(yè)和偉大工程，相繼提出了“新常態(tài)”和“四個(gè)全面”等重要思想?！靶鲁B(tài)”立足中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的準(zhǔn)確研判。“四個(gè)全面”是新常態(tài)下關(guān)于中國(guó)發(fā)展的理論闡釋和價(jià)值定位，遵循了“馬克思主義的歷史觀”、“馬克思主義的系統(tǒng)觀”、“馬克思主義的發(fā)展觀”，為中國(guó)特色社會(huì)主義在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，順利步入“社會(huì)主義中級(jí)階段”提供了科學(xué)指南和根本路徑。

[關(guān)鍵詞]四個(gè)全面；新常態(tài)；馬克思主義

一、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”和“四個(gè)全面”

2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在北京APEC會(huì)議上，習(xí)近平首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”的內(nèi)涵（國(guó)外媒體將之稱為“Pinormal”，即“習(xí)近平常態(tài)”）。同年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。[1]

“新常態(tài)”是我國(guó)向世界宣示的決心和政策主張，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征的深刻領(lǐng)悟和主動(dòng)作為，主要回應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨向，側(cè)重從經(jīng)濟(jì)層面回答如何遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要議題?！靶鲁B(tài)”是一個(gè)“全面性”的概念，[2]不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)問題，而且更為重要的是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，關(guān)系適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的政治體制、法治建設(shè)、社會(huì)治理的結(jié)構(gòu)體系，是當(dāng)代中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”總體布局，從戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力、制度保障、政治保證四個(gè)方面，進(jìn)一步豐富和完善了馬克思主義中國(guó)化的理論內(nèi)涵，主要回答了新的歷史時(shí)期，如何堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略問題?！八膫€(gè)全面”闡釋了“新常態(tài)”的中心內(nèi)涵：全面建成小康社會(huì)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要義，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第一個(gè)階段性奮斗目標(biāo)；全面深化改革是中國(guó)發(fā)展特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，；全面推進(jìn)依法治國(guó)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大利器，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的制度保障；全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治保證。全面深化改革和全面依法治國(guó)猶如車之雙輪、鳥之兩翼，嚴(yán)密結(jié)合，形成動(dòng)力系統(tǒng)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)；全面從嚴(yán)治黨確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨始終代表最廣大人民群眾的利益。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局堅(jiān)定了人民群眾對(duì)深化改革前景的信心、對(duì)黨緊緊依靠人民進(jìn)行的偉大事業(yè)的理解和支持。

二、“新常態(tài)”語境下“四個(gè)全面”的馬克思主義哲學(xué)遵循

“新常態(tài)”是立足于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征作出的準(zhǔn)確研判；“四個(gè)全面”體現(xiàn)了真理尺度和價(jià)值尺度的辯證統(tǒng)一，是新常態(tài)下的關(guān)于中國(guó)發(fā)展的理論闡釋和價(jià)值定位，遵循了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。

第一、“四個(gè)全面”遵循“馬克思主義歷史觀”

近代以來中華民族以其頑強(qiáng)的斗志、和平愿景，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，步入了國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的現(xiàn)代化征程。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，“新常態(tài)”順應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，“新常態(tài)”語境下“四個(gè)全面”是社會(huì)主義改革與發(fā)展進(jìn)程中的一次理論創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)關(guān)照，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。歷史唯物主義認(rèn)為，在人類社會(huì)發(fā)展的演進(jìn)中存在著兩大基本規(guī)律：生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾運(yùn)動(dòng)。這兩對(duì)矛盾，在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，貫穿始終。其中，作為更為根本的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑矛盾的產(chǎn)生和發(fā)展；然而，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)又受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑矛盾的制約。站在歷史觀的角度看，“新常態(tài)”語境下的“四個(gè)全面”著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅是對(duì)中國(guó)發(fā)展的新時(shí)期、新階段、新特征“社會(huì)主義理性化”的一種理論闡釋、價(jià)值定位和社會(huì)發(fā)展圖景的清晰呈現(xiàn)，而且明確了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本路徑和“社會(huì)變遷”的方向。

第二、“四個(gè)全面”遵循“馬克思主義系統(tǒng)觀”

馬克思主義認(rèn)為，事物及事物之間是作為系統(tǒng)存在、構(gòu)成的統(tǒng)一體?！八膫€(gè)全面”是對(duì)人民期待的根本取向，蘊(yùn)含著系統(tǒng)性改革的“發(fā)展框架”。在“學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)”專題研討班上，習(xí)近平總書記指出，“黨的十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)‘全面都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。”[3]這為我們深刻把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯提供了依據(jù)、指明了方向，四者之間相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒有活力。不全面依法治國(guó)，國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序進(jìn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到‘打鐵還需自身硬，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！睓M向維度上，“四個(gè)全面”體現(xiàn)出“目標(biāo)——路徑”的二分邏輯結(jié)構(gòu)?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”是戰(zhàn)略布局的目標(biāo)，“全面深化改革”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力，“全面推進(jìn)依法治國(guó)”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的制度保障，“全面從嚴(yán)治黨”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的政治保證。改革動(dòng)力、法治保障、政治保證三者之間全面協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，是實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”這一偉大目標(biāo)的路徑?？v向維度上，“四個(gè)全面”體現(xiàn)出“領(lǐng)導(dǎo)——路徑——目標(biāo)”的三分邏輯結(jié)構(gòu)。“全面從嚴(yán)治黨”是黨緊緊依靠人民、領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得偉大勝利的關(guān)鍵因素、根本所在。 “全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”之間協(xié)同推進(jìn)、相輔相成。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨具有全面性、協(xié)調(diào)性、整體性，形成邏輯縝密、內(nèi)涵豐富的開放體系，統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的歷史征程之中。

第三、“四個(gè)全面”遵循“馬克思主義發(fā)展觀”

發(fā)展是馬克思主義的重要范疇之一，當(dāng)代中國(guó)的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在改革、建設(shè)的不同歷史時(shí)期，黨緊緊依靠人民，基于正在進(jìn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央，站在時(shí)代發(fā)展高度，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題?！八膫€(gè)全面”回應(yīng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)難題，回答了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展需要怎樣的戰(zhàn)略布局的問題?！八膫€(gè)全面”是對(duì)毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的繼承和發(fā)展、一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是對(duì)黨治國(guó)理政實(shí)踐、特別是改革開放以來用中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)黨治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，進(jìn)一步深化了黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必將在指導(dǎo)未來的實(shí)踐中開創(chuàng)黨治國(guó)理政的新局面。

三、結(jié)語

“四個(gè)全面”是馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新境界，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義。[4]理論上，“新常態(tài)”語境下“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出，進(jìn)一步完善了習(xí)近平總書記系列重要講話精神的內(nèi)在邏輯。實(shí)踐上，“新常態(tài)”語境下的“四個(gè)全面”是當(dāng)前及未來一定時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本遵循。當(dāng)前，我們面對(duì)的世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。基于中國(guó)處所的歷史節(jié)點(diǎn)，我們可以得出一個(gè)重要的判斷，科學(xué)發(fā)展、深化改革是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。我們必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，增強(qiáng)道路自信、制度自信、理論自信，以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)地深化和推進(jìn)重要領(lǐng)域的改革。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得新成就、樹立新風(fēng)尚、開創(chuàng)新局面。通過“全面深化改革”，實(shí)現(xiàn)“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平正義；通過“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定；通過“全面從嚴(yán)治黨”，確保黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。新常態(tài)語境下的“四個(gè)全面”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段確立了新的向?qū)?，為在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，順利步入“社會(huì)主義中級(jí)階段”提供了科學(xué)指南和根本路徑。在歷史歲月的長(zhǎng)河中，也正是社會(huì)形態(tài)的演進(jìn)，使這個(gè)古老而偉大民族，又一次立于世界民族之林。

[注釋]

[1]習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-12-15.

[2]竹立家.“新改革觀”與“新常態(tài)”[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告2015（1）：15-16.

[3]http：//news.xinhuanet.com/politics/2015-02/04/c_1114255926.htm

[4]本編寫組.毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（2015年修訂版）[M].2015（8）：22.