陳荻　牛婧慧

區(qū)域規(guī)劃和建設應對氣候變化與能源問題的策略以德國IBA漢堡為例

陳荻牛婧慧

全球氣候變化威脅日益嚴重，景觀規(guī)劃工作者有責任運用專業(yè)知識應對氣候變化威脅，國際上具有前瞻性的景觀規(guī)劃學者已開始運用區(qū)域景觀規(guī)劃應對氣候變化與能源問題；但在此過程中，常常會與經濟發(fā)展、規(guī)劃建設品質等方面發(fā)生矛盾。本文著眼于國際領先應對氣候變化的區(qū)域景觀規(guī)劃項目——德國IBA漢堡，通過分析其典型項目，總結了其應對氣候變化與能源問題的策略，探究了其在規(guī)劃過程中應對氣候與能源問題難點的處理方法。本文旨在為今后以應對氣候變化與能源問題為目的的區(qū)域景觀規(guī)劃提供一些思考。

氣候變化；溫室氣體；IBA漢堡；新型能源與技術；應對策略

城市從某種角度來說是工業(yè)發(fā)展到一定程度的產物，城市中各個角落的運行與發(fā)展都依賴著能源，其中傳統能源占主要比重，其來源主要包括工業(yè)燃料（煤炭、石油、天然氣）的燃燒，農業(yè)廢物的燃燒等。社會中的物質流通也依賴著燃料產生的能量，盡管城市面積不到地球面積1%，但全球80%的石油、天然氣能源都在為城市所用［1］。

由于種種人類活動以及傳統能源的大量使用，一方面導致城市污染問題日益嚴重［2］，另一方面導致氣候變化問題日益加劇，包括全球氣候變暖、海平面上升等。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在2007年11月17日在西班牙發(fā)布的報告中指出兩點，一是控制溫室氣體排放量的行動刻不容緩［3］；二是人類在今后二三十年中在削減溫室氣體排放方面所做的努力和投資將決定能否減小全球變暖所帶來的負面影響［3］。

1　IBA漢堡用地紅線及項目類型分布

2　IBA漢堡不同年份落地項目數量與類型統計

為了應對日后不可避免的氣候變化影響，同時響應政府間氣候變化專門委員會（IPCC）委員會的號召，國際上具有前瞻性的景觀規(guī)劃學者已開始運用區(qū)域規(guī)劃應對氣候變化，其中也包括新型能源在區(qū)域景觀規(guī)劃中的使用研究。德國IBA漢堡區(qū)域規(guī)劃緊密跟隨IPCC的號召，在應對氣候變化與新能源使用方面的研究處于國際領先地位，與此類項目相比，其中使用了較多氣候方面的新技術和新手法，所以研究德國IBA漢堡應對氣候變化與能源問題的策略具有重要意義。

1　以區(qū)域景觀規(guī)劃應對氣候變化與能源問題的難點

雖然節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展意識［4-6］在區(qū)域景觀規(guī)劃過程中已普遍存在，但筆者認為，現階段試圖在區(qū)域景觀規(guī)劃過程中應對氣候變化問題仍然有如下三個難點：

一是能源轉型與經濟發(fā)展之間的矛盾。由于現階段城市運行嚴重依賴傳統能源，新能源材料產生的能源量也是有限的，所以短時間內直接大面積替換能源類型是難以實現的。在區(qū)域景觀規(guī)劃中若大面積進行節(jié)能減排、能源轉型，勢必會引起能源量的不足從而影響社會運轉效率，直接影響經濟發(fā)展。

二是建設過程中會對氣候變化產生負面影響。區(qū)域景觀規(guī)劃建設中各類所需原料生產、建筑物構筑物的建設、大量動土等方面勢必會對氣候變化帶來負面影響，這樣一次性建設帶來的負面影響是巨大的；從某種角度來講，規(guī)劃建設會大面積催進CO2等溫室氣體的排放，同時產生污染物。

三是如何處理規(guī)劃建設項目品質與能源轉型關系的問題。高品質區(qū)域景觀規(guī)劃項目除了需要包含生態(tài)建設與可持續(xù)發(fā)展理念，還需要考量文化、植物［7］、交通、生活品質、使用與參與等方面，如何使用適當方式提高使用者的環(huán)保意識、促進公眾參與成為棘手的問題。

綜上3點，若試圖以區(qū)域景觀規(guī)劃應對氣候變化問題，就需要制定科學、有效的長期發(fā)展策略，在一定程度上解決上述3個問題。下文即是對IBA漢堡的工作做了一定總結與研究，并試圖尋找到其處理這些難點的方法與策略。

2　項目背景介紹

2.1IBA與IBA漢堡

IBA組織的全稱是國際建筑展（Internationale Bauausstellung），它起始于1901年，至今已經有超過100年的歷史，是德國最有經驗的建設機構之一［8］。至今為止，IBA已經完成了多個包括建筑、景觀以及規(guī)劃方面的建設項目，地點分布較廣，包括魯爾區(qū)、達姆施塔特、斯圖加特、柏林、漢堡等，IBA總是試圖去解決跨越美學、經濟、政治等領域的社會問題。IBA漢堡正是IBA最新且正在實施的區(qū)域規(guī)劃項目。

表1　IBA漢堡中應對氣候變化主題的8個典型項目總結

漢堡政府早在2005年已決定建立IBA漢堡，2006年IBA漢堡正式建立，2007年正式運行。通過2000-2007年漢堡政府“與市民對話”政策的過程中，逐漸找到了Wilhelmsburg和Veddel發(fā)展的定位［9］。

圖1描繪了IBA漢堡的用地紅線，IBA漢堡的主要場地位于易北河（Eleb）南邊的Wilhelmsburg和Veddel，這里可算是漢堡市經濟最為薄弱的區(qū)域，房價低廉但與漢堡市中心相連，在過去幾十年中成了外來人口在漢堡市移民的主要目的地［9］。與此同時，由于一系列的經濟問題以及落后的基礎設施，這里也是被邊緣化市民的聚集地。因此在Wilhelmsburg和Veddel，重建基礎設施、促進經濟發(fā)展以及處理移民問題是尤為重要的。

3　崗衛(wèi)碼頭之家

4　施普黑島新辦公樓

5　維爾海姆斯街76-82號

6　IBA水上之家

7　煤倉能源中心

2.2IBA漢堡三類主題與項目建設概況

為了應對這些問題，IBA漢堡的策略中把項目分為3類主題，分別為大都市（Metrozones）、國際化（Cosmopolis）和應對氣候變化（Climate Change），分布如圖1。大都市（Metrozones）主題主要目的是“創(chuàng)造高品質區(qū)域”，旨在改善漢堡南部生活與工作質量，涉及港口城市發(fā)展，并將城市轉型的新方法進行了實施；國際化（Cosmopolis）主題旨在利用多元化力量，新建城市基礎設施，促進城市發(fā)展，消除城市中種族分類，并創(chuàng)造公平的教育條件，培養(yǎng)人才并促進就業(yè)；應對氣候變化（Climate Change）主題主要處理城市如何適應氣候變化與使用新能源的問題，并致力將氣候變化造成的損失降到最小。

截止到2013年，IBA漢堡已經落地70個項目，大都市（Metrozones）與國際化（Cosmopolis）主題大部分項目已完工［10］，而應對氣候變化（Climate Change）主題雖項目完成，但仍然需要從長遠角度的規(guī)劃。到2013年，IBA漢堡總共規(guī)劃了1 733個居住單元，516個是現代化公寓；擁有10萬m2的商業(yè)空間，兩家教育機構，2幢“老人之家”，3家托兒所，4處體育設施，1處商業(yè)公園，1處創(chuàng)意工坊，超過70hm2的綠地。已有超過42萬人參觀了IBA漢堡的項目，加強了公眾對Wilhelmsburg復興的信心［10］。

圖2展示了IBA漢堡不同年份落地項目的數量與類型。2007年，IBA漢堡落地了24個項目；到2008年，IBA漢堡落地了39個項目，包括11個國際化（Cosmopolis）主題，18個大都市（Metrozones）主題和10個應對氣候變化（Climate Change）主題；至2010年完成了52個項目；至2013年，IBA第一輪規(guī)劃的70個項目已全部落地，包括23個國際化（Cosmopolis）主題，33個大都市（Metrozones）主題和14個應對氣候變化（Climate Change）主題。

8　維爾海姆斯綜合能源網絡

9　喬治韋德能源山

10　易北河河堤公園

3　IBA漢堡應對氣候變化主題項目中的策略分析

3.1IBA漢堡中應對氣候變化主題的典型項目總結

表1對IBA漢堡中應對氣候變化主題的8個典型項目進行了總結，包括項目名稱、主要目的、主要措施以及包含新能源、技術類型幾部分。

圖3-10為表1中選擇的8個典型項目的效果圖，這些項目跨越規(guī)劃、景觀、建筑3個專業(yè)，跨越尺度區(qū)別較大；與此同時，這些項目都有各自多樣的功能與目的，提供能源的項目有不同的服務半徑，降低消耗的項目有不同用地性質。

3.2IBA漢堡應對氣候變化主題項目中所使用策略分類

IBA漢堡在運用區(qū)域景觀規(guī)劃對應氣候變化時，不同項目采取的策略不盡相同。通過文獻閱讀、研究具體項目與分類總結，筆者認為IBA漢堡項目中運用的應對氣候變化與能源問題策略主要可歸類為以下3類，如表2。

4　IBA漢堡中處理氣候變化與能源問題難點的策略

針對上述以區(qū)域景觀規(guī)劃應對氣候變化與能源問題的3個難點，以及對IBA漢堡項目的學習研究，總結出IBA漢堡中對應該3個問題的主要策略：

在對應能源轉型與經濟發(fā)展之間的矛盾方面，筆者認為IBA漢堡沒有設計出質變的策略，也并沒有徹底改變與經濟發(fā)展之間的矛盾；但是值得一提的是IBA漢堡的集資方式與一般的建設項目不同，是吸引如公司、協會的私人組織投資，并共同盈利［10］，提高了所有者的積極性，在一定程度上促進了區(qū)域發(fā)展與經濟發(fā)展。

在對應建設過程中會對氣候變化產生負面影響方面，第一，IBA漢堡并沒有選擇全局同時系統建設的模式，而是選擇分散到大跨度的多個項目，從而避免造成局部過量污染；第二，IBA在建設一些大尺度、大排量項目的同時，建立了多個節(jié)能減排的模范區(qū)域、新型能源站來減少排量，從CO2排放量的總量上講，減少的排量與新建設產生的排量基本中和［1］，控制了建設項目的污染；但相對來說，這樣的方式將大大降低建設速度。

在應對如何處理規(guī)劃建設項目品質與能源轉型關系的問題方面，第一，IBA漢堡在建設以前已全面理性分析了Wilhelmsburg和Veddel發(fā)展的定位［9］，除了應對氣候變化主題之外，還包括大都市主題與國際化主題，分別以“創(chuàng)造高品質生活區(qū)域”以及“應對國際化”為目的，這樣會保證規(guī)劃建設項目品質與特異性，并使得應對氣候變化不那么空洞；第二，IBA漢堡每年都會開展一次學術會議，并理性思考面臨的情況、可能的趨勢［18］，使得規(guī)劃建設項目的品質不會隨著時間的推移而降低。

綜上3點，IBA漢堡的策略盡管在某些方面美中不足，但在一定程度上解決了3個難點，并制定了科學、有效的長期發(fā)展策略。

5　結論與展望

我國氣候威脅日益嚴重，通過區(qū)域規(guī)劃建設應對氣候問題也勢在必行，通過本文對IBA漢堡對應氣候變化與能源問題的策略研究所總結出的應對思路、不同種類新能源、新技術的運用，以及解決難點的策略，希望對日后國內以應對氣候變化的區(qū)域景觀規(guī)劃提供一些新的思路。另外，本文的研究成果中對于解決能源轉型與經濟發(fā)展之間的矛盾方面較為薄弱，需要廣大學者進行進一步的研究與討論。

注釋：

表1，圖1作者繪制，圖2引自資料來源與參考文獻［10］；圖3-10引自參考文獻［15］。

［1］Jovis Verlag GmbH and IBA Hamburg GmbH. ENERGY ATLAS——Future Concept Renewable Wilhelmsburg［M］. Hamburg. 2010 ：6-7，11-12.

［2］董靚，黃瑞.基于氣候適應性的城市屋頂綠化系統規(guī)劃研究——以成都為例［J］. 風景園林，2014，（5） ：103.

［3］秦大河，羅勇，陳振林.氣候變化科學的最新進展：IPCC第四次評估綜合報告解析［J］.氣候變化研究進展，2007，（6） ：311.

［4］王淑玲.基于可持續(xù)發(fā)展的吉林省節(jié)能減排初探［D］.東北師范大學，2008：3-4.

［5］麥發(fā)壯.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的大尺度景觀規(guī)劃構想 ——區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、景觀規(guī)劃三者相結合的景觀規(guī)劃（三位一體論）［D］.北京：北京大學，2006 ：1-3.

［6］李松志，董觀志. 城市可持續(xù)發(fā)展理論及其對規(guī)劃實踐的指導［J］.城市問題，2006，（7） ：14-16.

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［8］Museum für Architektur und Ingenieurkunst NRW （M：AI）；IBA Hamburg GmbH. IBA meets IBA. An exhibition of the 100 year-old history of International Building Exhibitions［Z］. Essen. ：4-13

［9］Hamm，Bartels. IBA Hamburg：Projects and concepts，catalogue for the interim presentation［J］. Berlin，2010

［10］IBA Hamburg GmbH. IBA Hamburg introduction［EB/ OL］. ［2015-03-13］. http://www.iba-hamburg.de/en/story/iba-hamburg.html.

［11］裴光泰.冷凝鍋爐技術分析［J］.工業(yè)鍋爐，2009，（2） ：29.

［12］王賽飛.太陽能光伏系統充電策略研究［D］.濟南：山東大學，2012：1-4.

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［14］馬最良，劉永紅.在我國應用電動熱泵站的經濟評價（一）──熱泵站的節(jié)能效果［J］.哈爾濱建筑大學學報，1995，（3） ：71.

［15］IBA Hamburg GmbH. IBA Hamburg project——Energy Hill Georgswerder［EB/OL］. ［2015-03-17］. http://www.iba-hamburg.de/en/projects/energieberggeorgswerder/projekt/energy-hill-georgswerder.html.

［16］華賁.從燃煤熱電聯產到天然氣冷熱電聯供——中國工業(yè)和建筑物從一次能源到終端利用模式的戰(zhàn)略轉型［J］.中外能源，2011，（11） ：25.

［17］王鵬，侯劍華，都佳妮.美國風力渦輪機技術監(jiān)測與分析［J］.技術經濟，2014，（11） ：52-53.

［18］Alice Shay. The contemporary International Building Exhibition（IBA）：Innovative Regeneration Strategies in Germany［D］.Brown University，2012 ：42-43.

The Strategies of Regional Landscape Planning Responding to Climate Change and Energy Source A Case Study of IBA Hamburg

CHEN DiNIU Jinghui

With the deteriorating of global climate change，landscape planners have a responsibility to deal with the threat of climate change by their professional skills and knowledge. Some of the international landscape planners have the foresight to use regional planning to address climate change and energy problems. However，in this process，some conflicts may occur between economic development and quality of construction. This thesis focused on one outstanding regional landscape planning project which responded to climate change ——IBA Hamburg. By analyzing its characters，it summarized its strategies as well as the methods to solve the conflicts which were mentioned above. The purpose of this thesis is to offer a series of consideration for regional landscape planning project which responding to climate change and energy problem in the future.

Climate Change； Greenhouse Gases； IBA Hamburg； New Energy and Technology； Strategies

TU986

A

1673-1530（2015）07-0125-06

10.14085/j.fjyl.2015.07.0125.06

2015-05-28

2015-06-30

陳荻/男/1991年生/江蘇人/碩士/同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院風景園林學碩士生/研究方向：風景園林規(guī)劃設計（上海200092）

牛婧慧/女/1990年生/陜西人/學士/上海麥塔城市規(guī)劃設計有限公司助理規(guī)劃師/研究方向：風景園林規(guī)劃設計（上海200433）