□許名勇　龔　勛

中高職一體化人才培養(yǎng)模式下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建——以長沙職教基地為例

□許名勇龔勛

文章從建設(shè)現(xiàn)代職教體系、推動中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的新形勢出發(fā)，結(jié)合長沙職教基地中高職一體化人才培養(yǎng)試點情況，對區(qū)域性職教集群教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的內(nèi)涵進行了分析，從組織系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、調(diào)控系統(tǒng)和制度系統(tǒng)五個方面對跨院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建進行了探討。

中高職一體化；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系；構(gòu)建

2011年教育部先后頒布了 《關(guān)于貫徹落實推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展工作的通知》《關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》，將中高職協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。2012年頒布的《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，要求加強職業(yè)教育內(nèi)部的有機銜接，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育是同類型不同層次的教育，具有層次上的不可替代性，且具有連續(xù)性［1］。在區(qū)域性職教集群中實施中高職一體化培養(yǎng)，通過空間上的集中、競爭協(xié)作、資源共享等途徑實現(xiàn)集聚效益［2］，既有利于克服規(guī)模發(fā)展與辦學(xué)實際效益遞減的矛盾［3］，提升職業(yè)教育的競爭力，又有利于高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也有利于職業(yè)院校學(xué)生多樣化成長成才，滿足人民群眾多元化的教育需求。相對于物質(zhì)層次上的合作而言，建立制度層面上典型而穩(wěn)定的集群契約關(guān)系和互動機制則更為關(guān)鍵［4］，構(gòu)建中高職一體化人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，既是中高職一體化人才培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量的基本保證，也是中高職一體化人才培養(yǎng)模式的重要內(nèi)容。

一、長沙職教基地中高職一體化培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的背景

長沙職業(yè)教育基地位于湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，占地1100余畝，建筑面積34.8萬M2，學(xué)生規(guī)模2.8萬人，投資總額14.8億元，有1所高職院校（長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院）、5所中職學(xué)校（長沙財經(jīng)職業(yè)中專、長沙信息技術(shù)學(xué)校、長沙電子工業(yè)學(xué)校、長沙汽車工業(yè)學(xué)校、長沙美術(shù)學(xué)校）和1個公共服務(wù)區(qū)（圖書館、體育館、游泳館、田徑場、學(xué)生公寓）。自2011年起，長沙職教基地內(nèi)的院校開始了中高職一體化培養(yǎng)的探索和嘗試，2013年，湖南省教育廳批準(zhǔn)長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展中高職銜接的教育體制改革重大試點項目，這六所院校目前在會計與審計、酒店管理、藝術(shù)設(shè)計、人力資源管理、汽車檢測與維修技術(shù)等10個專業(yè)中進行中高職一體化培養(yǎng)試點，合作培養(yǎng)人數(shù)已達670余人。參與合作的各院校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系方面雖然各有優(yōu)勢和特點，但已不能完全適應(yīng)一體化人才培養(yǎng)所面臨的新要求，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系需要進行跨校區(qū)的系統(tǒng)提升和整體優(yōu)化。

二、中高職一體化培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的內(nèi)涵

（一）中高職一體化人才培養(yǎng)

是指整體構(gòu)建中職和高職人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系，明確中高職分層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)，制訂中高職一體化人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、招生、課程體系、教學(xué)過程、教學(xué)資源、質(zhì)量評價等的有機銜接［5］，主要有“3+2”、“2+3”、“五年一貫制”等模式。

（二）教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量，是指教學(xué)活動的水平與程度。教學(xué)活動質(zhì)量最終體現(xiàn)在學(xué)生質(zhì)量上，學(xué)生質(zhì)量主要體現(xiàn)在學(xué)業(yè)水平、技能水平、崗位適應(yīng)能力和工作績效等方面。教學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)主要由質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體現(xiàn)組成［6］。

（三）教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)

教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)，是指為保證教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)而建立的條件，并使條件能夠達到的綜合系統(tǒng)。

（四）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)的子系統(tǒng)，是在質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，通過相應(yīng)的組織機構(gòu)，按照既定程序，對影響教學(xué)質(zhì)量的各要素和各環(huán)節(jié)進行規(guī)劃、督查、評價、反饋和調(diào)控，從而確保和提高教學(xué)質(zhì)量。一般包括教學(xué)質(zhì)量組織系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、調(diào)控系統(tǒng)等［7］。

三、中高職一體化培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建“政校企合作、專業(yè)主線、主體多元”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織系統(tǒng)

成立長沙職教基地政校企合作理事會，實施一級監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)各一體化培養(yǎng)專業(yè)的政校企合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估組織，實施機構(gòu)為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)中心（設(shè)在長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)室）。

在職教基地內(nèi)構(gòu)建內(nèi)外部監(jiān)控體系，其中內(nèi)部監(jiān)控體系由院校實施，主要負(fù)責(zé)各院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估的組織，實施機構(gòu)為合作培養(yǎng)辦 （設(shè)在教務(wù)處）等；各專業(yè)教學(xué)團隊實施三級監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)各項教學(xué)管理制度在本專業(yè)教學(xué)團隊的實施情況，實施機構(gòu)為專業(yè)系、專業(yè)教研室；學(xué)生信息員主要進行教學(xué)一線信息收集與反饋。外部監(jiān)控體系由上級教育主管部門、社會（第三方機構(gòu)）、行業(yè)企業(yè)三方組成。上級教育主管部門通過教學(xué)質(zhì)量單項評估、職教重點項目評估以及學(xué)生技能抽查、就業(yè)率統(tǒng)計等對中高職一體化培養(yǎng)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量進行評價；社會（第三方機構(gòu)）評價主要通過校友會、教育數(shù)據(jù)咨詢和質(zhì)量評估機構(gòu)的調(diào)研、評價專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，主要是數(shù)據(jù)測量、結(jié)果評價；行業(yè)企業(yè)（用人單位）主要通過畢業(yè)生工作信息采集、用人單位工作滿意度、畢業(yè)生起薪點等對中高職一體化培養(yǎng)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量進行評價（見圖1）。

圖1　教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織系統(tǒng)

（二）構(gòu)建“以學(xué)生為主體，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

從中高職一體化培養(yǎng)的職業(yè)性和開放性特征出發(fā)，借鑒ISO9000質(zhì)量管理理念，以教學(xué)工作過程為切入點，制訂和完善各院校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，為科學(xué)監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量提供依據(jù)。主要包括專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案制訂標(biāo)準(zhǔn)、教師選聘與培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、招生及新生入學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工學(xué)結(jié)合性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)（頂崗實習(xí)）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生綜合素質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等（見圖2）。

圖2　教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

（三）構(gòu)建“全過程監(jiān)控，評價多元化”的教學(xué)質(zhì)量評價系統(tǒng)

長沙職教基地政校企合作理事會通過專業(yè)年度評估、專業(yè)建設(shè)論證評價會對各院校專業(yè)布局監(jiān)控與評價。每年進行一輪專業(yè)評估，對所有一體化培養(yǎng)專業(yè)進行數(shù)據(jù)采集，主要有師資隊伍、實踐教學(xué)、招生就業(yè)、教學(xué)質(zhì)量、科研成果、社會培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等指標(biāo)。每年向社會公布各一體化培養(yǎng)專業(yè)信息，主要有專業(yè)特色、分層次人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資隊伍、實訓(xùn)條件等。每年召開一次專業(yè)建設(shè)論證評價會，對所有一體化培養(yǎng)專業(yè)進行評價和分類管理，主要按照職業(yè)崗位需求、教育需求、辦學(xué)條件、教學(xué)實施等指標(biāo)劃分等級，確定重點支持專業(yè)和調(diào)整改造專業(yè)。通過對近幾年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量分析，修訂專業(yè)預(yù)期目標(biāo)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而形成專業(yè)的動態(tài)管理機制。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)中心通過教學(xué)過程監(jiān)控與評價、實踐教學(xué)質(zhì)量評估、重點專項建設(shè)評估進行各院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價。依據(jù)人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化全過程監(jiān)控，加強日常教學(xué)管理，加強對教師授課和學(xué)生學(xué)習(xí)的督導(dǎo)，開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)中心評教、專家評教、教師互評、學(xué)生評教、教師評學(xué)、企業(yè)評學(xué)等活動，對各院校一體化培養(yǎng)專業(yè)的教學(xué)運行、教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控和評價。各院校開展學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末教學(xué)檢查，對日常教學(xué)檢查、授課計劃的執(zhí)行情況、教案質(zhì)量、教學(xué)過程、實習(xí)實訓(xùn)、學(xué)生到課率、聽課情況、學(xué)生考核及試卷分析等方面進行檢查。各專業(yè)教學(xué)團隊對各課程的教學(xué)運行、教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控和評價。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)中心對上述內(nèi)容完成情況進行檢查和工作評價，通過專兼職督導(dǎo)員定期深入教學(xué)第一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題（見圖3）。

圖3　教學(xué)質(zhì)量評價系統(tǒng)

（四）構(gòu)建“依托數(shù)據(jù)平臺，預(yù)警糾偏自控”的教學(xué)質(zhì)量調(diào)控系統(tǒng)

通過每學(xué)年一輪人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)定期采集、即時分析和集中通報的工作模式，通過長沙職教基地政校企合作理事會下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)中心例會、教學(xué)工作簡報、教學(xué)督導(dǎo)反饋、教學(xué)專項檢查反饋、學(xué)生評教結(jié)果反饋、畢業(yè)生質(zhì)量反饋等形式，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的預(yù)警和糾偏機制，保障中高職一體化培養(yǎng)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量不斷提升（見圖4）。

圖4　教學(xué)質(zhì)量調(diào)控系統(tǒng)

（五）完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度系統(tǒng)

確定長沙職教基地政校企合作理事會的運行機制，制訂工作計劃和會議制度，通過相關(guān)文件明確各合作院校主要領(lǐng)導(dǎo)為是教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人；明確教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)中心、各合作院校的合作培養(yǎng)辦及各相關(guān)部門職責(zé)，細化各項工作制度；明確過程職責(zé)，細化各個過程的管理制度；明確崗位職責(zé)，細化具體過程的實施細則；匯總形成制度匯編，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度系統(tǒng)，主要包括教學(xué)檢查制度、課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度、考評制度、信息收集反饋制度和畢業(yè)生質(zhì)量控制等（見圖5）。

圖5　教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度

長沙職教基地中的多所中高職院校合作進行專業(yè)人才的一體化培養(yǎng)工作還處于探索階段，各相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案正逐步完善，教育教學(xué)內(nèi)外部條件和因素不斷變化，教學(xué)管理難度大，因而基于多所院校緊密合作的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系也需要不斷地調(diào)整與完善；為保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價客觀、有效，也必須注重對現(xiàn)有的各院校教學(xué)管理信息系統(tǒng)進行整合提升，院校合作一體化培養(yǎng)專業(yè)的相關(guān)管理數(shù)據(jù)應(yīng)實現(xiàn)全面共享；為提升教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果的權(quán)威性，還應(yīng)采取有力措施將監(jiān)控和評價的結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績和教師報酬、職稱評定、晉級等掛鉤，從而有效激發(fā)工作積極性和主動性，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。

［1］姜大源.海河園區(qū)商國是 仲夏時節(jié)謀新篇——“促進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會”掃描［J］．中國職業(yè)技術(shù)教育，2011（12）：99-100．

［2］曹叔亮.論高職教育園區(qū)的集聚效益：模式、類型、機制及影響因素［J］.職教論壇，2010（1）：39．

［3］丁金昌.區(qū)域高職院校校際合作模式的探索與實踐［J］．中國高教研究，2010（1）：66-67．

［4］趙向軍，李興旺.高職教育集團校際合作基本問題的研究［J］.中國高教研究，2010（2）：81．

［5］王家愛，葛樹強.中高職教育一體化辦學(xué)可行性策略研究［J］.天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2012（8）：3-5．

［6］岳松.地方高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索與實踐［J］.高等教育研究，2009（3）：40．

［7］王振家.高職教育教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系的建設(shè)與研究［J］.遼寧高職學(xué)報，2011（1）：1-2．

責(zé)任編輯秦紅梅

許名勇（1972-），男，湖南安鄉(xiāng)人，長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向為國際商務(wù)和職業(yè)教育；龔勛（1982-），女，湖南長沙人，長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向為民商法和職業(yè)教育。

湖南省“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃2011年重大招標(biāo)課題“構(gòu)建地方特色職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系研究”（編號：XJK011ZDZB002），主持人：王建林；湖南省教育科學(xué)規(guī)劃2014年一般資助項目“長沙職教基地中高職一體化辦學(xué)模式下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系研究”（編號：XJK014BZY040），主持人：許名勇；長沙市高等職業(yè)教育綜合改革試點2011年重點項目 “面向市場辦學(xué)的高職院校教學(xué)管理制度改革”，主持人：許名勇。

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1001-7518（2015）02-0088-04