房永志
Point
高校作為高素質(zhì)人才層出不窮的單位,有著較強(qiáng)的科研能力,很多的科研成果屬于國家的涉密項(xiàng)目。但是,由于高?;鶎訂挝槐C芤庾R(shí)不強(qiáng)、保密管理制度不健全等因素,導(dǎo)致泄密事件屢禁不止,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了一定的影響。因此,重視高?;鶎訂挝槐C芄芾砉ぷ?,明確當(dāng)前保密管理中存在的問題,探討解決的對策是高校重要的管理工作。
高校作為我國重要的科研基地,其科研成果對于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。保密管理是高校管理工作的重要組成部分,加強(qiáng)高校基層涉密項(xiàng)目保密管理工作成為高校管理工作的重點(diǎn)。但是由于高校本身的特點(diǎn),加上管理制度不完善、保密意識(shí)不強(qiáng)等原因,阻礙了高校保密管理工作的順利開展。本文在簡要分析高校涉密單位及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,闡述了高校保密管理工作中存在的問題,并探討出保密管理工作的具體策略。
高?;鶎拥纳婷茼?xiàng)目多種多樣,主要包括我國各級黨委政府下發(fā)的文件資料、國家重要的內(nèi)部材料、各種考試的命題與組織、各種高端科研成果等。這些涉密項(xiàng)目的保密管理工作由于涉密范圍廣、保密難度大、工作要求高、任務(wù)艱巨、等特點(diǎn),對高?;鶎拥谋C芄芾砉ぷ髟斐珊芏嗖焕?,導(dǎo)致了涉密項(xiàng)目保密管理工作出現(xiàn)了諸多問題。
高校作為高端人才積聚的場所,都有著較高的文化素養(yǎng),但是由于高校保密單位的領(lǐng)導(dǎo)對保密工作的重視程度不夠,造成了保密教育宣傳不到位,使很多的學(xué)生沒有讀過保密法等有關(guān)的保密制度條例、法律法規(guī),造成了保密意識(shí)淡薄。
保密管理人員的整體素質(zhì)對于高校基層的保密管理工作至關(guān)重要,但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠等原因,保密單位的人員構(gòu)成大部分都是從其他的部門臨時(shí)抽調(diào),這些人員沒有進(jìn)行系統(tǒng)的保密培訓(xùn),保密業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),使得保密人員的整體素質(zhì)不高。在信息化不斷發(fā)展的今天,由于一些保密人員的保密意識(shí)不強(qiáng),防范意識(shí)不高,增加了保密項(xiàng)目的泄密的機(jī)率,這也是高校泄密事件屢禁不止的根源。
保密管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,在工作中實(shí)行責(zé)任追究制、績效考核制等是保密管理工作的重要保障。但是由于對高?;鶎颖C芄芾砉ぷ鞯牟恢匾?,造成了高校保密管理工作缺乏系統(tǒng)的保密管理規(guī)章制度,給高校基層的保密管理工作制造了困難。
高校保密部門應(yīng)是高校的重要管理部門,但由于高校對保密管理工作的重視程度不夠,保密人員大都是年齡較大的人員,缺乏必要的業(yè)務(wù)能力和技術(shù),導(dǎo)致了高校的保密部門很難承擔(dān)高校保密的宣傳、監(jiān)督等工作,保密部門形同虛設(shè)。
高校是高科技成果使用頻率和范圍較廣的地方,隨著網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的發(fā)展,電子產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代,智能機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等移動(dòng)設(shè)備不斷發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)也成為人們生活中必不可少的重要交際工具,這些高科技成果的出現(xiàn)和發(fā)展,給高校保密工作帶來了隱患,給高校的保密管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。
高校保密管理是高校管理的重要組成部分,高校涉密項(xiàng)目多,涉密范圍廣,影響大,由于當(dāng)前高校的保密管理工作存在很多的現(xiàn)實(shí)問題,為解決這些問題,就需要認(rèn)真研究并制定保密管理策略。
高校保密管理工作關(guān)系重大,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度對保密管理工作有著決定性的作用,只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,才能加大軟硬件設(shè)施的投入,保密管理工作才可能到位,從而保障保密管理的各項(xiàng)工作順利開展。因此,提高領(lǐng)導(dǎo)對保密工作的重視程度是保密管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
保密人員的整體素質(zhì)和保密意識(shí)是保密管理工作的重要保障。由于高校保密部門的組成人員大都是從其他部門抽調(diào)的臨時(shí)人員,年齡機(jī)構(gòu)不合理,這導(dǎo)致了保密人員的保密意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力不高。因此,高校保密管理部門要重視保密人員的組成,使保密人員的組成更加科學(xué)合理,加強(qiáng)對保密人員的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn),不斷提高保密人員的整體素質(zhì)和保密意識(shí)。
高校要重視保密管理部門的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),在設(shè)立保密委員會(huì)對保密部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),要建立完善的基層單位保密組織機(jī)構(gòu),制定規(guī)范的保密管理規(guī)章制度。對保密管理工作實(shí)行責(zé)任追究制和績效考核制,對于在保密管理工作中造成的泄密事件要追究責(zé)任,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”,對保密管理工作的成效實(shí)行績效考核,作為獎(jiǎng)懲、晉職的重要依據(jù)。
由于高校涉密項(xiàng)目多,涉密范圍廣,管理人員復(fù)雜,泄密環(huán)節(jié)多樣等現(xiàn)實(shí)問題,給高校的保密管理工作造成了諸多困難,因此,在高?;鶎颖C芄芾砉ぷ髦幸訌?qiáng)保密工作的過程化管理。對涉密的科研項(xiàng)目實(shí)行過程化管理,盡量縮小涉密項(xiàng)目的知悉范圍;在利用現(xiàn)代化設(shè)備時(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的管理,實(shí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的管理措施;對涉密人員要進(jìn)行責(zé)任教育,簽訂保密責(zé)任書,加強(qiáng)管理。
在實(shí)行涉密項(xiàng)目過程化管理的同時(shí),要采用自查和互查相結(jié)合的原則,不斷進(jìn)行各種形式的保密督查。通過督查及時(shí)了解保密管理工作的制度落實(shí)和責(zé)任追究執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密管理工作中存在的不足,采取必要的措施及時(shí)糾正,避免由于人為因素導(dǎo)致泄密事件的發(fā)生。在保密督查工作中,要確保督查工作的實(shí)效性,堅(jiān)決杜絕督查工作的形式主義,使保密督查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
總之,高校保密管理工作是一項(xiàng)重要的工作,它關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的方方面面。在科技發(fā)展日新月異的今天,重視高校涉密項(xiàng)目的保密管理工作是社會(huì)發(fā)展的需要。在高校保密管理工作中,要清醒地認(rèn)識(shí)到保密管理工作中存在的問題,面臨的困難和挑戰(zhàn),要以預(yù)防為主,采取必要的措施,不斷提高保密人員的保密意識(shí)和保密能力,健全保密管理制度,避免泄密事件的發(fā)生,保障保密管理工作健康有序地進(jìn)行。