文_許家祥

“無發(fā)現(xiàn)”之謎

文_許家祥

據(jù)傳，“九一三事件”后，林彪集團的主要骨干吳法憲在接受審查時，態(tài)度很好，有問必答；但只要問到林彪出逃情況，他一概回答“不知道”“無發(fā)現(xiàn)”。

吳法憲對林彪出逃是不是“無發(fā)現(xiàn)”，不是本文討論的問題，倒是當今反腐斗爭中的“無發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象”值得研究。

報載，中央巡視組已進行4輪巡視工作，蘇榮、白恩培、萬慶良等高官腐敗線索都是巡視組成員巡視時發(fā)現(xiàn)的。在揪出大老虎的同時，還發(fā)現(xiàn)了一大批廳局級及處級領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法亂紀的線索，發(fā)現(xiàn)了“會所里的歪風”“舌尖上的腐敗”，以及一些領(lǐng)導(dǎo)干部超標準配車、多占住房和買官賣官、帶病提拔等問題。

為什么這些問題中央巡視組能發(fā)現(xiàn)，而不少地方黨委對眼皮子底下的問題卻“無發(fā)現(xiàn)”？還有一些省市縣的紀委、反貪、監(jiān)察等職能部門，有大批工作人員和專項經(jīng)費，其機構(gòu)一年四季運轉(zhuǎn)，其人員天天上班，對身邊的腐敗卻也是“無發(fā)現(xiàn)”。

難道中央巡視組是“超人”“神仙”？地方黨委和反貪職能部門都是瞎子、聾子、傻子？

其實，中央巡視組成員并非“千里眼”“順風耳”，其招數(shù)主要是“廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料”等“老一套”，可他們卻能夠“領(lǐng)命而去，滿載而歸”，讓貪官原形畢露，聞風喪膽。而一些地方黨委和反貪職能部門成員也并非眼神不濟，他們對一些“禿子頭上的虱子”看得清清楚楚，心里明明白白，只不過假裝“無發(fā)現(xiàn)”而已。換言之，就是視而不見，充耳不聞，睜一只眼閉一只眼，任憑腐敗滋長蔓延。

何以如此？細細想來，這里面還真有難言之隱。實事求是地說，各級主要領(lǐng)導(dǎo)都是正常人，有的還是非常精明的人，不瞎不聾也不傻，他們對下面干部的情況心如明鏡。問題在于，把下面有問題的官員抓出來并非明智之舉，往自己管理的官員隊伍里“扔磚頭”，是干蠢事，不管“磚頭”砸到誰，自己都有管理教育不力的責任。多一事不如少一事，犯不著“扒糞”，自己臭自己?；谶@樣的認識，所以一些地方領(lǐng)導(dǎo)就捂蓋子，壓制上訪，不準監(jiān)督，所以就“無發(fā)現(xiàn)”。

有一種說法：“魚兒太多了，魚竿甩到塘里，都不用魚餌，就能釣上大魚?！边@可是站著說話不腰疼，只知其一不知其二。試想，哪口魚塘沒人管？你把魚釣上來，把貪官抓起來，能饒得了那“魚塘老板”？

更重要的是，一些單位的黨委書記、紀委書記自己就是貪官，有的還是下面小貪官的靠山，他們彼此彼此，都在一條船上。在這樣的單位，貪官再多也“無發(fā)現(xiàn)”。因為，大貪官不會自己發(fā)現(xiàn)自己；周圍的人害怕“穿小鞋”，不敢發(fā)現(xiàn)；下面的小貪官萬一不小心被人發(fā)現(xiàn)了，大貪官也會在上面罩著、蓋著，防止“拔出蘿卜帶出泥”。

看來，“發(fā)現(xiàn)”是真，“無發(fā)現(xiàn)”是假；“發(fā)現(xiàn)”是職能要求，“無發(fā)現(xiàn)”是自我保護的需要；“發(fā)現(xiàn)”是能力，“無發(fā)現(xiàn)”是道德品質(zhì)問題。只要有私心或是害怕打擊報復(fù)或是自己屁股上有屎，就是滿倉的老鼠在糧倉里唱歌跳舞，他天天開倉，天天與老鼠勾肩搭背，那也是“無發(fā)現(xiàn)”。

中央巡視組的“發(fā)現(xiàn)”與下面領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的“無發(fā)現(xiàn)”形成了鮮明反差，值得深思。

眾所周知，中央巡視組是“反腐利劍”“貪官克星”，其工作態(tài)度、工作作風、工作成效讓人敬佩，但反腐是系統(tǒng)工程，也是長期任務(wù)，光靠中央巡視組是遠遠不夠的。就算有100個巡視組，全國數(shù)千個省市縣鎮(zhèn)，也有大部分單位巡視不到。更何況，巡視組前腳走，后面的問題又可能冒出來。

從長遠看，中央巡視組巡視應(yīng)是威懾、查處貪官的一種形式，但不應(yīng)是唯一的形式。中央巡視組縱有三頭六臂、火眼金睛，也不能月月巡、天天巡，也查不盡所有的貪官。只有上級監(jiān)督與同級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮職能部門的作用，形成無處不在的監(jiān)督眼睛，隨時隨地都有“正常發(fā)現(xiàn)”，才是反腐常態(tài)。