文_陶甄
聚焦主責主業(yè) 強化廉政風險防控——梅溪湖公司狠抓黨風廉政建設
文_陶甄
2015年6月25日,梅溪湖投資(長沙)公司全體成員參加國企廉政建設專題講座
今年以來,梅溪湖投資(長沙)有限公司在湘江新區(qū)紀工委的領導下以及公司紀委的具體指導下,結(jié)合工作實際,緊貼中心,服務大局,深入推進黨風廉政建設,為促進梅溪湖國際新城“大開發(fā)、大建設、大發(fā)展”提供了堅強保障,紀檢監(jiān)察工作躍上了一個新臺階。
健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)。梅溪湖公司按照湘江新區(qū)管委會的要求,于2015年3月31日成立了公司黨委、紀委,選舉產(chǎn)生了第一屆黨委委員和紀委委員;同時,公司黨委結(jié)合各部門業(yè)務實際及公司建設發(fā)展的需要,于5月份成立了6個黨支部,并通過選舉產(chǎn)生了黨支部的紀檢委員(兼職),同時兼任監(jiān)察員,配合公司紀委(監(jiān)察室)開展紀檢監(jiān)察工作。
認真開展廉政文化建設。公司紀委(監(jiān)察室)組織開展了“一把手”上廉政黨課、黨風廉政建設專題講座等形式多樣的學習交流活動。落實廉政談話制度,進一步加強公司員工的教育和管理,使公司干部員工以更加積極、廉潔、勤勉的狀態(tài)投入到國家級新區(qū)建設過程中去。深入開展黨風廉政教育活動,6月份,公司與湘江新區(qū)管委會共同舉辦了第二期黨風廉政教育沙龍活動,為營造凝心聚力、風清氣正的廉政氛圍發(fā)揮了積極作用。
健全工作制度體系。建立完善民主決策議事制度,公司進一步就“三重一大”事項的決策范圍、決策形式、決策程序等方面的內(nèi)容進行了規(guī)范。為加強公司紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作,進一步轉(zhuǎn)變職能、明確責任、提高實效,根據(jù)黨工委、紀工委的有關文件精神,結(jié)合公司實際,制定和完善了相關工作制度。
優(yōu)化公司組織架構(gòu)。通過為期6個多月的廉潔從業(yè)風險點排查,目前已完成公司12個部室的職權(quán)清理及流程圖的匯編,分別清理職權(quán)64項(外權(quán))和49項職權(quán)(內(nèi)權(quán)),對應的職權(quán)運行流程圖123項。通過排查梳理,公司各部門更好地明晰了自身職責職權(quán)的合法性、合規(guī)性,建立了規(guī)范的運行流程圖。
明晰黨風廉政建設責任。公司各部門按照風險程度評定標準,共評定出具有較大風險的職權(quán)94項,對每一項風險職權(quán)存在的風險、產(chǎn)生的原因進行了分析。共評定出風險較大崗位112個,其中一級風險崗位37個(評分≥8分),二級風險崗位31個(8分>評分≥4分),三級風險崗位44個(評分<4分)。
繪制了廉潔從業(yè)風險防控“路線圖”。本次排查工作明確了“權(quán)—崗—人—風險—措施”廉潔從業(yè)風險防控工作思路。一是針對60項具有較大風險的職權(quán),各部門制定了風險防控措施43項。二是各部門共制定了風險防控制度(含已有制度和新建制度)26項。三是排查工作領導小組辦公室牽頭對公司層面的防控制度和措施進行了梳理,分別從教育、管理和監(jiān)督三個方面梳理防控制度26項、防控舉措17項,其中待制定制度4項,以上防控制度和措施報請公司相關會議審定后,已全部實施。在此基礎上,公司出臺的《制度匯編》也已經(jīng)董事會研究通過,現(xiàn)已印發(fā)各部門遵照執(zhí)行。
抓好黨風廉政建設責任制的落實。進一步明確“一崗雙責”,公司紀委明確了領導班子成員黨風建設和反腐倡廉職責和任務分工。敦促分管領導對所轄部門反腐倡廉工作進行安排和部署,推動工作落地,班子成員對分管部門黨風廉政建設負直接領導責任。簽訂“黨風廉政建設目標責任狀”,將黨風廉政意識深入到每一個員工內(nèi)心,做到黨風廉政人人有責。
抓好作風建設的監(jiān)督檢查。公司紀委(監(jiān)察室)按照上級黨委和公司黨委的要求,把中央、省委、市委以及湘江新區(qū)管委會關于改進作風的相關規(guī)定作為經(jīng)常性工作來抓。采取聯(lián)合督查、重點督查和隨機抽查、定期檢查相結(jié)合的方式,對員工違紀行為開展監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行個人或家庭重大事項(婚喪嫁娶)向紀委(監(jiān)察室)報備的制度,紀委(監(jiān)察室)根據(jù)公司每月公務接待、公務用車的實際情況向紀工委及時報送公司相關事項備案情況、監(jiān)督檢查情況及兌現(xiàn)懲處情況。
抓好關鍵領域和重點崗位廉潔從業(yè)的監(jiān)督檢查。今年5月,為加強對工程建設、招投標和政府采購等重點領域的廉政風險防控,紀委(監(jiān)察室)委托專業(yè)機構(gòu)對公司自2009年成立以來所有工程建設項目的立項、科研、設計、概算、招投標及建設項目的實施、變更、簽證等程序設置及執(zhí)行情況進行了合規(guī)性審查。今年元月份起,公司正式啟用電子評標室,對公司非招標項目的議價、競爭談判、商務比選進行全程監(jiān)控、記錄。今年3~5月份,紀委(監(jiān)察室)針對公司醫(yī)療健康城籌備辦公室各部門負責人、電子商務園運營總監(jiān)及公司團委書記的公開競聘進行了全程監(jiān)督。紀委(監(jiān)察室)對擬任干部在任職公示期間收到的有關問題反映或投訴、舉報信息,及時向公司人力資源部反映,并按規(guī)定認真調(diào)查核實,在沒有查清之前,不得辦理任職手續(xù)。