文/圖_本刊記者 楊宇勃

如此撤訴，誰(shuí)來(lái)為事故“買單”

文/圖_本刊記者 楊宇勃

曹縣人民法院

在山東曹縣，有這樣一群受害人家屬，他們中有的失去了兒子、丈夫，有的人喪失了父親、妻子，其中幸運(yùn)的是女兒、母親重傷初愈，不幸的是即將成為新娘的女兒瞬間變成植物人。他們中年紀(jì)大的70多歲，年紀(jì)小的僅2歲。

悲劇的釀制分別緣于三起突如其來(lái)的交通事故。但是，發(fā)生在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)，情節(jié)迥異的悲劇，卻在事故發(fā)生后迎來(lái)了甚是相似的處理模式以及處理結(jié)果。其中究竟是巧合還是另有緣故，值得咀嚼……

王進(jìn)標(biāo)、王進(jìn)幫兄弟交通事故案

“我的兩個(gè)兒子，因?yàn)檫@次事故去世了，至今沒(méi)有得到任何賠償?！?0多歲的王保同告訴記者，2013年12月11日，在曹縣桃源集鎮(zhèn)桃源開(kāi)發(fā)區(qū)路口西，他的大兒子王進(jìn)標(biāo)的兩輪摩托車鏈條脫落，王進(jìn)標(biāo)在馬路邊修摩托車的鏈條時(shí)，酒后駕駛小型客車的梁亞峰徑直撞了過(guò)來(lái)，王進(jìn)標(biāo)死亡，二兒子王進(jìn)幫在攔車過(guò)程中被肇事車輛拖拉了五公里致死。

事故發(fā)生后，2014年3月12日，王保同與大兒媳趙美蓮、二兒媳趙付巧向曹縣法院提起刑事附帶民事訴訟。2014年5月7日，代理律師劉某某建議王保同撤回提起的附帶民事訴訟，另行提起民事訴訟?！皩?duì)于法律我不懂啊，我是農(nóng)民啊，律師說(shuō)這樣可以賠償?shù)枚?，所以就?tīng)律師的?！?/p>

隨后，律師起草了一份撤訴申請(qǐng)書。王保同拿著撤訴申請(qǐng)書去了曹縣法院?！拔业搅朔ㄔ海ü俑洞湓瓶匆?jiàn)我的撤訴申請(qǐng)后，也表示撤訴對(duì)我有好處，這樣能多給我賠償，否則刑事附帶民事也就兩萬(wàn)多元的喪葬費(fèi)。”

王保同回憶，付翠云將律師寫的申請(qǐng)書輸入電腦，并打印了一份，讓其寫上“另行提起民事訴訟”的撤訴理由，同時(shí)分別在王保同自己以及妻子、大兒媳、大兒子的一雙子女姓名處按下手印。就這樣，王保同大兒子的刑事附帶民事部分被撤訴了。

三天后，法官付翠云讓王保同將二兒子的刑事附帶民事部分訴訟也撤了?！案洞湓普f(shuō)撤了這個(gè)對(duì)我有好處，這樣兩個(gè)兒子的賠償都能得到了?！备洞湓拼蛴×艘环莩吩V申請(qǐng)書，讓王保同自己按手印，并替二兒媳以及二兒子女一起按了。而此時(shí)的二兒媳趙付巧對(duì)于撤訴并不知曉。

采訪期間，趙付巧回憶，因自己沒(méi)有委托過(guò)任何人代行撤訴，在2014年農(nóng)歷十月初，法官付翠云曾要求其補(bǔ)一份委托書，“法官讓我寫委托書，說(shuō)可以委托我的公公王保同辦事，我拒絕了?！睂?duì)此，山東鵲華律師事務(wù)所胡春雨律師認(rèn)為：“王保同一個(gè)人簽了撤訴申請(qǐng)，他連自己的妻子都代表不了，更何況是兒媳呢，（撤訴）這不屬于家事代理的范疇，只要沒(méi)有授權(quán)委托書，而且不是在撤訴之前簽訂的撤訴委托書，那么撤訴肯定是無(wú)效的。”

奇怪的是，2014年5月14日，曹縣人民法院出具了（2014）曹刑初字119號(hào)《刑事附帶民事裁定書》，裁定書中寫著：“本院認(rèn)為，附帶民事訴訟原告人王保同、趙秋閣、趙美蓮……在宣告判決前自愿申請(qǐng)撤回的對(duì)梁亞峰……提起的附帶民事訴訟，是依法處分自己訴訟權(quán)利的真實(shí)意思表示，符合法律規(guī)定，應(yīng)予準(zhǔn)許……”

隨后，在撤回附帶民事訴訟的第二天，曹縣法院刑事開(kāi)庭審理了被害人王進(jìn)標(biāo)、王進(jìn)幫交通事故案，并于2014年12月26日，以“梁亞峰犯交通肇事罪，判處有期徒刑11年”判決。對(duì)于法院的刑事判決，受害人家屬告訴記者：“判得太輕，我們不服?！?/p>

受害人家屬認(rèn)為，被告人梁亞峰明知發(fā)生事故并已產(chǎn)生人員傷害，且已感知車輛行駛過(guò)程中出現(xiàn)巨大異響，在不下車進(jìn)行搶救和檢查車況的情況下，駕駛車輛拖拉著王進(jìn)幫高速逃逸。所以，被害人家屬及其訴訟代理人在刑事審判時(shí)認(rèn)為，梁亞峰應(yīng)該以“故意殺人罪”或者以“危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”受到處罰。

此外，據(jù)曹公交認(rèn)字［2014］第344號(hào)“菏澤市公安局交通警察支隊(duì)曹縣大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書”顯示：“王進(jìn)標(biāo)當(dāng)場(chǎng)死亡……梁亞峰駕車逃逸，在逃逸過(guò)程中拖拉王進(jìn)幫，致王進(jìn)幫死亡?！?/p>

某政法大學(xué)教授對(duì)于該案認(rèn)為：“行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄，致使被害人無(wú)法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，應(yīng)當(dāng)分別以刑法232條、234條第二款的規(guī)定，以故意殺人罪定罪處罰?！?/p>

2014年12月31日，王保同、趙美蓮、趙付巧等請(qǐng)求曹縣檢察院對(duì)于被告人梁亞峰交通肇事一案的一審判決提起抗訴。同年1月4日，曹縣檢察院做出了“經(jīng)審查，本院認(rèn)為，一審法院判決正確，不予抗訴”的決定。對(duì)于這一回復(fù)，關(guān)注本案的民間維權(quán)人士姚征億質(zhì)疑道：“2014年12月31日，受害人家屬提起抗訴請(qǐng)求，2015年1月4日，檢察院決定不予抗訴，這期間三天法定假日，等于前一天提出請(qǐng)求，節(jié)后第一天就不予抗訴，究竟有沒(méi)有認(rèn)真審查，值得懷疑?！?/p>

2015年5月4日，曹縣法院立案受理了王保同與趙美蓮等針對(duì)受害人王進(jìn)標(biāo)交通事故案的民事訴訟，并于同年7月8日判決被告人梁亞峰賠償受害人65萬(wàn)余元等。然而至今，受害人未得到任何賠償。

李芳交通事故案

“結(jié)婚的前一天發(fā)生的，親戚朋友都來(lái)準(zhǔn)備參加婚禮，結(jié)果……”家住曹縣莊寨鎮(zhèn)莊寨村的李留忠告訴本刊記者，2014年1月21日晚上，肇事司機(jī)盧雙龍駕駛的小型轎車在曹縣莊寨鎮(zhèn)菜市場(chǎng)北十字路口處與受害人李芳（李留忠之女）駕駛的電動(dòng)三輪車相撞，致使李芳成為植物人。

據(jù)曹公交認(rèn)字［2014］第015號(hào)“菏澤市公安局交通警察支隊(duì)曹縣大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書”顯示：“盧雙龍（未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證）駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故后駕車逃逸，且無(wú)證據(jù)證明李芳有過(guò)錯(cuò)。”經(jīng)菏澤市公安局交通警察支隊(duì)曹縣大隊(duì)對(duì)傷者李芳鑒定，最終出具鑒定意見(jiàn)：“因交通事故受傷，其損傷程度為重傷二級(jí)?！?/p>

事發(fā)后，2014年6月9日，李留忠向曹縣人民法院提起刑事附帶民事訴訟（保留繼續(xù)治療后的訴權(quán)）。然而，在即將開(kāi)庭的時(shí)候，法官付翠云找到他們，建議他們撤訴?！耙覀兂坊匦淌赂綆袷虏糠?，另行起訴民事，并說(shuō)這樣賠償?shù)亩啵覀円膊欢?，只想著能夠多得點(diǎn)賠償，可以給孩子支付醫(yī)藥費(fèi)，隨后付法官拿出來(lái)一份撤訴材料讓我們簽了字?！?/p>

據(jù)曹縣人民法院出具的（2014）曹刑初字第175號(hào)“刑事附帶民事裁定書”顯示：曹縣法院認(rèn)為：“附帶民事訴訟原告人李芳在宣告判決前自愿申請(qǐng)撤回對(duì)被告人盧雙龍?zhí)崞鸬母綆袷略V訟，是依法處理自己訴訟權(quán)力的真實(shí)意思表達(dá)，符合法律規(guī)定，應(yīng)予準(zhǔn)許?！边M(jìn)而準(zhǔn)許李芳撤訴。然而，姚征億對(duì)此質(zhì)疑道：“從事故發(fā)生至今李芳都是植物人，試問(wèn)植物人怎么能表達(dá)自己的撤訴意思呢？”

撤訴之后，曹縣法院在2014年8月14日作出刑事判決，據(jù)（2014）曹刑初字第175號(hào)“刑事判決書”顯示：“被告人盧雙龍犯交通肇事罪，判處有期徒刑3年6個(gè)月?！彪S后，曹縣法院于2014年8月28日受理了李芳交通事故的民事訴訟申請(qǐng)。

曹縣法院經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理，于2015年1月5日作出民事判決，判決被告盧雙龍賠償事故受害人李芳113萬(wàn)余元。但從2015年1月至今，李芳家屬未得到任何賠償。

田愛(ài)菊、李玉榮交通事故案

“事故發(fā)生后，我媳婦田愛(ài)菊因肇事司機(jī)逃逸未得到救治而死亡，我母親在事故中受傷，司機(jī)逃逸了好幾個(gè)月，公安費(fèi)了很大勁才把人找到了。”家住曹縣蘇集鎮(zhèn)孟辛莊行政村孟辛莊的邵珠林告訴本刊記者，2014年4月9日晚上，肇事司機(jī)張洪燦駕駛的三輪農(nóng)用車，與其妻子田愛(ài)菊駕駛的兩輪電動(dòng)自行車相撞，當(dāng)時(shí)他的妻子載著60多歲的婆婆李玉榮。

據(jù)曹公交認(rèn)字［2014］第100A號(hào)“菏澤市公安局交通警察支隊(duì)曹縣大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書”顯示，該道路交通事故形成的原因是：“張洪燦未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕駛機(jī)動(dòng)車未盡到必要的注意義務(wù)，是事故發(fā)生的直接原因。”

2015年2月5日，邵珠林向曹縣法院提交了刑事附帶民事起訴狀，他認(rèn)為，事故發(fā)生后，張洪燦駕車逃逸，因張的逃逸，導(dǎo)致其妻田愛(ài)菊不能得到及時(shí)醫(yī)治，最終因顱腦損傷而死亡?！拔蚁虿芸h法院提交刑事附帶民事訴訟時(shí)，付翠云讓我去民庭另行民事起訴，說(shuō)刑事附帶民事只能賠償兩三萬(wàn)，而另行民事起訴賠得多，當(dāng)時(shí)我不懂，所以就聽(tīng)了?！鄙壑榱直硎?。對(duì)此，曹縣法院告訴本刊記者：“田愛(ài)菊之夫邵珠林及被害人李玉榮均未向本院提起刑事附帶民事訴訟，而是直接提起的民事訴訟?！?/p>

2015年7月24日，曹縣法院人民法院作出了刑事判決，在（2015）曹刑初字第35號(hào)“刑事判決書”中，對(duì)于交通肇事案的審理判決為：“張洪燦犯交通肇事罪，判處有期徒刑4年6個(gè)月?！?/p>

對(duì)于該起刑事判決結(jié)果，邵珠林表示不服。在同年7月31日向曹縣檢察院遞交了刑事抗訴申請(qǐng)書，其理由主要是“一審法院對(duì)被告人張洪燦的罪名認(rèn)定錯(cuò)誤”。他認(rèn)為，被告的行為符合“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”的構(gòu)成要件。同時(shí)，邵認(rèn)為對(duì)于張洪燦的量刑過(guò)輕。后來(lái)，“抗訴申請(qǐng)被曹縣檢察院駁回?！鄙壑榱指嬖V本刊記者。

刑事附帶民事撤訴之后，邵珠林及其家屬向曹縣法院遞交了田愛(ài)菊、李玉榮的民事訴訟狀。2015年3月11日，曹縣法院立案受理，并公開(kāi)審理了這兩起民事訴訟案。法院于同年8月6日作出民事判決，賠償李玉榮醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等2萬(wàn)余元；同年8月7日，判處被告人張洪燦賠償邵珠林等36萬(wàn)余元。然而，至今受害人家屬未得到任何賠償。

刑事附帶民事撤訴意味著什么

發(fā)生在曹縣的三起交通事故十分相似，起初，受害人家屬都希望通過(guò)刑事附帶民事訴訟途徑解決問(wèn)題，但均被以“撤回刑事附帶民事部分，另行起訴可以多賠償”為由誘導(dǎo)撤訴。隨之刑事審判結(jié)束后，受害人家屬另行民事起訴，其雖在民事審判中獲得一定的賠償，但是至今均未得到賠償。

對(duì)此，本刊記者來(lái)到了曹縣法院，法院表示：“經(jīng)我們調(diào)查核實(shí)，（誘導(dǎo)撤訴）屬無(wú)稽之談。承辦法官付翠云既沒(méi)有事先擬寫撤訴申請(qǐng)書，更不存在誘導(dǎo)之說(shuō)。且三起案件中被害人家屬均聘有律師或法律工作者，以維護(hù)他們的合法權(quán)益。”

曹縣法院表示：究竟選擇附帶民事訴訟還是另行提起民事訴訟，是當(dāng)事人權(quán)衡利弊之后的自主選擇，法官不僅無(wú)權(quán)干涉，更應(yīng)得到尊重，目的是最大限度地保護(hù)被害人方的合法權(quán)益，不存在法官“誘導(dǎo)”撤訴的問(wèn)題。

曹縣法院表示：趙付巧尚未提民事訴訟。而另兩起交通肇事的被害人李芳和邵珠林等人對(duì)民事部分均另行提起了民事訴訟，分別判決賠償，且均已進(jìn)入執(zhí)行程序，不存在“法院判決變成一紙空文”之說(shuō)。

曹縣法院也表示：“如果通過(guò)調(diào)解能達(dá)成協(xié)議，被告人為了取得被害方諒解，得到從寬處理，其家人即便是東拼西湊也要賠付到位。一旦被告人被判處實(shí)刑后，其家人均不再配合，因而執(zhí)行此類案件成為包括我院在內(nèi)的全國(guó)法院的普遍性難題。”

鵲華律師事務(wù)所律師胡春雨對(duì)此告訴本刊記者，法律是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中解決問(wèn)題的規(guī)則、方法，它應(yīng)當(dāng)以人為尺度——以法律主體的正當(dāng)訴求為依據(jù)而量體裁衣?！按祟惏讣奶幚恚瑧?yīng)該以如何滿足當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)的維權(quán)需要，使受害人得到有效的法律救濟(jì)為司法坐標(biāo)，這是衡量案件得失成敗的根本點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)?！?/p>

交通事故中，真正的被害人就是事故的被害人，罪犯正是通過(guò)對(duì)受害人的侵害造成對(duì)社會(huì)的損害。胡春雨表示，此類交通案件中，如果民事不被刑事附帶，那么就意味著民事賠償缺乏國(guó)家強(qiáng)制力的有力支撐?！耙环菖袥Q如果缺乏國(guó)家強(qiáng)制力的支撐，從某種程度上來(lái)說(shuō)就是張白條?！?/p>

如果僅僅是民事強(qiáng)制執(zhí)行，從目前法律實(shí)踐來(lái)看，執(zhí)行難是普遍的問(wèn)題。何況刑事案件首先面臨著剝奪犯罪嫌疑人的人身自由，也就意味著剝奪了他的勞動(dòng)權(quán)。胡春雨說(shuō)：“把人都送進(jìn)去了，再讓他自覺(jué)拿錢，可能嗎？所以很容易形成這幾起案件中的結(jié)果——空判。”

胡春雨表示，“罪犯已經(jīng)被刑事判決了，法律憑什么依靠犯罪人的道德良心給予受害人家屬賠償呢？”而刑事附帶民事處理的好處，在于刑事案件處理過(guò)程中，直接把對(duì)被害人的賠償作為量刑的重要情節(jié)，為受害人的賠償上了一道保險(xiǎn)。如此，號(hào)稱‘司法救濟(jì)’的訴訟程序，方能真正為受害方的權(quán)益而運(yùn)行?！?/p>

“這幾起交通事故案中，撤訴成了關(guān)鍵性問(wèn)題，它使得受害人失去了刑事追訴的庇護(hù)，刑事訴訟中排除了被害人這關(guān)鍵的一方，被告人的舞臺(tái)便大了，如此一來(lái)，被告人的‘利益’容易被照顧?！焙河瓯硎?，在兩種對(duì)抗的訴訟模式下，缺少了被害人對(duì)于被告人的制約，不利于維護(hù)司法公正。

“當(dāng)然，撤訴是當(dāng)事人的權(quán)利，但是訴訟權(quán)利不像生活中的水杯——稍微大點(diǎn)的人就會(huì)用。權(quán)利來(lái)自法律的專門規(guī)定，現(xiàn)實(shí)生活中很可能不那么被人熟知，有很多人不知道、不懂得自己的權(quán)利，這么大的事情可以通過(guò)法律人員給當(dāng)事人一個(gè)有效的告知，讓當(dāng)事人知道怎么行使權(quán)利、將產(chǎn)生什么后果，從而切實(shí)維護(hù)受害人的利益?！蹦敲?，法官、律師撤訴的理由究竟是什么，向當(dāng)事人告知清楚了嗎？

胡春雨告訴記者，刑事案件中需要強(qiáng)調(diào)的是，我們的刑事訴訟法不能只強(qiáng)調(diào)犯罪是對(duì)國(guó)家的犯罪、是對(duì)社會(huì)的犯罪，而無(wú)視真正受害人的權(quán)利，這是不符合社會(huì)價(jià)值觀念及其法律需求的。正因?yàn)樵谛淌掳钢幸o被害人及其家屬“話語(yǔ)權(quán)”，所以才需要設(shè)計(jì)刑事附帶民事的司法程序，即一旦撤訴、失去程序保障，那么應(yīng)設(shè)計(jì)相關(guān)程序以確保受害人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。