文_冷月

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越

文_冷月

說到“打虎”，除了武松，許多人還會想起蔣經(jīng)國。1948年，由于濫發(fā)紙幣兼官商勾結(jié)，國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。為挽狂瀾，蔣政府試行“幣制改革”。此舉被寄予莫大厚望，當(dāng)時的《中央日報》喻之為切除發(fā)炎的盲腸：“割得好則身體從此康強(qiáng)，割得不好則同歸于盡。”蔣經(jīng)國奉父命親赴上海操刀，壯志滿懷地號召，對付那些抵制幣制改革的官商要毫不手軟，并且“只打老虎，不拍蒼蠅”。

的確，打虎之初，他的“鐵腕”迅速見效，就連杜月笙的女婿、兒子也與其他62名巨商大戶一道被捕。一時間，滬上為之震動，物價有所穩(wěn)定，境內(nèi)外媒體盛贊蔣經(jīng)國為“國民黨的救命王牌”“蔣青天”“活包公”“中國的經(jīng)濟(jì)沙皇”?？伤芸炫錾狭擞补穷^——杜月笙舉報：你家“表弟”孔令侃的揚(yáng)子公司也在非法囤積物資！結(jié)果，在宋美齡和蔣介石的親自干預(yù)下，蔣經(jīng)國不得不放過孔令侃，虎頭蛇尾，威信掃地，揮淚離滬。

“經(jīng)國打虎”留給我們何種啟示？敗退臺灣之際，他在日記中所引述的蔣介石評語，正可用于為“打虎”作結(jié)：“此次失敗之最大原因，乃在于新制度未能成熟與確立；而舊制度先已放棄崩潰……焉得不為之失?。俊?/p>

可今日之“打虎”，比當(dāng)年“經(jīng)國打虎”的形勢不知好了多少——全國一盤棋，中央有效統(tǒng)領(lǐng)各級各地，而非蔣時代的地方割據(jù)、派系林立、陽奉陰違；政局穩(wěn)定，可以心無旁騖，而非動蕩不安、不得不投鼠忌器；最高層決心刮骨療毒，全力支持而不是動輒掣肘……縱然“雄關(guān)漫道真如鐵”，也已完全有條件“邁步從頭越”。

關(guān)于腐敗問題，英國思想史學(xué)家阿克頓勛爵有句名言廣為流傳：“絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗?！睋Q言之，假如沒有了道德、法律、制度的種種約束，人性深處的惰性和貪欲必定會像驟然松開的彈簧那樣，強(qiáng)力反彈。想當(dāng)年，隋文帝楊堅畢生“反對享樂主義”，強(qiáng)力壓制“奢靡之風(fēng)”，卻未能避免身后兒子楊廣原形畢露、放蕩揮霍，其原因就在于未能真正確立一套有效的機(jī)制，去扼住掌權(quán)者身上那個“好逸惡勞、喜奢畏儉”的“人性彈簧”。

在反腐取得階段性成果之際尤須深思，今天，我們拿什么來壓住這個“彈簧”？如果說打蛇須打七寸，那么“貪腐”之蛇的“七寸”在哪里？毫無疑問，“四風(fēng)”不過是長在患處的菌絲、覆于蛇皮的鱗片；“官本位”、權(quán)力過度集中、權(quán)力配置不科學(xué)，才是蛇之七寸、病之根源；換言之，“公共權(quán)力運(yùn)行鏈”上的“生態(tài)失衡”，才使得“四風(fēng)”土壤肥沃、“貪腐菌絲體”頻頻出現(xiàn)。

從憲法、黨章的文本看，我們的公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，本來應(yīng)該是個環(huán)環(huán)相扣的閉合系統(tǒng)。以黨組織為例，權(quán)力機(jī)關(guān)（黨員代表大會）產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各部門和下級組織，下級組織領(lǐng)導(dǎo)黨員，黨員反過來通過選舉產(chǎn)生代表和權(quán)力機(jī)關(guān)。按照這個系統(tǒng)設(shè)計思路，它完全可以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，將以權(quán)謀私拒之門外。

可現(xiàn)實(shí)中，一些地方官場，往往存在一把手獨(dú)大，下屬依附上級的亂象，有的權(quán)力大的地方領(lǐng)導(dǎo)扼住了當(dāng)?shù)卣麄€體系的咽喉，變成了凌駕于黨組織之上的力量；官大一級壓死人，有的地方“大官”一切說了算，“小官”及普通黨員只有盲目服從的份，要想獲得較好的生存發(fā)展資源，唯有去討好“大官”——這種“在體制上不斷突出‘官’的核心地位”的制度，給了“官本位”以最深厚最肥沃的營養(yǎng)。“權(quán)力”與“腐敗”就這樣淪為一對“連鎖基因”。

一語概之，“權(quán)力生態(tài)失衡”才是貪腐之虎“打而不死”的根源。而看清了病癥所在，便可乘勢而進(jìn)，盡快著手，在體制改革上下功夫，從上述權(quán)力配置、權(quán)力監(jiān)督環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“突圍”，將兩年前王岐山那句“治標(biāo)，是為治本贏得時間”的宣言落到實(shí)處，以“治本”來鞏固和擴(kuò)大此前刀光劍影雷厲風(fēng)行的“治標(biāo)”成果，以鄧小平當(dāng)年所說的“不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”的剛性制度，來遏制住“人性之惡”這個害人的“彈簧”。