樂云 鄭弦 馬亮

摘要：隨著工程教育國際化水平的日趨顯著，建立與國際認證制度具有實質(zhì)等效性的工程管理專業(yè)評估制度成為工程管理教育改革與發(fā)展的方向。文章分析了我國工程管理專業(yè)評估現(xiàn)狀，通過借鑒《華盛頓協(xié)議》的工程教育專業(yè)認證理念、內(nèi)容和標準，提出了該協(xié)議對我國工程管理專業(yè)評估五方面的啟示，包括轉(zhuǎn)變評估理念、實現(xiàn)評估與注冊師制度銜接、轉(zhuǎn)變評估方式、實現(xiàn)專業(yè)評估與企業(yè)界緊密相連以及保持專業(yè)評估標準的與時俱進等，這為我國新版工程管理專業(yè)評估文件的修訂以及工程管理評估制度的完善奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：《華盛頓協(xié)議》；工程教育；工程管理；專業(yè)評估

中圖分類號：TU71 文獻標志碼：A 文章編號：10052909（2015）05002206

評估作為保障高等教育質(zhì)量的一種手段已經(jīng)得到越來越廣泛的認同，專業(yè)評估已列為我國“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”中的一項重要內(nèi)容。目前，我國積極推進“五位一體”高等教育評估制度，包括自我評估、院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估以及狀態(tài)數(shù)據(jù)的常態(tài)監(jiān)測。其中，專業(yè)認證及評估是中心環(huán)節(jié)，因為專業(yè)是高等學校最基本的、相對獨立的人才培養(yǎng)單位，高校能否培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的高質(zhì)量專門人才，很大程度上取決于專業(yè)的辦學水平，因此，專業(yè)評估有其特殊的重要性[1]。

相比國外先進國家專業(yè)認證制度的建立，我國的專業(yè)認證及評估制度起步較晚且不完善，迄今僅有工程教育認證、醫(yī)學教育認證以及土建類專業(yè)評估三類，而其中土建類專業(yè)最早開展專業(yè)評估。我國工程管理專業(yè)從初創(chuàng)到現(xiàn)在已有十幾年，隨著國家經(jīng)濟體制的深化改革，在結(jié)合國情、借鑒國外先進經(jīng)驗并不斷探索的基礎(chǔ)上，工程管理專業(yè)已成為我國教育系統(tǒng)中的一個新興專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，至2013年，國內(nèi)高等學校中有418所設(shè)置了工程管理專業(yè)[2]，成為管理科學與工程類本科專業(yè)中的第一大本科專業(yè)。面對如此龐大的工程管理專業(yè)點數(shù)和學生人數(shù)，構(gòu)建更加科學、合理和先進的評估制度以促進教育質(zhì)量的提升勢在必行。由于專業(yè)評估的理念、標準和內(nèi)容是學科專業(yè)發(fā)展的風向標，因此評估制度的優(yōu)劣直接影響專業(yè)的發(fā)展。尤其是隨著信息技術(shù)與經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展，高等教育發(fā)展的國際化水平日趨顯著，建立與國際認證制度具有實質(zhì)

等效性工程管理專業(yè)評估制度是工程管理教育改革與發(fā)展的方向。鑒于此，本文擬通過借鑒《華盛頓協(xié)議》工程教育專業(yè)認證理念、內(nèi)容和標準，探討我國工程管理專業(yè)評估發(fā)展的方向。

一、我國工程管理專業(yè)評估現(xiàn)狀

我國1999年開始實施工程管理專業(yè)（本科）評估工作，截至2014年5月，全國已有35所高等學校工程管理專業(yè)（按1998年專業(yè)目錄

1998年，教育部頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》設(shè)立了工程管理專業(yè)。2012年，國家教育部頒布新的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》，將“工程管理”分拆為工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、工程造價三個本科專業(yè)。

）通過了高等教育工程管理專業(yè)（本科）評估。隨著專業(yè)評估的開展，工程管理專業(yè)的國際化程度日益加強，高等教育工程管理專業(yè)評估委員會已經(jīng)與英國特許建造學會（CIOB）和美國建設(shè)工程教育委員會（ACCE）簽署互認協(xié)議。如此實現(xiàn)了通過評估的工程管理專業(yè)（本科）畢業(yè)生的學士學位被ACCE、CIOB所承認，且畢業(yè)生在英、美兩國申請建造師執(zhí)業(yè)資格時被認可。由此可見，我國高等學校本科工程管理專業(yè)評估有效促進了工程管理教育質(zhì)量的提高、人才培養(yǎng)素質(zhì)的提升以及與國際工程管理教育的接軌。但同時我國工程管理專業(yè)評估存在的問題也是顯而易見的，可總結(jié)為以下三個方面。

（一） 高校對專業(yè)評估積極性不高

雖然目前我國工程管理專業(yè)點位居第二，但工程管理專業(yè)的評估通過比例位居最后（見表1），這說明多數(shù)高校對專業(yè)評估積極性不高。目前申請評估并通過的院校主要為部屬院校（或原為部屬院校），地方院校參評的很少，部分院校對專業(yè)評估的意義認識不清，重視程度不夠[3]。實際上，專業(yè)評估是地方院校提升專業(yè)建設(shè)水平、培養(yǎng)工程建設(shè)合格人才的有效途徑，是院系長期生存和體現(xiàn)競爭力的前提條件。另一方面，我國工程管理專業(yè)評估面臨著評估與否毫無差別的推動困境，這與國外評估制度的現(xiàn)狀相差甚遠。以美國工程教育認證為例，認證結(jié)果是決定一所學校辦學質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素，只有通過第三方認證的院校，其學生才能獲得官方貸款或資助，其學分和學位才會得到其他學校及社會的認可，因此通過專業(yè)認證成為學校和專業(yè)獲得良好聲譽、招收優(yōu)秀學生以及吸收公共部門和社會對該專業(yè)投資的重要保障[4]。

（二）專業(yè)評估與執(zhí)業(yè)資格考試不掛鉤

根據(jù)國際上通行的專業(yè)評估制度，專業(yè)評估與注冊工程師制度之間存在緊密相連的六個環(huán)節(jié)：專業(yè)評估、專業(yè)教育、專業(yè)工作實踐、執(zhí)業(yè)資格考、注冊執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育（見圖1）。其中，專業(yè)教育是這一制度五個環(huán)節(jié)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，而專業(yè)評估則是保障專業(yè)教育符合注冊工程師的知識與能力要求的關(guān)鍵制度，因此這兩個環(huán)節(jié)互為支撐，相互銜接。目前，土建類部分專業(yè)在參加注冊師考試時，通過評估學校的畢業(yè)生與非通過評估學校的畢業(yè)生在職業(yè)實踐年限上是減少的，因此能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)評估與執(zhí)業(yè)資格考試的掛鉤[5]。以建筑學專業(yè)為例，通過專業(yè)評估的專業(yè)，其畢業(yè)生在參加注冊建筑師資格考試時，可提前2年考試（非評估畢業(yè)生畢業(yè)5年后考試）；此外，通過評估的專業(yè)其學位從工學學位變成建筑學職業(yè)學位，還能獲得堪培拉協(xié)議簽署成員的互認[6]。但是，對于工程管理專業(yè)，迄今還沒有相關(guān)的法律法規(guī)表明通過評估學校的畢業(yè)生能減少最低職業(yè)實踐年限或免考部分科目，這意味著評估制度與注冊師制度未能相互支撐，這是我國工程管理專業(yè)評估制度亟待解決的重要問題[6]。

（三）專業(yè)評估文件修訂的步伐滯后

雖然工程管理專業(yè)評估開始時間較早，但是評估文件的修訂頻率較低（見表2），第一版的修訂經(jīng)歷了10年，第二版迄今尚未修訂。如今，經(jīng)濟社會日新月異，這種修訂的低頻率在很大程度上影響評估文件的有效性，難以確保學生能力滿足國際和國內(nèi)人才需要。美國作為最早開展高等工程教育專業(yè)認證的國家之一，美國工程和技術(shù)認證委員會（ABET）的工程標準2000（EC2000）在每年的年度會議都會就其中的某些條款提出修改建議，然后經(jīng)董事大會表決通過后修訂，并在下一個認證年度開始執(zhí)行修訂過的認證標準，從而使每年的評估結(jié)論和社會需要的變化及時用于評估標準的修訂[7]。因此，保證評估文件的與時俱進是確保評估質(zhì)量和權(quán)威性的一個關(guān)鍵因素，尤其是隨著我國加入《華盛頓協(xié)議》，工程管理專業(yè)評估文件的修訂勢在必行。

二、《華盛頓協(xié)議》的要求和核心理念

（一） 《華盛頓協(xié)議》的原則

《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）是世界范圍知名度最高的工程教育國際認證協(xié)議[8] ，簽署時間最早、締約方最多，截至2014年，已有17個正式成員計入華盛頓協(xié)議[9]?！度A盛頓協(xié)議》的誕生和影響日漸擴大，將使得到他國承認的工程專業(yè)評估成為國際技術(shù)人才市場準入的一道門檻[10]。尤其是隨著經(jīng)濟全球化程度的加大，工程技術(shù)職業(yè)全球化成為必然趨勢，我國也迫切需要建立與國際專業(yè)資格與學歷教育互認的認證體系。該協(xié)議的核心原則為可比性和等效性，即用于工程教育專業(yè)認證體系具有可比性，以及經(jīng)認證的專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生獲得的能力是等效的。經(jīng)過國際互認機制認可的畢業(yè)生才能在國際人才市場上成為獲得職業(yè)準入資格的專業(yè)技術(shù)人員。加入該協(xié)議后，簽約國所認證的工程專業(yè)（主要針對四年制本科高等工程教育）培養(yǎng)方案具有實質(zhì)等效性，經(jīng)任何締約方認證的專業(yè)的畢業(yè)生均達到了從事工程師職業(yè)的學術(shù)要求和基本質(zhì)量標準。中國于2013年6月被全票決定接納為預(yù)備成員，但這并不意味著將來一定會授予正式簽約資格，還需要經(jīng)過至少兩年考察期，這也對我國工程教育提出了長期的要求。因此加入《華盛頓協(xié)議》對于我國工程教育既是機遇也是挑戰(zhàn)。

（二）《華盛頓協(xié)議》的畢業(yè)生素質(zhì)要求

《華盛頓協(xié)議》規(guī)定了培養(yǎng)工程師的12項畢業(yè)生素質(zhì)要求（見表3）[11] ，該要求也是《華盛頓協(xié)議》實質(zhì)等效要求的核心參考框架之一。畢業(yè)生素質(zhì)要求本身并不構(gòu)成認證資格的一種“國際標準”，而只是為各認證組織描述實質(zhì)等效性資格結(jié)果提供了一種被廣泛接受的一般性參考，旨在幫助簽約成員和臨時成員制定出一套以結(jié)果為導(dǎo)向的認證標準，也用于指導(dǎo)那些致力于取得簽約會員身份的組織構(gòu)建自己的認證體系。

二、《華盛頓協(xié)議》的要求和核心理念

（一） 《華盛頓協(xié)議》的原則

《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）是世界范圍知名度最高的工程教育國際認證協(xié)議[8] ，簽署時間最早、締約方最多，截至2014年，已有17個正式成員計入華盛頓協(xié)議[9]。《華盛頓協(xié)議》的誕生和影響日漸擴大，將使得到他國承認的工程專業(yè)評估成為國際技術(shù)人才市場準入的一道門檻[10]。尤其是隨著經(jīng)濟全球化程度的加大，工程技術(shù)職業(yè)全球化成為必然趨勢，我國也迫切需要建立與國際專業(yè)資格與學歷教育互認的認證體系。該協(xié)議的核心原則為可比性和等效性，即用于工程教育專業(yè)認證體系具有可比性，以及經(jīng)認證的專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生獲得的能力是等效的。經(jīng)過國際互認機制認可的畢業(yè)生才能在國際人才市場上成為獲得職業(yè)準入資格的專業(yè)技術(shù)人員。加入該協(xié)議后，簽約國所認證的工程專業(yè)（主要針對四年制本科高等工程教育）培養(yǎng)方案具有實質(zhì)等效性，經(jīng)任何締約方認證的專業(yè)的畢業(yè)生均達到了從事工程師職業(yè)的學術(shù)要求和基本質(zhì)量標準。中國于2013年6月被全票決定接納為預(yù)備成員，但這并不意味著將來一定會授予正式簽約資格，還需要經(jīng)過至少兩年考察期，這也對我國工程教育提出了長期的要求。因此加入《華盛頓協(xié)議》對于我國工程教育既是機遇也是挑戰(zhàn)。

（二）《華盛頓協(xié)議》的畢業(yè)生素質(zhì)要求

《華盛頓協(xié)議》規(guī)定了培養(yǎng)工程師的12項畢業(yè)生素質(zhì)要求（見表3）[11] ，該要求也是《華盛頓協(xié)議》實質(zhì)等效要求的核心參考框架之一。畢業(yè)生素質(zhì)要求本身并不構(gòu)成認證資格的一種“國際標準”，而只是為各認證組織描述實質(zhì)等效性資格結(jié)果提供了一種被廣泛接受的一般性參考，旨在幫助簽約成員和臨時成員制定出一套以結(jié)果為導(dǎo)向的認證標準，也用于指導(dǎo)那些致力于取得簽約會員身份的組織構(gòu)建自己的認證體系。

目前，由于我國已加入《華盛頓協(xié)議》，為了實現(xiàn)畢業(yè)生能力的實質(zhì)等效，我國工程管理專業(yè)也必須及時修訂評估文件為該專業(yè)國際互認創(chuàng)造條件。由于住建部高等學校工程管理專業(yè)評估委員會已與CIOB和ACCE簽署互認協(xié)議工程管理專業(yè)達成互認，因此新版工程管理專業(yè)評估標準需考慮與3個組織標準或協(xié)議內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。表3對比了3個互認協(xié)議的畢業(yè)生要求或標準，可以看出組成和內(nèi)容的細致程度上均有較大差異?！度A盛頓協(xié)議》是針對所有的工科專業(yè)認證，因此所規(guī)定的畢業(yè)生素質(zhì)是普遍適用的，反映了可接受的最低標準，并可進行客觀性的評測，盡管所有的素質(zhì)都是重要的，但權(quán)重根據(jù)專業(yè)類型進行確定。ACCE的《認證手冊》內(nèi)容更加豐富，不僅包含了認證的畢業(yè)生要求，還包含教學資源和教學過程要求等，可用于指導(dǎo)評估文件的編制。CIOB 的《教育框架》是直接針對工程管理專業(yè)認證的畢業(yè)生素質(zhì)，因此，直接參考性更強，但是與《華盛頓協(xié)議》要求相比內(nèi)容不夠全面。鑒于三者的差別，我國工程管理專業(yè)評估文件，尤其是評估標準需全面權(quán)衡后修訂，以滿足更廣泛的國際互認，提高國內(nèi)畢業(yè)生的國際項目參與度和競爭力。

（三）《華盛頓協(xié)議》的核心理念

《華盛頓協(xié)議》的核心理念是以成果輸出為導(dǎo)向（Outcome-based），采用以該認證標準，將使教育更加關(guān)注結(jié)果（畢業(yè)生能力），從考核 “教育輸入”轉(zhuǎn)向考核“教育產(chǎn)出”，因為畢業(yè)生能力是教育質(zhì)量最直接也是最有力的證明?！度A盛頓協(xié)議》的發(fā)起組織之一——美國工程和技術(shù)認證委員會ABET，首先采用Outcome-based思想修正了認證標準EC2000，與美國之前的工程專業(yè)認證標準相比，在指導(dǎo)思想和內(nèi)容上都發(fā)生了較大變化。最重大的變革是從注重投入轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)出，它不僅強調(diào)學生專業(yè)知識的準備和教學過程的改進，尤其關(guān)注工程教育的產(chǎn)出即學生應(yīng)具備的能力和素質(zhì)，而且認證標準的重心由院校轉(zhuǎn)向了學生，由以往對院校各種資源、教學過程、課程設(shè)置和手段等的重視，轉(zhuǎn)向?qū)W生學習結(jié)果的強調(diào)。這與目前《華盛頓協(xié)議》的核心理念一脈相承。

注重Outcome-based的認證理念首先對培養(yǎng)計劃也提出了新的方向和要求，給教育機構(gòu)在課程設(shè)計上一定的自由度。其次，教師隊伍中除了具備扎實工程理論知識的學者外，還要求廣泛吸收專業(yè)工程師作為兼職教師，以滿足學生對實踐知識和技能的學習需求，體現(xiàn)理論聯(lián)系實踐的工程教育要求。再者，認證標準中重點強調(diào)參與工程實習訓(xùn)練，除了實際動手操作外還包括專業(yè)工程師角色的學習，以保證學生可以真正接觸工業(yè)界和職業(yè)領(lǐng)域，成為更有潛力的從業(yè)者[12]。隨著科學技術(shù)的日新月異，對畢業(yè)生能力的要求將不僅限于傳統(tǒng)工程知識和基礎(chǔ)概念，而應(yīng)該具備跨領(lǐng)域和專業(yè)團隊合作的能力，這些能力的獲得都要求正式成員的認證標準對畢業(yè)生能力進行詳細說明并不斷調(diào)整，以體現(xiàn)持續(xù)改進的認證理念。

三、 對我國工程管理專業(yè)評估的啟示

以我國加入《華盛頓協(xié)議》為契機，工程管理專業(yè)也應(yīng)該加緊步伐，通過轉(zhuǎn)變評估理念、修訂評估文件和實現(xiàn)將評估與執(zhí)業(yè)資格考試制度的掛鉤等，最終推動建立從工程管理專業(yè)教育到執(zhí)業(yè)資格考試和繼續(xù)教育6個環(huán)節(jié)互相支持的工程管理評估制度。

（一） 評估理念的轉(zhuǎn)變

1.以學生為中心

學校大規(guī)?？焖侔l(fā)展的過程中，學校的主要精力放在資源和聲譽上，尚無暇顧及本科教學[13-14]。因此，評估文件作為專業(yè)發(fā)展的風向標，應(yīng)促進教師重視教學，關(guān)心學生的良好氛圍方面，推進學校轉(zhuǎn)變辦學思想，確立本科教育基礎(chǔ)地位。具體而言，明確以學生為中心。一方面，專業(yè)的培養(yǎng)應(yīng)以畢業(yè)生要求和培養(yǎng)目標為導(dǎo)向培養(yǎng)適合社會經(jīng)濟發(fā)展需要的人才，把學生能力的培養(yǎng)放在首位，不是單純的教授知識，而重點考察學生能力。因此，在評估過程中不僅應(yīng)關(guān)注專業(yè)的標志性成果，如院士和教授數(shù)量，高水平文章數(shù)量等，而更需要按照《華盛頓協(xié)議》的“成果輸出導(dǎo)向”的標準來提高畢業(yè)生能力水平；另一方面，學生的范圍應(yīng)是全體學生，而不僅僅是優(yōu)秀學生，因此需要保障所有畢業(yè)生能力的達成，不能達到要求的學生應(yīng)不予畢業(yè)。我國加入《華盛頓協(xié)議》后，通過認證學校的工科畢業(yè)生與成員國和地區(qū)實現(xiàn)了學位等效，可以在他國和地區(qū)考取資格證并執(zhí)業(yè)，因此學校必須嚴把畢業(yè)關(guān)，以確保我國工科畢業(yè)生能力與其他締約方的實質(zhì)等效。

2. 目標導(dǎo)向

我國傳統(tǒng)的教育均是基于課程，即“內(nèi)容”決定內(nèi)容。教學計劃的核心是確定要上哪些課程，而確定哪些課程的根據(jù)是基于對該學科的“理解”，教學實施過程是安排上“好”每門課，教學評估是評價每門課上得怎么樣。與之相反，目標導(dǎo)向的教育方式是“需求”決定內(nèi)容，教學的目的是使得畢業(yè)生達到一定的能力要求，教學計劃要明確反映對畢業(yè)要求的支撐，上“好”課就是有效的完成相應(yīng)的“支撐”任務(wù)，以促使學生達到畢業(yè)生能力要求?；诋a(chǎn)出的教育理念強調(diào)畢業(yè)能力，而不是單純的知識，要求必須符合評估標準，但是知識載體與能力實現(xiàn)途徑可以充分發(fā)揮各學校和專業(yè)特色。基于以上分析，筆者認為我國工程管理專業(yè)教育應(yīng)當構(gòu)建新的教學模式，具體包括：（1）從以教為中心，形成以學為中心，即關(guān)注學生學得如何，而不僅僅是教的如何。（2）從知識體系為中心到能力達成為目標。每一門課程需要考慮如何實現(xiàn)評估標準里的某項能力或者某幾項能力，檢驗的標準亦為學生的某些能力是否達成。

3.持續(xù)改進

專業(yè)評估的核心目的是為了提高專業(yè)教育的質(zhì)量，這是評估的核心所在[10]。而專業(yè)教育的質(zhì)量改進是一個不斷的循環(huán)過程，因此需要有連續(xù)不斷的反饋過程。從專業(yè)評估中得到改進信息，再制定專業(yè)改進方案和實踐活動，下一輪評估時再進一步的評價和反饋。持續(xù)改進的實現(xiàn)有賴于有效的質(zhì)量監(jiān)控與反饋機制，使每個教師在持續(xù)改進中均承擔責任，并通過學生表現(xiàn)體現(xiàn)出來。新的評估標準應(yīng)當要求被評估專業(yè)提供多方面畢業(yè)生情況的反饋，包括就業(yè)單位、社會人士以及廣大師生等，幫助被評估專業(yè)發(fā)現(xiàn)當前的不足，以及專業(yè)特色和發(fā)展方向，從而使專業(yè)在不斷改進中前進，達到“以評促建”的評估目標。

（二）實現(xiàn)與注冊師制度銜接

探索專業(yè)評估和注冊工程師等相關(guān)制度的建立和完善對于我國工程技術(shù)人才培養(yǎng)中所存在的諸如工程教育與工程實際脫節(jié)、畢業(yè)生后期成長缺乏必要的責任主體和引導(dǎo)路徑等問題的解決是非常必要的[15]。按照國際通行做法，應(yīng)當建立職業(yè)實踐制度，強化畢業(yè)生從參加注冊師考試階段的職業(yè)訓(xùn)練和能力培養(yǎng)，將專業(yè)評估納入注冊師制度中，發(fā)揮專業(yè)評估在注冊師制度中的支撐作用。此外，在制度建設(shè)上，把專業(yè)評估標準、職業(yè)實踐標準和考試標準列入同等地位，發(fā)揮“三個標準”的作用，保障注冊人員水平。但目前我國工程管理專業(yè)評估未能納入注冊師制度，在注冊師管理有關(guān)規(guī)定中，對通過評估與未通過評估學校的畢業(yè)生報考條件上沒有體現(xiàn)差別。通過將工程管理專業(yè)評估標準與注冊師考試標準銜接，使通過評估學校的畢業(yè)生減少基礎(chǔ)考試和部分科目考試，真正實現(xiàn)專業(yè)評估在注冊師制度中的基礎(chǔ)作用。同時，此措施能增強高校參與評估的積極性，有利于對更大范圍的高校實現(xiàn)“以評促建”。如此專業(yè)評估不僅有利于提高學科的知名度，而且還有助于擴大該學科畢業(yè)生個人的發(fā)展機會。但是，由于工程管理專業(yè)畢業(yè)生可參加的執(zhí)業(yè)資格考試門類較多，因此專業(yè)評估與行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的掛鉤將是一個循序漸進的過程。

（三） 轉(zhuǎn)變專業(yè)評估方式為查“證”

參考《華盛頓協(xié)議》其他締約國的評估方式可知，舉“證”和查“證”是認證主要方式。但考察我國已評估專業(yè)的自評報告和專家的評估視察報告可以發(fā)現(xiàn)，當前工程管理專業(yè)評估文件對舉證的要求不清，導(dǎo)致被評估學校的舉“證”意識十分缺乏，評估專家常需要在視察的過程幫助發(fā)現(xiàn)證據(jù)，這與評估專家視察主要是查“證”，即核實自評材料的真實性和提出被評估專業(yè)改進方向的目標相背離。根據(jù)《華盛頓協(xié)議》提出的“逐項舉證”的要求，被評估學校需要對在自評報告中描述的每一個觀察點進行舉證，而評估委員會的任務(wù)是查證，即確認舉證者提出的證據(jù)有效，而絕非幫專業(yè)“挖掘”證據(jù)。因此我國新版工程管理專業(yè)評估文件中需對“舉證”要求進行更明確的規(guī)定，提高被評估學校的舉證意識。

（四）專業(yè)評估與產(chǎn)業(yè)界緊密相連

工程管理專業(yè)是一個與實踐緊密結(jié)合的專業(yè)，畢業(yè)生的去向主要成為現(xiàn)場工程師，因此我國的工程管理專業(yè)評估應(yīng)積極依靠工程界、企業(yè)界的力量，吸引更多工程實踐人員參與，使教育界和企業(yè)界充分合作，這將有利于教育界及時調(diào)整人才的培養(yǎng)方向，響應(yīng)企業(yè)界對人才需求的變化。由于工程專業(yè)評估的任務(wù)、內(nèi)容和組織方式，都有著超出院校評估框架的地方，工程專業(yè)評估不可能是囿于教學系統(tǒng)內(nèi)部的自循環(huán)過程，而必須是包含院?！こ探缁訖C制的開放式的反饋過程[14]。同時，這也為工程管理教育的實踐教學和畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)造更有利條件。參照ABET對認證標準EC200的制訂和執(zhí)行過程可知，它十分注重吸收工程界以及會員單位專家共同參與認證，而且每年都聽取企業(yè)界對工程師培養(yǎng)提出的新要求。鑒于此，一方面，工程管理專業(yè)評估委員會應(yīng)當建立更完善的專家遴選和培訓(xùn)制度，選取豐富經(jīng)驗的工程界和教育界評估專家，使專家按照相關(guān)的標準和程序客觀、公正地開展評估工作；另一方面，需要廣泛聽取產(chǎn)業(yè)界的需求，使專業(yè)教育為注冊執(zhí)業(yè)奠定充分基礎(chǔ)。

（五）專業(yè)評估標準的與時俱進

專業(yè)評估標準不應(yīng)該是一成不變的，參照ABET對認證標準EC2000的修訂方式，我國應(yīng)定期（至多5年）開展一次評估文件的修訂，使評估專家、學校以及業(yè)界在評估過程中獲得的評估經(jīng)驗及時地反映到評估文件中。此外，評估文件需根據(jù)國內(nèi)外社會需求變化適時適當?shù)剡M行調(diào)整，通過評估文件持續(xù)改進推進我國工程管理專業(yè)的建設(shè)發(fā)展。尤其是如今我國已加入《華盛頓協(xié)議》成為預(yù)備成員，專業(yè)評估更應(yīng)當及時關(guān)注國際工程教育專業(yè)認證標準和國際互認條件的發(fā)展變化，通過修改和完善評估標準，充分實現(xiàn)《華盛頓協(xié)議》要求的“國際可比性”和“國際等效性”原則。

四、結(jié)語

綜上所述，當前全球經(jīng)濟一體化，工程技術(shù)人員跨國界流動日趨頻繁，同時我國工程教育專業(yè)認證也跨出國界，趨于建立國際互認機制。因此，工程管理專業(yè)評估作為我國工程教育的一個組成部分，必須借鑒國外先進的工程教育認證標準，加速與國際標準接軌，健全工程管理專業(yè)評估體制，包括轉(zhuǎn)變評估理念、實現(xiàn)評估與注冊師制度銜接、轉(zhuǎn)變評估方式、實現(xiàn)專業(yè)評估與企業(yè)界緊密相連以及保持專業(yè)評估標準的與時俱進等。這將為我國新版工程管理專業(yè)評估文件的修訂以及工程管理評估制度的完善奠定基礎(chǔ)。參考文獻：

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