曾俊昊

摘 要：公共氣象服務(wù)是指氣象事業(yè)單位利用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)，并讓用戶了解和掌握一定氣象科學(xué)知識(shí)，將氣象服務(wù)信息和技術(shù)應(yīng)用于自身的決策、管理和生產(chǎn)生活實(shí)踐的過程，其中主要包括天氣預(yù)報(bào)以及危險(xiǎn)天氣預(yù)警。但是隨著我國(guó)社會(huì)的高速發(fā)展，這兩種基礎(chǔ)的公共氣象服務(wù)已經(jīng)無法滿足人們對(duì)于氣象信息的需求，快速提升公共氣象服務(wù)水平已迫在眉睫，我們通過對(duì)南溪區(qū)公共氣象服務(wù)的不足之處進(jìn)行深入剖析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：南溪區(qū);公共氣象服務(wù);對(duì)策研究

一、引言

快速穩(wěn)健的發(fā)展公共氣象服務(wù)是我國(guó)氣象事業(yè)深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策，也是南溪區(qū)氣象局的最終目標(biāo)。伴隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，公共服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，我們需要及時(shí)的認(rèn)識(shí)到我區(qū)公共氣象服務(wù)的現(xiàn)狀以及在公共氣象服務(wù)中存在的不足，并構(gòu)思出相應(yīng)的對(duì)策以促進(jìn)南溪區(qū)公共氣象服務(wù)的發(fā)展和完善。完善的公共氣象服務(wù)不僅僅包括日常天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害的預(yù)警、森林防災(zāi)預(yù)警、空氣質(zhì)量指數(shù)，還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天氣建議，居民出行的天氣建議等等人性化的服務(wù)，并且對(duì)于不同時(shí)段的天氣情況及時(shí)更新并盡量保證天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。接下來我們通過對(duì)南溪區(qū)公共氣象服務(wù)的現(xiàn)狀以及不足進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，以推進(jìn)我區(qū)公共氣象服務(wù)事業(yè)的良好發(fā)展。

二、現(xiàn)狀及不足

1.基本公共氣象服務(wù)覆蓋面存在空隙

我區(qū)的基本公共氣象服務(wù)停留在基本的層面，尚且不能滿足基本公共氣象服務(wù)對(duì)于氣象防災(zāi)減災(zāi)等的需求。相關(guān)信息表明，我區(qū)仍然有少部分民眾無法收到及時(shí)的氣象信息，而這些人大多分布在我區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)村，而基本公共氣象服務(wù)最難覆蓋的群里就是這樣相對(duì)落后地區(qū)的人，而他們又是最需要?dú)庀箢A(yù)報(bào)來防御災(zāi)害，判斷農(nóng)作物耕種方法的弱勢(shì)群體，另外大多數(shù)人對(duì)于突發(fā)氣象災(zāi)害的防御意識(shí)并不足，這也是宣傳不到位所造成的。

2.氣象信息的準(zhǔn)確度不高且服務(wù)不全面

基本公共氣象的預(yù)報(bào)以及危險(xiǎn)氣象的預(yù)警存在許多問題，首先對(duì)于基本氣象信息的預(yù)報(bào)技術(shù)還有待提高，時(shí)常出現(xiàn)預(yù)報(bào)錯(cuò)的情況，這給普通民眾的生活帶來極大的不變甚至是困擾;其次，對(duì)于危險(xiǎn)氣象災(zāi)害的預(yù)警也僅僅是停留在表面，有時(shí)并沒有及時(shí)將預(yù)警信息廣泛詳細(xì)的傳達(dá)給所服務(wù)的對(duì)象;再次，對(duì)于危險(xiǎn)氣象所可能帶來的不利影響，并沒有傳達(dá)各級(jí)部門需要作出哪些預(yù)防措施，給人們帶來了一些不必要的損失。

3.服務(wù)手段落后，不能滿足社會(huì)多元化的公共服務(wù)需求

我區(qū)的公共氣象服務(wù)手段較為落后，不能滿足人們對(duì)氣象信息多元化的要求。主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)，其一，我區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，服務(wù)能力以及對(duì)于氣象風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能力均存在不足;其二，我區(qū)沒能解決好氣象服務(wù)信息不對(duì)稱的問題，氣象服務(wù)在被服務(wù)對(duì)象利用其產(chǎn)生價(jià)值方面，僅僅是將氣象信息告知對(duì)方而沒有將其作為一種服務(wù)產(chǎn)品更好的為需求者服務(wù)，既沒有用通俗易懂的語言開展服務(wù)更沒有科學(xué)的建議去輔助服務(wù);其三，我們預(yù)報(bào)的很多指標(biāo)實(shí)際上對(duì)人們特別是農(nóng)民的勞作沒有任何幫助，而農(nóng)業(yè)方面的一些重要指標(biāo)我們并未進(jìn)行預(yù)報(bào)。

三、增強(qiáng)我區(qū)公共氣象服務(wù)的對(duì)策

1.增強(qiáng)公共氣象服務(wù)的覆蓋范圍

對(duì)于公共氣象服務(wù)覆蓋范圍不夠全面的問題，可以從如下幾個(gè)方面來解決。第一，在各個(gè)村設(shè)立氣象服務(wù)站，由服務(wù)站通過廣播將氣象信息和氣象預(yù)警及時(shí)的傳播給村民，對(duì)于極其偏遠(yuǎn)的山區(qū)應(yīng)該由管轄此山區(qū)的氣象站派專員將危險(xiǎn)的氣象預(yù)警傳播到山區(qū);第二，對(duì)于氣象預(yù)警傳遞不及時(shí)的氣象服務(wù)站應(yīng)該馬上問責(zé)，以免因?yàn)榇嗽蛟斐芍卮髶p失;第三，對(duì)于無法避免的氣象災(zāi)害而造成的損失，應(yīng)該研究接下來如何改革將下一次不可避免的災(zāi)害損失減小。

2.提高氣象信息的準(zhǔn)確度并加強(qiáng)服務(wù)

提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性是加強(qiáng)公共氣象服務(wù)的基本要求，所以我們應(yīng)該用科學(xué)的態(tài)度來進(jìn)行天氣的預(yù)報(bào)，努力加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，為人們的出行勞作提供基本的幫助;其次對(duì)于危險(xiǎn)氣象的預(yù)警應(yīng)該建立一個(gè)完善的系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行分析，從各個(gè)方面指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象如何科學(xué)有效的預(yù)防不同的氣象災(zāi)害，而不僅僅是停留在表面;最后未雨綢繆，在平時(shí)加強(qiáng)各個(gè)村和轄區(qū)的宣傳教育，傳授給大家如何在氣象災(zāi)害面前保護(hù)自己的人身及財(cái)產(chǎn)安全。

3.提升服務(wù)水平以滿足多元化的公共氣象服務(wù)需求

為了滿足多元化的公共氣象服務(wù)需求，我們應(yīng)當(dāng)?shù)谝?，結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)豐富我們的服務(wù)形式，加強(qiáng)我們基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)能力的建設(shè);第二，應(yīng)該將氣象信息的預(yù)報(bào)和預(yù)警及時(shí)的以語言的形式快速的傳播，并且對(duì)于氣象災(zāi)害的預(yù)防利用科學(xué)的方法給與指導(dǎo)，建立一個(gè)完善的服務(wù)體系;第三，針對(duì)對(duì)于天氣的依賴程度較高的農(nóng)村，應(yīng)該設(shè)立專門的針對(duì)農(nóng)村的天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)民不收到天氣災(zāi)害的過分影響。

四、結(jié)語

在氣象事業(yè)中，公共氣象是極其重要的內(nèi)容，是氣象事業(yè)的核心，對(duì)于改善和提高南溪人民的生活水平、維護(hù)地區(qū)安全、減災(zāi)防災(zāi)具有積極的作用，對(duì)于大力發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展，最終促進(jìn)全面小康社會(huì)的建成也有著重要意義。所以我們應(yīng)當(dāng)著手加強(qiáng)公共氣象服務(wù)能力的建設(shè)，為快速發(fā)展的南溪貢獻(xiàn)自己的力量。

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